一是始終圍繞“三級聯(lián)創(chuàng)”抓“創(chuàng)先爭優(yōu)” 活動。

注重夯實(shí)基礎(chǔ)，整體推進(jìn)。從最基礎(chǔ)的“三會一課”抓起，通過把“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員“雙向帶動”、為民服務(wù)全程代理、黨員和黨組織“雙向承諾”等農(nóng)村基層組織建設(shè)“五大載體”進(jìn)行有效整合，以三級聯(lián)創(chuàng)為總抓手，搭建“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動平臺，結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際,積極開展創(chuàng)先活動，形成常抓不懈的工作機(jī)制。

二是立足創(chuàng)新，積極探索新形勢下抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的新方法、新舉措。

認(rèn)真推行農(nóng)村黨員議事，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。認(rèn)真抓好“兩新”經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，積極探索“兩新”組織黨建工作的新思路、新方法、新載體。抓組建，促進(jìn)黨組織覆蓋面擴(kuò)大;抓規(guī)范，促進(jìn)黨組織作用發(fā)揮;抓“爭創(chuàng)”，促進(jìn)黨建工作水平提升。

三是健全激勵保障機(jī)制，注重爭創(chuàng)實(shí)效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立健全黨建工作考核考評機(jī)制，每年都要集中對基層黨組織開展評選活動，嚴(yán)格考評紀(jì)律，細(xì)化考評細(xì)則，規(guī)范考評程序，黨委對評定的先進(jìn)黨(總)支部、先進(jìn)黨小組、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要予以表彰獎勵，對一些先進(jìn)典型還通過簡報(bào)、廣播、電視等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，充分發(fā)揮典型示范帶動作用。

四是緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”目標(biāo)要求抓爭創(chuàng)。

落實(shí)“五個好”和“五帶頭”的創(chuàng)先爭優(yōu)要求，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村工作的實(shí)際，并充分利用農(nóng)組工作中的有效載體開展活動。通過一些黨員、群眾看得見、摸得著的活動使“五個好”和“五帶頭”的要求具體化，產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效果。

在創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)黨組織方面，應(yīng)立足健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則、村兩委工作規(guī)則;完善鎮(zhèn)村班子集中學(xué)習(xí)制度，提高班子整體素質(zhì)和能力等措施來落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)班子好”。要通過“雙培雙帶”先鋒工程、流動黨員教育管理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、發(fā)展黨員公示制等載體建設(shè)來提高黨員素質(zhì)，優(yōu)化黨員隊(duì)伍，落實(shí)“黨員隊(duì)伍好”。

通過建立健全一整套規(guī)章制度來規(guī)范鎮(zhèn)村和單位的工作運(yùn)行機(jī)制，以好的制度管人、理事，從而形成好的工作機(jī)制。通過抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展，積極推動新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民生工程，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境來落實(shí)“工作業(yè)績好”。通過鎮(zhèn)情民意互動機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“四儀兩公開”、“一述三定”、雙向承諾制等有效載體和良好的工作實(shí)績來體現(xiàn)“群眾反映好”。

在爭做“五帶頭”方面，通過開展一年一度的黨員冬春訓(xùn)、舉辦村兩委干部培訓(xùn)班、結(jié)合上級布署的農(nóng)村黨員集中教育活動等認(rèn)真落實(shí)“黨員帶頭學(xué)習(xí)提高”;通過開展黨員立足崗位作奉獻(xiàn)活動，大力提倡普通黨員創(chuàng)家業(yè)，能人黨員辦企業(yè)，黨員干部創(chuàng)事業(yè)。通過黨員議事、為民服務(wù)全程代理、黨員與困難群眾結(jié)對幫扶等活動，落實(shí)“黨員帶頭服務(wù)群眾”。通過新農(nóng)村建設(shè)、普法教育、和諧社會建設(shè)，以及培育典型、宣傳典型，努力營造黨員帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣的良好氛圍。

五是加強(qiáng)指導(dǎo)，突出重點(diǎn)抓爭創(chuàng)。

圍繞中央提出的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各級黨組織還應(yīng)結(jié)合本地本單位實(shí)際，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，要緊密結(jié)合農(nóng)村基層實(shí)際，提出爭創(chuàng)主題，采取靈活多樣、豐富多彩且能被廣大黨員群眾喜聞樂見的形式，精心設(shè)計(jì)活動載體，注重創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)效?？h及縣級以上黨委應(yīng)圍繞中央文件精神制定具體的考評內(nèi)容，縣還應(yīng)細(xì)化考評細(xì)則，以強(qiáng)化基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的督查指導(dǎo)。

基層黨組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，主要是立足目前農(nóng)村黨員存在的現(xiàn)狀，諸如年齡老化、文化程度普遍較低、一些黨員素質(zhì)相對較差、流動黨員較多、黨員的模范帶頭作用難發(fā)揮等，要將“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重點(diǎn)放在村兩委干部、黨小組長、黨員議事代表和有一定文化的中青年黨員，注重抓好流動黨員的爭優(yōu)活動。要抓住“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動契機(jī)，狠抓后進(jìn)村黨組織的整頓提高，達(dá)到整體推進(jìn)的目標(biāo)。