2011年，是我區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵的一年，也是天津站地區(qū)綜合管理進(jìn)入攻堅(jiān)決戰(zhàn)的一年。為全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“發(fā)展起來(lái)、繁榮起來(lái)、漂亮起來(lái)”的工作思路及“提速發(fā)展、全速發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展”的工作要求，實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的建設(shè)“五星級(jí)”站區(qū)管理目標(biāo)和“便捷、安全、有序、整潔”的總要求，現(xiàn)就2011年工作安排如下：

一、 指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以站區(qū)綜合管理為中心，緊密結(jié)合天津站地區(qū)綜合管理工作的實(shí)際，從強(qiáng)化黨的建設(shè)入手，按照“建設(shè)一流黨的組織，鑄造站區(qū)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心、建設(shè)一流領(lǐng)導(dǎo)班子，形成站區(qū)高效指揮體系、建設(shè)一流執(zhí)法隊(duì)伍，奠定優(yōu)質(zhì)高效管理的基礎(chǔ)、實(shí)施一流的管理舉措，實(shí)現(xiàn)站區(qū)“五星級(jí)”管理標(biāo)準(zhǔn)”的工作思路，切實(shí)做到四個(gè)落實(shí)：即：實(shí)打?qū)嵒I劃站區(qū)管理，做到任務(wù)落實(shí)；實(shí)打?qū)崒?shí)施執(zhí)法管理，做到工作落實(shí)；實(shí)打?qū)嵶ズ命h組織建設(shè)，做到組織落實(shí)；實(shí)打?qū)嵶ズ盟枷胝谓ㄔO(shè)，做到基礎(chǔ)落實(shí)。力求站區(qū)管理有新建樹(shù)，依法行政有新突破，政治素質(zhì)有新提高，團(tuán)結(jié)奮斗有新增強(qiáng)，奮力搶占市容環(huán)境和城市管理制高點(diǎn)，確保站區(qū)管理工作再上新水平。

二、 高效優(yōu)質(zhì)推進(jìn)站區(qū)管理工作。

管好站區(qū)，是站區(qū)黨組織的第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)現(xiàn)站區(qū)管理“五星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)，是檢驗(yàn)站區(qū)各級(jí)黨組織執(zhí)政能力的唯一標(biāo)準(zhǔn)。2011年，要著眼站區(qū)建設(shè)需要，圍繞“安全、有序、整潔、便捷”的基本要求，在維護(hù)站區(qū)管理模式體制、機(jī)制創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上，按照前廣場(chǎng)地區(qū)鞏固提高，后廣場(chǎng)地區(qū)扎實(shí)展開(kāi)的思路，實(shí)打?qū)嵉母阏{(diào)研；實(shí)打?qū)嵉某鲛k法；實(shí)打?qū)嵉亩ㄈ蝿?wù)；實(shí)打?qū)嵉呐淞α?；?shí)打?qū)嵉淖ヂ鋵?shí)。確保安全防控落實(shí)到位；車(chē)輛管理規(guī)范有序；站區(qū)轄界秩序井然；環(huán)境衛(wèi)生整潔干凈；為民服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，實(shí)現(xiàn)站區(qū)管理科學(xué)化、制度化、精細(xì)化、常態(tài)化和人性化。

（一）、確保安全防控落實(shí)到位

確保安全防控落實(shí)到位的工作是準(zhǔn)確管理工作的重中之重，事關(guān)重大。確保安全防控落實(shí)到位的工作以公安機(jī)關(guān)站區(qū)派出機(jī)構(gòu)為主、站區(qū)辦各科室為輔組織實(shí)施，按照 1+1執(zhí)法模式管理，確保做好。站區(qū)公安機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)對(duì)職責(zé)內(nèi)的反恐、治安、消防、警衛(wèi)等工作，應(yīng)遵循“全力以赴、預(yù)防在先、防控為主、保證不出大事，少出小事，盡量不出事”的原則籌劃安全保衛(wèi)工作，突出防控重點(diǎn)，合理使用警力。落實(shí)安全任務(wù)。在遂行職責(zé)的同時(shí)，行使監(jiān)督監(jiān)察職責(zé)，指導(dǎo)各相關(guān)單位加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。確保站區(qū)安全工作扎實(shí)有效。在公安機(jī)關(guān)站區(qū)派出機(jī)構(gòu)遂行安全防控工作任務(wù)時(shí)，站區(qū)辦各執(zhí)法科室要緊密配合，按照公安機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)的安排和要求，竭盡全力完成相關(guān)任務(wù)。遇有突發(fā)事件時(shí)，以站區(qū)辦為主，采取一切措施，積極穩(wěn)妥處置，確保站區(qū)的穩(wěn)定。

（二）、確保車(chē)輛管理規(guī)范有序

確保車(chē)輛管理規(guī)范有序是站區(qū)管理工作的重點(diǎn)。車(chē)輛管理工作按照任務(wù)單位各負(fù)其責(zé)、相互配合、聯(lián)合執(zhí)法的模式組織，其中，道路交通管理、社會(huì)車(chē)輛管理以交警大隊(duì)為主實(shí)施，公共交通規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理以站區(qū)辦有關(guān)科室為主實(shí)施，具體工作進(jìn)行時(shí)，以聯(lián)合執(zhí)法形式作業(yè)，涉及行政處罰時(shí)依法各自進(jìn)行。各部門(mén)對(duì)各自任務(wù)要認(rèn)真梳理，制定相關(guān)保障舉措，配齊配好力量，用好用活設(shè)施。確保站區(qū)車(chē)輛管理實(shí)現(xiàn)交通指示標(biāo)識(shí)清楚明確，提示標(biāo)示明白無(wú)誤；功能使用劃分合理，方便群眾便于管理。

（三）、確保站區(qū)轄界秩序井然

確保站區(qū)轄界秩序井然是管好站區(qū)的標(biāo)志。站區(qū)轄界秩序管理是站區(qū)辦和公安機(jī)關(guān)站區(qū)派出機(jī)構(gòu)的共同任務(wù)。組織站區(qū)秩序管理工作應(yīng)突出重點(diǎn)，年內(nèi)，以確保站區(qū)內(nèi)無(wú)違法攬客、無(wú)盲流滯留、無(wú)違反《天津站地區(qū)綜合管理規(guī)定》和天津市城市管理其它規(guī)定的行為為目標(biāo)進(jìn)行。其中，治理攬客、治理盲流由站區(qū)辦、公安機(jī)關(guān)站區(qū)派出機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)；治理其他違法違規(guī)行為以站區(qū)辦職能科室為主實(shí)施，公安機(jī)關(guān)站區(qū)派出機(jī)構(gòu)予以保障。工作中，各部門(mén)應(yīng)對(duì)管理形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行梳理，提出解決問(wèn)題的辦法，組織力量進(jìn)行有效的解決。

（四）、確保環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔

確保環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔是確保天津站窗口形象、確保群眾身體健康的基礎(chǔ)性工作。以站區(qū)辦環(huán)境管理科為主組織實(shí)施。其他部門(mén)予以保障。站區(qū)辦環(huán)境管理科要切實(shí)落實(shí)管理職責(zé)，確保站區(qū)環(huán)境管理監(jiān)督到位、督促相關(guān)單位清掃到位、保潔到位。做到無(wú)痰跡、無(wú)煙頭、無(wú)亂丟廢棄物、無(wú)亂貼亂劃、無(wú)環(huán)境污染。

（五）、確保為民服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效

確保為民服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效是站區(qū)管理的核心價(jià)值所在。是站區(qū)管理機(jī)構(gòu)的共同職責(zé)和任務(wù)。必須做到文明禮貌、適度服務(wù)、執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn)、群眾滿意。無(wú)論在何時(shí)何地從事何種工作，都要將群眾方便不方便、群眾快捷不快捷、群眾滿意不滿意作為衡量工作標(biāo)準(zhǔn)的基本尺度。全體工作人員都應(yīng)掌握為民服務(wù)的基本要素，盡力滿足群眾需求。做到在群眾面前展現(xiàn)公仆形象；在社會(huì)面前展現(xiàn)政府形象；在世界面前展現(xiàn)天津形象。

（六）、確保城際廣場(chǎng)順利開(kāi)通

年內(nèi)，城際廣場(chǎng)將交付使用。屆時(shí)，天津站將作為一個(gè)完整的交通樞紐為天津乃至全國(guó)人民服務(wù)。確保城際廣場(chǎng)順利投入使用，是今年站區(qū)管理工作的攻堅(jiān)之戰(zhàn)。為此，必須做好四項(xiàng)工作：一是切實(shí)搞好調(diào)查研究，真正掌握城際廣場(chǎng)各功能區(qū)的位置、使用方法、與其他功能區(qū)的關(guān)聯(lián)。梳理與管理相關(guān)的基本規(guī)律，供實(shí)施管理所用。二是切實(shí)搞好工作籌劃，對(duì)城際廣場(chǎng)投入使用所需的前期準(zhǔn)備工作，要早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)。特別是涉及治安管理、交通管理、站區(qū)秩序等容易給站區(qū)工作帶來(lái)重大影響的事項(xiàng)，更要精心準(zhǔn)備。對(duì)本級(jí)無(wú)力組織落實(shí)的工作，要在站區(qū)辦組織協(xié)調(diào)的同時(shí)，及時(shí)向各自上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，尋求主管部門(mén)的支持。三是切實(shí)搞好人員培訓(xùn)，實(shí)施按崗培訓(xùn)、按任務(wù)培訓(xùn)，站區(qū)辦、站區(qū)公安機(jī)關(guān)站后派出機(jī)構(gòu)要及早定員定崗，有針對(duì)性的組織在站前相同崗位練兵，確保一旦進(jìn)入，即能控制。四是切實(shí)搞準(zhǔn)問(wèn)題，對(duì)站區(qū)城際廣場(chǎng)設(shè)計(jì)建設(shè)中存在的不足，要實(shí)事求是的把握，實(shí)事求是的反映，防止交付使用后出現(xiàn)先天不足，影響使用。

管好站區(qū)，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)現(xiàn)站區(qū)“五星級(jí)”管理目標(biāo)，必須把站區(qū)黨的建設(shè)放在首位，努力建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，建設(shè)一批特別能戰(zhàn)斗的一線戰(zhàn)斗堡壘，建設(shè)一支“對(duì)黨忠誠(chéng)、珍重事業(yè)、恪盡職守、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”的執(zhí)法隊(duì)伍。

（一）、精心組織黨工委建設(shè)。

年內(nèi)，黨工委建設(shè)要著力做好三項(xiàng)工作：一是配齊配強(qiáng)黨工委班子。依據(jù)黨章規(guī)定，按照區(qū)委的要求，盡快完成工委班子的組建。二是建立健全黨工委工作制度。黨工委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮，需要用制度來(lái)保證。年內(nèi)，要依據(jù)黨章的規(guī)定，建立健全黨工委各項(xiàng)工作制度。特別是建立健全對(duì)重大事項(xiàng)決定的制度，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究決定；建立健全對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管理的制度，以講黨性為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨員干部重品行、守紀(jì)律、做表率的要求，鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順心齊、想干會(huì)干干好的良好局面；建立健全對(duì)干部職工隊(duì)伍管理的制度，形成用制度管權(quán)、管事、管人、管物的有效機(jī)制；積極完善黨內(nèi)民主制度，堅(jiān)持重大問(wèn)題聽(tīng)取黨員意見(jiàn)；建立健全反腐倡廉制度，努力從源頭上防治腐敗。在堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制的前提下，實(shí)現(xiàn)工委工作規(guī)范化、制度化。三是推動(dòng)學(xué)習(xí)型班子建設(shè)。站區(qū)黨工委面臨的形勢(shì)迫切要求我們大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型班子建設(shè)，以進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，扎實(shí)提高執(zhí)政能力和水平。實(shí)現(xiàn)站在高起點(diǎn)、搶占制高點(diǎn)、達(dá)到高水平。奮力開(kāi)創(chuàng)站區(qū)黨建和執(zhí)法工作又好又快發(fā)展的新局面。

(二)、精心組織黨支部建設(shè)

著眼站區(qū)各級(jí)組織尚在組建過(guò)程之中的實(shí)際，下大力抓好基層黨支部建設(shè)，使之成為一線工作的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。年內(nèi)，按照黨章的規(guī)定和區(qū)委組織部的要求，完成基層黨支部的建立，按照民主集中制的原則選拔配備好黨支部書(shū)記、按照組織原則建立健全黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)各黨支部開(kāi)展各項(xiàng)工作。

（三）、精心組織科級(jí)干部選拔配備

認(rèn)真貫徹《干部任用條例》，嚴(yán)格按照規(guī)定程序配齊、配好科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。建立和完善選拔、使用、培養(yǎng)、考核、激勵(lì)、教育等干部管理機(jī)制，為具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的干部，銳意改革、扎實(shí)苦干的干部的選拔、使用創(chuàng)造條件。本著讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有發(fā)展的思路，把德才兼?zhèn)?、政?jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔上來(lái)。

（四）、精心組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)。深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委九屆七次全會(huì)、區(qū)委九屆八次全會(huì)精神作為站區(qū)黨工委工作的重要任務(wù)。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)持把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容，堅(jiān)持重在武裝思想、重在解決問(wèn)題、重在取得實(shí)效，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度、能力素質(zhì)得到新提升、解決問(wèn)題取得新成效、創(chuàng)新機(jī)制實(shí)現(xiàn)新突破、科學(xué)發(fā)展再上新水平。進(jìn)一步增強(qiáng)解放思想、改革創(chuàng)新的責(zé)任感和緊迫感，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

四、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，形成強(qiáng)大動(dòng)力，產(chǎn)生巨大創(chuàng)造力。

（一）、堅(jiān)持不斷提升完善思路目標(biāo)，為推進(jìn)站區(qū)科學(xué)發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)新的發(fā)展變化，發(fā)掘河?xùn)|一區(qū)管車(chē)站的優(yōu)勢(shì)，從實(shí)際出發(fā)，求變求快，明確 “五星級(jí)”的功能定位，按照提速發(fā)展、全速發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展的工作要求，使站區(qū)的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和工作方針更加完善、更加清晰、更具可操作性，進(jìn)一步強(qiáng)化黨工委的凝聚力、向心力和導(dǎo)向力，引導(dǎo)全體黨員干部在大局下統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)。

（二）、堅(jiān)持以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹(shù)形象”建設(shè)為抓手，突破重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)。在確保平穩(wěn)態(tài)勢(shì)的前提下，把當(dāng)前發(fā)展與中長(zhǎng)期目標(biāo)更好地統(tǒng)一起來(lái)，抓住新一輪發(fā)展機(jī)遇，緊緊把握建設(shè)“五星級(jí)站區(qū)”，這一發(fā)展目標(biāo)龍頭，盡快提高隊(duì)伍素質(zhì)提升外部形象。

（三）、堅(jiān)持敢打必勝頑強(qiáng)作風(fēng)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。勇于正視困難和差距，堅(jiān)信事在人為、路在腳下，自加壓力，負(fù)重前行。大興求實(shí)務(wù)實(shí)之風(fēng)，倡導(dǎo)目標(biāo)任務(wù)落在事上、落在人上、落在結(jié)果上，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、事對(duì)事、實(shí)打?qū)?、硬碰硬抓落?shí)機(jī)制，以堅(jiān)忍不拔的毅力和百折不撓的韌勁，推動(dòng)加快發(fā)展，改變站區(qū)面貌，提升工作水平。

（四）、堅(jiān)持凝心聚智聚力，形成齊心協(xié)力干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。牢牢把握管好站區(qū)第一責(zé)任，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，知全局、謀站區(qū)，在站區(qū)上上下下、方方面面形成共謀發(fā)展的整體合力，確保市區(qū)委決策部署的貫徹落實(shí)。

（五）、堅(jiān)持以提高干部領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和執(zhí)行力為重點(diǎn)，為推進(jìn)站區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織支撐。以“學(xué)習(xí)落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)”為基本要求，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)千部放寬眼界，拓展思路，做大格局，在困難的磨煉和創(chuàng)新實(shí)踐中成為學(xué)習(xí)型、和諧型、創(chuàng)新型、實(shí)干型的領(lǐng)導(dǎo)班子。以改革創(chuàng)新的精神搞活干部工作，激發(fā)干部活力，按科學(xué)發(fā)展的需要調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、組織工作力量，形成真抓實(shí)干、科學(xué)巧干的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)，給肯干事的人以機(jī)會(huì)，給能干事的人以舞臺(tái)，給干事成的人以激勵(lì)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

2011年，隨著天津站地區(qū)后廣場(chǎng)的全面交付使用，站區(qū)管理工作將面臨著更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，站區(qū)黨工委將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀精神為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“發(fā)展起來(lái)、繁榮起來(lái)、漂亮起來(lái)”的工作思路和“提速發(fā)展、全速發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展”的工作要求，堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，為構(gòu)建“五星級(jí)站區(qū)”而努力奮斗！

【2】