各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

    大家好!

    村鎮(zhèn)建設(shè)管理站工作在建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)下、在上級(jí)業(yè)務(wù)高度

    主管部門的指導(dǎo)下、在各相關(guān)單位的幫助支持下，全體村鎮(zhèn)建設(shè)人員認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和相關(guān)村鎮(zhèn)建設(shè)法律、法規(guī)，圍繞市委、政府提出的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標(biāo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、積極開展本職工作，一至十月份村鎮(zhèn)建設(shè)工作取得一定成效?，F(xiàn)就本年工作作以下述職述廉報(bào)告。

    一、村鎮(zhèn)建設(shè)管理系統(tǒng)基本情況

村管站現(xiàn)有干部1 1人，其中男同志6人，女同志5人。    職務(wù)職稱構(gòu)成情況為：事業(yè)單位管理人員3人，工程師3人，    經(jīng)濟(jì)師1人，助理工程師3人，助理經(jīng)濟(jì)師1人?，F(xiàn)有3人借    調(diào)外(1人在天宣路， 1人在垃圾處理場，1人在規(guī)劃科)。27個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)分別設(shè)立村鎮(zhèn)建設(shè)管理所或綜合辦公室，有村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員106人，其中男同志94人，

    女同志12人，具有專業(yè)技術(shù)人員38人，工人59人，其它人員9人，聘用制干部12人，在崗不在編的有13人，在編外單位借調(diào)的有3人。根據(jù)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令[1993]116號(hào))、《云南省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施辦法》(省政府令[1994]15號(hào))、《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》(建設(shè)部建村[1995]44號(hào))等政策法規(guī)，我站的主要工作職責(zé)：

    1、在市城轄區(qū)內(nèi)，負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施有關(guān)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理    的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，擬定具體管理措施；

    2、組織編制、實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃；

    3、指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實(shí)施，管理村鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，    核發(fā)村鎮(zhèn)建設(shè)選址意見書、建設(shè)規(guī)劃許可證、準(zhǔn)建證等證件；

    4、指導(dǎo)并監(jiān)督檢查村鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施、村容鎮(zhèn)貌和  環(huán)境衛(wèi)生的管理工作；

    5、組織開發(fā)、推廣村鎮(zhèn)建設(shè)新技術(shù)，組織村鎮(zhèn)建設(shè)人才    培訓(xùn)；

    6、查處違反村鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的行    為；

    7、負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢；

    8、負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)、建設(shè)檔案管理及上報(bào)工作；

    9、完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

    二、2004年1月1 0月工作情況

    1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮部門職能作用，更好地指導(dǎo)我市村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。

    在學(xué)習(xí)上，我站具有良好的學(xué)習(xí)傳統(tǒng)和學(xué)習(xí)習(xí)慣，每周二進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，主要采取集體學(xué)習(xí)的方式，周五進(jìn)行技術(shù)  業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，采用自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)為輔的方式。通過學(xué)習(xí)，  金站干部職工整體素質(zhì)得以提高，增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力，強(qiáng)  化了政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，村鎮(zhèn)建設(shè)管  理工作的職能作用得以充分發(fā)揮。

    2、結(jié)合單位實(shí)際，建立健全各項(xiàng)制度規(guī)定。

    由于村鎮(zhèn)建設(shè)點(diǎn)多面廣，工作內(nèi)容繁多，經(jīng)過深入調(diào)查分  析，以局制度為指導(dǎo)，我站又建立健全了首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承  諾制、崗位職責(zé)、人員職責(zé)表、工作學(xué)習(xí)制度、辦證工作流程  及注意事項(xiàng)等制度，這些制度的建立健全，使工作有章可依，  有了具體的程序，提高了辦事效率，一定程度樹立了部門形象。

    3、抓好業(yè)務(wù)開展工作，積極做好技術(shù)支持工作。

    至10月底，全市共核發(fā)村鎮(zhèn)建設(shè)選址意見書51份，建設(shè)許可證16份，農(nóng)村準(zhǔn)建證336份，12627平方米，有力的支持了我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，查處違章建設(shè)22宗，1528平方米。

    在完成本職工作的同時(shí)，還對(duì)格宜、落水、東山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的  村莊集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了力所能及的技術(shù)支持和幫助。

    4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入顯著，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)政吃緊的情況下多方融資，因地制宜，全市村  鎮(zhèn)建設(shè)本年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面完成道路硬化119725.8平方  米，投資1581.59萬元，建成停車場一個(gè)，2208平方米，投資19萬元，安裝路燈47盞，綠化2650平方米，投資43.2萬元建成公廁一座，投資5萬元。

    5、積極參與順利完成市政府的一些臨時(shí)工程，對(duì)外樹立了

良好的城建形象。

    一年來參與了市政府的易地扶貧搬遷工作，完成了務(wù)德、  落水、文興、龍?zhí)端膫€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧點(diǎn)測設(shè)工作，該項(xiàng)目在我市  實(shí)施已三年，我站代表建設(shè)局從開始到現(xiàn)在，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精  神，該項(xiàng)目的實(shí)施已作為我省的學(xué)習(xí)模板，我站人員還參與了  石漠化調(diào)研，龍洞水庫建設(shè)前期摸底工作，均良好完成任務(wù)，  對(duì)外樹立了良好的城建形象。

    6、積極抓好廉政建設(shè)工作，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)。

    三、取得的經(jīng)驗(yàn)

    1、領(lǐng)導(dǎo)重視是全面開展村鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵。

    2、更新觀念，提高認(rèn)識(shí)是村鎮(zhèn)建設(shè)走出困境的指南針。

    四、工作中存在的問題

    l、村鎮(zhèn)規(guī)劃的滯后是制約村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展和業(yè)務(wù)開展的重要因素。集鎮(zhèn)雖然規(guī)劃了，沒有把規(guī)劃真正落在實(shí)處，指導(dǎo)思想上還存一定的偏差。

    2、小城鎮(zhèn)建設(shè)管理滯后，管理力度薄弱，小城鎮(zhèn)管理落后與小城鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾十分突出。

    3、有關(guān)小城鎮(zhèn)建設(shè)的政策體制還不夠完善。例如：規(guī)劃建設(shè)管理、用地管理、現(xiàn)行房產(chǎn)證辦證等制度還需要進(jìn)一步完善、修改和補(bǔ)充。4、資金短缺是制約城鎮(zhèn)建設(shè)的重要原因，目前小城鎮(zhèn)建設(shè)籌資渠道過于單一，從而導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施不配套，影響小城鎮(zhèn)的發(fā)展的功能的完善。

    5、各級(jí)政府和有關(guān)部門對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展的積極性很高，但是扶持政策措施協(xié)調(diào)不夠，小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏資金就是明顯的例子。

    6、農(nóng)村建房比較混亂，都向公路沿線擁擠，建筑安全不榮樂觀，違法違章建筑時(shí)有發(fā)生。

    7、小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)較慢，集鎮(zhèn)的路燈至今未安裝，環(huán)道至今未綠化，變成了垃圾塘。

    8、村鎮(zhèn)建設(shè)工作的傳統(tǒng)性，不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，原來的村鎮(zhèn)建設(shè)是建立在收費(fèi)上的，現(xiàn)在因許多收費(fèi)被取消，工作失去了資金保障。

    9、村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜。村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員中有學(xué)校直接參加工作的，有招工招干的，有外單位借入的，有部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員的等等，由于上述原因，要工作開展中，產(chǎn)生也不同的差距。

    五、下步工作打算

    1、加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制指導(dǎo)工作，嚴(yán)格執(zhí)行總體規(guī)劃，注重村鎮(zhèn)建設(shè)過程中資源節(jié)約和建設(shè)質(zhì)量。滿足當(dāng)前建設(shè)由量向質(zhì)轉(zhuǎn)變的要求。

    2、解放思想、更新觀念，積極探索多渠道融資模式，以解決村鎮(zhèn)建設(shè)資金緊缺的局面。圍繞“以地生財(cái)，以財(cái)建鎮(zhèn)”，把集鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一征地、統(tǒng)一出讓，把土地收益金成為集鎮(zhèn)建設(shè)的主要資金來源，再者是爭取上級(jí)的補(bǔ)助資金和銀行貸款，形成建設(shè)集鎮(zhèn)——推動(dòng)集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)模式。集鎮(zhèn)建設(shè)嚴(yán)格按照總體規(guī)劃實(shí)施，以市場養(yǎng)市場，以市場建市場。

    3、加強(qiáng)管理，嚴(yán)格建設(shè)證件審批。

    4、突出重點(diǎn)，抓好試點(diǎn)示范工作。

    5、進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，整體提高村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員工作水平。

    謝謝大家！