2007年安全生產(chǎn)工作的總體要求:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決定》和《市委市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決定》,按照全國(guó)、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署要求,堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的觀念,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面開展安全生產(chǎn)大檢查,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,以煙花炮竹廠為重點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,依法強(qiáng)化監(jiān)督管理,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2007年安全生產(chǎn)工作的主要目標(biāo):一是全縣安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),全縣國(guó)民生產(chǎn)總值億元死亡率不超過1,總?cè)丝?0萬人死亡率不超過10,職工萬人死亡率不超過2.7。二是重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全狀況明顯改善,杜絕發(fā)生一次死亡10人以上的交通安全事故和一次死亡3人以上的其他安全事故。三是進(jìn)一步建立健全全局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和工作機(jī)制,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)取得新的進(jìn)展。
圍繞上述要求和目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)這一總體目標(biāo),以進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)、責(zé)任制保障、宣傳教育培訓(xùn)工作體系為重點(diǎn),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
1、建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。根據(jù)xx市下達(dá)給我縣的2007年度安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制指標(biāo),建立健全全縣的安全生產(chǎn)年度控制指標(biāo)體系,將其分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,并簽訂責(zé)任狀,縣安委辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位安全生產(chǎn)情況實(shí)行定量控制和考核。從今年起,全縣簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀的范圍擴(kuò)大到縣安委會(huì)成員單位、縣直各辦、局和煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)等有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)。各級(jí)政府、部門和單位要把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)層層分解,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任書要求簽到企業(yè)業(yè)主、村長(zhǎng)、車主、船主等,真正做到橫到邊、縱到底。同時(shí)建立和完善我縣安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系考核辦法,建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。凡突破控制指標(biāo)以及事故多發(fā),尤其是重特大事故多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。另一方面,要進(jìn)一步加大對(duì)事故查處和責(zé)任追究的力度,按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院302號(hào)令等有關(guān)法律法規(guī)和事故處理的“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。凡生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的,要依法追究事故單位的責(zé)任;對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)監(jiān)督管理職責(zé)的行政部門違反國(guó)務(wù)院302號(hào)令規(guī)定的,也要追究其行政責(zé)任;觸犯法律的,要依法追究法律責(zé)任。
2、加快應(yīng)急救援體系建設(shè),建立預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高對(duì)重特大事故的應(yīng)對(duì)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是煙花炮竹生產(chǎn)廠家必須盡快建立健全本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,成立安全事故應(yīng)急救援指揮中心,充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源,建設(shè)具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊(duì)伍,提高救援裝備水平,保證應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)必需的人力、物力和經(jīng)費(fèi),并定時(shí)進(jìn)行組織演練,增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)救援能力。安全事故發(fā)生或可能馬上發(fā)生時(shí),要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織搶救,防止事故擴(kuò)大,盡量減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失