2012年全團青年志愿者工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照團的十六大和十六屆二中全會的部署，圍繞“兩個全體青年”目標(biāo)，高揚中國青年志愿者旗幟，大力弘揚“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進步”的志愿精神，積極探索將志愿者的精神、熱情、專長和服務(wù)時間相結(jié)合的長效工作機制，強化基礎(chǔ)建設(shè)，加強基層工作，推動青年志愿者事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

一、結(jié)合當(dāng)前重點，開展志愿服務(wù)

1.圍繞重要紀(jì)念日、節(jié)日和重大事件開展志愿服務(wù)。抓住五四運動90周年、建國60周年、志愿者日等契機，組織青年積極開展各類豐富多彩的志愿服務(wù)。圍繞迎接上海世博會、廣州亞運會等，啟動志愿者文明宣傳、招募培訓(xùn)等工作，開展交通、旅游等窗口行業(yè)志愿服務(wù)活動。繼續(xù)做好災(zāi)后恢復(fù)重建專項志愿服務(wù)工作。

2.開展基層團建和就業(yè)創(chuàng)業(yè)志愿服務(wù)。實施志愿服務(wù)基層團建行動，組織大學(xué)生志愿者深入縣鄉(xiāng)基層，重點做好基層團建和青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，其中組織西部計劃志愿者服務(wù)中西部一千個以上縣市。各地要組建青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)志愿服務(wù)導(dǎo)師團，聘請專家學(xué)者、政府官員和創(chuàng)業(yè)精英，面向高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)失崗青年等群體，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、指導(dǎo)咨詢等服務(wù)。

二、加強組織建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)

3.建立健全網(wǎng)格化的青年志愿者組織。啟動實施“縣縣建協(xié)會”計劃，力爭今年全國縣(市、區(qū))全部建立團屬志愿者協(xié)會(總隊)，積極探索協(xié)會社會化和實體化運轉(zhuǎn)，形成自我造血機能。召開中國青年志愿者協(xié)會第三次全國代表大會。積極引導(dǎo)學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村普遍建立青年志愿者服務(wù)隊，依托政府部門、行業(yè)協(xié)會推進行業(yè)型青年志愿者組織建設(shè)。采取組織交流、項目合作等方式，廣泛吸納民間青年志愿者組織加入各級青年志愿者協(xié)會。積極爭取各級黨政支持，推動建立青年志愿者專門工作機構(gòu)。

4.探索志愿者隊伍建設(shè)新途徑。加強各類管理型志愿者的選拔和培養(yǎng)，依托管理型志愿者組織廣大青年，探索“基層團干部+管理型志愿者”的組織領(lǐng)導(dǎo)模式，實現(xiàn)青年志愿者隊伍“裂變式”發(fā)展。廣泛推行志愿者注冊制度，增強注冊的便利性和針對性，探索qq群、網(wǎng)絡(luò)論壇等網(wǎng)絡(luò)吸引青年的新途徑。加強各級青年志愿服務(wù)組織的網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，開展“中國志愿者網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)”試點和推廣工作，大力推進全團青年志愿者工作的信息化。

5.促進共青團基層組織建設(shè)和基層工作。積極探索“基層團組織+轄區(qū)志愿者組織”的覆蓋全體青年的組織框架，在青年志愿者協(xié)會、志愿服務(wù)隊等志愿者組織中的大力開展團建工作，擴大團的工作覆蓋和組織覆蓋。

三、深化品牌項目，促進全面活躍

6.深入推進社區(qū)志愿服務(wù)和諧行動。圍繞社區(qū)基本功能和居民生活需求，廣泛開展助老、助殘、環(huán)保、治安、法援、未成年人幫教等志愿服務(wù)，著力探索居民獲得服務(wù)和青年志愿者提供服務(wù)的“兩個便利化”機制。依托轄區(qū)學(xué)校、機關(guān)、部隊和企事業(yè)單位，大力發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)伙伴，不斷拓展社區(qū)志愿服務(wù)資源。

7.分類推進志愿服務(wù)專項行動。聯(lián)合政府職能部門和相關(guān)行業(yè)，大力推進消防、獻(xiàn)血、禁毒、防艾、生態(tài)等領(lǐng)域志愿服務(wù)專項行動，增進社會安定與和諧。探索中國青年志愿者海外服務(wù)計劃實施新途徑，穩(wěn)步提高海外青年志愿者的參與規(guī)模與國際影響力。鼓勵各地按照“扶貧+接力”模式繼續(xù)實施扶貧接力計劃。深化青年志愿者綠色行動營計劃，深入開展保護母親河行動綠色志愿者、節(jié)能減排志愿者等工作。

8.全面深化大學(xué)生志愿服務(wù)系列行動。組織好2012年西部計劃大學(xué)生志愿者招募選拔、培訓(xùn)派遣和管理服務(wù)工作，做好第十一屆研究生支教團培訓(xùn)派遣和十二屆研究生支教團組建工作，不斷提升招募質(zhì)量，完善管理和服務(wù)制度。深入開展大中專學(xué)生志愿者暑期“三下鄉(xiāng)”活動。啟動實施農(nóng)家書屋工程志愿服務(wù)行動。推動高校志愿者組織發(fā)展，支持引導(dǎo)大學(xué)生社團廣泛開展力所能及的志愿服務(wù)。

9.強化項目管理和項目庫建設(shè)。注重服務(wù)項目的專業(yè)化和精細(xì)化設(shè)計，加強項目征集、開發(fā)、展示和合作等工作，建設(shè)各級各類青年志愿服務(wù)項目庫和項目超市，適時開展項目交流和展示活動。

四、弘揚志愿精神，培育志愿文化

10.開展各類志愿文化活動。通過志愿者歌曲傳唱、風(fēng)采展示、故事征集等方式，廣泛傳播志愿服務(wù)理念，引領(lǐng)參與志愿服務(wù)的社會風(fēng)尚。積極推進青年志愿者組織ci建設(shè)，統(tǒng)一宣誓儀式和標(biāo)志、徽章、歌曲、色彩等使用，增強組織識別感。通過大型活動、網(wǎng)絡(luò)短信、公益廣告、影視動畫、小說歌曲等方式，培育傳播志愿服務(wù)文化。開展“爭做志愿者•創(chuàng)造新生活”主題活動。

11.加強典型示范作用。各地要大力開展青年志愿者、志愿者團隊評選表彰活動，樹立青年身邊可學(xué)可信的先進典型，形成良好的社會參與氛圍。開展第八屆“中國十大杰出志愿者”等獎項評選表彰活動。

12.創(chuàng)新輿論宣傳載體和手段。注重發(fā)揮青年喜好的新媒體作用，通過互聯(lián)網(wǎng)、手機電視、移動通信等進行深層次、立體化宣傳。積極探索與媒體建立長期合作模式，通過開辟報刊專版、電視專題、人物專欄等方式，宣揚志愿精神和志愿服務(wù)理念。

（1）

五、健全工作機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

13.努力構(gòu)建志愿服務(wù)長效機制。著力開展志愿服務(wù)供求模式研究，探索便利化、經(jīng)?；募夹g(shù)路徑和制度設(shè)計，有效形成將青年志愿者零散的時間和精力匯集成重要力量的工作機制。推動中國志愿服務(wù)信息資料研究中心建設(shè)，建立志愿服務(wù)信息資料庫，加強志愿服務(wù)理論和實踐研究。

14.建立健全志愿服務(wù)聯(lián)動機制。著力在黨政部門職能和公共服務(wù)的邊界上尋找志愿服務(wù)切入點和結(jié)合點，構(gòu)建有效的服務(wù)載體并形成持久推進的工作機制。加強與企業(yè)、媒體、各類社會志愿者組織的溝通聯(lián)絡(luò)，建立穩(wěn)定的交流合作機制。

15.建立健全志愿服務(wù)保障機制。積極探索政府購買公益服務(wù)項目的途徑，采取社會募集、項目合作等方式面向市場培育資源，建立志愿服務(wù)多元化投入機制。通過星級認(rèn)定、獎?wù)骂C授、評選表彰等加強青年志愿者評價獎勵機制，切實加強志愿者權(quán)益保障、就學(xué)就業(yè)等方面服務(wù)。積極推動志愿服務(wù)法制化進程。