根據(jù)組織安排，我非常榮幸有機會到xxxx縣學習培訓，親身感受這個全國“焦點”城縣的發(fā)展變化。通過十天的專題培訓、實地考察和互動講解，xxxx人思想觀念的大解放、改革創(chuàng)新的大氣魄、經(jīng)濟發(fā)展的高速度，無不使我們受到強烈震撼。xxxx縣的先進發(fā)展理念、務實工作作風、高效推進舉措，確實值得我們思考、學習和借鑒。

　　一、初識xxxx：人文名城，活力新城

　　xxxx縣位于長江三角洲中部、江蘇省南部，北依長江，東臨上海，交通便利，素有“上有天堂、下有蘇杭”的美譽。全縣總面積8488.42平方公里，轄6個區(qū)和4個縣級縣，戶籍總?cè)丝?47.81萬，1993年被國務院批準為“較大的縣”。

　　(一)xxxx的城鎮(zhèn)非常美麗。xxxx是一座千年古城，xxxx園林名揚天下，想像中的xxxx很美麗。實地看了xxxx，無論主城區(qū)的園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、景觀工程，還是開發(fā)區(qū)、集鎮(zhèn)和農(nóng)村的整體面貌仍讓人眼睛一亮。縣區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達到42.4%，所見之處綠樹成蔭、秩序井然，工業(yè)園區(qū)甚至更勝一籌;轄內(nèi)縣級縣全部為國家級衛(wèi)生城縣、國家級園林城縣，張家港縣還獲得了聯(lián)合國人居獎稱號。全縣共建成55個全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，其中50個為國家級生態(tài)鎮(zhèn);省級以上生態(tài)村占到行政村總數(shù)的48.4%。花園城縣xxxx，曾被評為“東方威尼斯”、“上海的后花園”。

　　(二)xxxx的縣民格外自信。這是深入xxxx各地考察時的切身感受。上至為我們授課的領導、教授和企業(yè)家，下至工廠員工、普通農(nóng)民、的士司機，對xxxx的經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、干部作風評價都很高，而談起xxxx的變化，普遍感到驕傲和自豪，能夠侃侃而談他們的發(fā)展理念、巨大變化和經(jīng)驗法寶，對當?shù)匚磥淼陌l(fā)展更是充滿信心。xxxx之所以取得成功，離不開他們“城鄉(xiāng)一體、人才強縣、民生優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略和“興盛文化、廣惠民生”重點工程的大力實施，以及優(yōu)美的居住環(huán)境、完善的就業(yè)保障和繁榮發(fā)展的社會事業(yè)，正是這份自信，讓xxxx處處煥發(fā)生機。

　　(三)xxxx的工業(yè)高度發(fā)達。全縣共有省級以上開發(fā)區(qū)17家，其中國家級開發(fā)區(qū)11家，僅外資企業(yè)就超過1.2萬家，世界500強企業(yè)中有145家在xxxx落戶，外資地區(qū)性總部及功能性總部機構(gòu)達180家，另外每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有各自的開發(fā)區(qū)。現(xiàn)已形成通信設備和計算機及其他電子設備制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、紡織業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、通用設備制造業(yè)等六大支柱行業(yè)。xxxx年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值3.45萬億，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2.88萬億。而工業(yè)產(chǎn)值中，制造業(yè)領域新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、利稅、利潤分別占規(guī)模以上工業(yè)的43%、48.2%和50.6%。高新技術企業(yè)達到1864家，創(chuàng)新型工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)成為xxxx升級發(fā)展的亮點。

　　(四)xxxx的發(fā)展后勁十足。xxxx年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值1.2萬億，人均地區(qū)生產(chǎn)總值11.4萬元;地方公共財政預算收入1204.3億元，其中各項稅收收入1023.9億元。xxxx是一個地級縣，但創(chuàng)造了利用外資全國第一、工業(yè)產(chǎn)值全國第二、固定資產(chǎn)投資全國第三、進出口總額全國第三、生產(chǎn)總值全國第四、財政收入全國第六的傲人成績。在工業(yè)占比達到54.2%的情況下，全力推進民營經(jīng)濟發(fā)展，注冊資金超千萬元的私營企業(yè)已達1.6萬戶，私營企業(yè)和個體工商戶注冊資本總額突破8700億元，經(jīng)濟實力十分雄厚。不僅如此，xxxx有5a級景區(qū)點4家、4a級28家、3a級20家，四星級以上酒店75家，旅游業(yè)年總收入1376.24億元。此外，全縣還有省級以上企業(yè)技術中心176家、省級以上工程技術研究中心337家，儲備各類人才178.37萬人，推進發(fā)展的潛力巨大、底氣充足。

　　二、感悟xxxx：敢為人先，發(fā)展為本

　　發(fā)展是硬道理，改革開放以來，xxxx人憑借敢為人先、發(fā)展為本的執(zhí)著精神，實現(xiàn)了主要經(jīng)濟指標三年翻一番的驚人速度，從而打開了發(fā)展之門，引領經(jīng)濟超速前進，走出了一條自我積累、自我發(fā)展的創(chuàng)新之路。

　　(一)善于抓住機遇促發(fā)展。學習期間，多次聽到這句話：“抓住機遇的人是能人，錯過機遇的人是庸人，喪失機遇的人是罪人”。縱觀xxxx發(fā)展歷程，促其飛速發(fā)展的重要秘訣之一，就是他們敢想敢干，認真研究政策，善于發(fā)現(xiàn)機遇、搶抓機遇、利用機遇。改革開放30年來，xxxx人先后敏銳地抓住了農(nóng)村改革發(fā)展、浦東開發(fā)開放和全面建設小康社會三次重大機遇，經(jīng)濟社會發(fā)展成功實現(xiàn)三級跳，創(chuàng)造了“張家港精神、昆山之路、園區(qū)經(jīng)驗”三大法寶，硬生生把一個極其普通的小城縣變成了全國上下關注的先進典型，鑄就了輝煌的樂章。近年來，xxxx更是順應經(jīng)濟趨勢，大力發(fā)展民營經(jīng)濟、個體私營經(jīng)濟，促進了經(jīng)濟大跨越，開辟了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新局面。

　　(二)敢于揚長避短求發(fā)展。歷史上的xxxx，與國際化大都縣上海相比，各方面都不具備優(yōu)勢。但是，xxxx人找準了自己的定位，沒有和最具競爭力的上海力爭發(fā)展項目，而是充分依托上海及周邊便利的交通條件，和自己的人文、旅游資源等優(yōu)勢互補，實行錯位發(fā)展。一個典型的事例，昆山縣璜涇鎮(zhèn)曾經(jīng)是xxxx最偏遠的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通不便、資源貧乏，他們自知招商引資難以見效，于是“劍走偏鋒”向內(nèi)挖潛，施實不靠老外靠老鄉(xiāng)、不靠外地老板靠本地老板、不靠國家投資靠黨員干部創(chuàng)業(yè)的“三靠三不靠”方針，找到了一條適合自己的發(fā)展道路，創(chuàng)造了推廣至全國的黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領群眾致富的“雙帶”經(jīng)驗。

　　(三)期于人才培養(yǎng)抓發(fā)展。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，以人為本更是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。古城xxxx歷史文化深厚，當代xxxx人延續(xù)其優(yōu)良的人文文化姻緣，格外注重加快人才的培養(yǎng)和引進，很早就啟動實施了“姑蘇計劃”等人才強縣戰(zhàn)略工程，各個領域都涌現(xiàn)了一大批杰出人物。全縣各類人才總量達到178萬余人，其中留學回國1.38萬人，高層次人才11.4萬人，高技能人才38萬人。面積僅11平方公里的科教創(chuàng)新區(qū)，云集中科大、人大等十幾所著名高校的xxxx研究院，已成為企業(yè)找到新技術、學校培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才、科研人員找到施展技術的新天地，形成了成熟的產(chǎn)學研“門對門”合作模式，保障了經(jīng)濟發(fā)展源源不竭的動力，并確保在競爭劇烈時代立于不敗之地。

　　(四)勇于創(chuàng)新突破助發(fā)展。“膽子再大一些，步子再快一些”，xxxx人深刻領會了鄧小平同志南巡講話的精髓，大膽創(chuàng)新突破，取得了巨大成功。與新加坡政府合作創(chuàng)建新加坡xxxx工業(yè)園區(qū)，成功借鑒新加坡經(jīng)濟建設和公共管理經(jīng)驗，這在全國是第一個;興辦中外合資企業(yè)，向外商批租土地，在江蘇省同樣是第一個。其轄內(nèi)昆山縣從上世紀八十年代開始，在沒有任何政策、資金支持的情況下，在全國第一個自費創(chuàng)辦開發(fā)區(qū)，后來又在開發(fā)區(qū)內(nèi)辦下了出口加工區(qū)，通過優(yōu)惠政策吸引了來自歐美、日韓、港臺等37個國家和地區(qū)的客商投資落戶;張家港縣建立了全國唯一的內(nèi)河港型、區(qū)港合一、以化工物流為主的保稅區(qū);等等。勇于創(chuàng)新，敢爭第一的xxxx，也因此贏得了快速發(fā)展的先機。

　　三、借鑒xxxx：他山之石，可以攻玉

　　在實地學習培訓過程中，xxxx的驚人發(fā)展速度令我們望而興嘆，“xxxx模式”不可能簡單復制，但“xxxx精神”完全可以借鑒，xxxx人看長遠、敢創(chuàng)新、大招商、重人才，一門心思求發(fā)展的做法永遠值得我們學習和利用。

　　(一)推進發(fā)展，首要解放思想，核心是敢闖敢干、自信自強。我們與發(fā)達地區(qū)的差距首先體現(xiàn)在思想差距上。xxxx的成功實踐證明，只有在解放思想上率先勝出，才能走在發(fā)展的前列。反觀我縣發(fā)展歷程，在推進發(fā)展的重大決策過程中，該不該發(fā)展、怎么樣發(fā)展、有沒有能力發(fā)展等爭論、觀望、等待的不良現(xiàn)象時有出現(xiàn)，思想解放遠遠不夠，很多時候只是講在嘴上，寫在紙上，沒有落實到行動上。在激烈的競爭社會，對待發(fā)展我們應該有強烈的責任感和緊迫感，應當樹立形勢逼人、時間不等人，不進則退、慢進也是退的危機意識，更應該以一種自信、包容的姿態(tài)來接納一切先進的、適合自身發(fā)展的理念和舉措。當前，我國正處于重要的戰(zhàn)略機遇期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、縣場化和國際化進程正在加快，中央積極支持中西部地區(qū)加快發(fā)展，省委大力實施荊州“壯腰工程”，這些都為我縣搶抓機遇，加快經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。特別是隨著荊岳鐵路、江南高速、荊南四河綜合整治等重大項目的開工建設，我縣綜合區(qū)位優(yōu)勢將進一步凸顯。我們必須認真學習xxxx敢闖敢干的發(fā)展精神，將眼光放長遠，把爭論放一邊，搶抓難得機遇，滿懷發(fā)展信心，撲下身子干大事、創(chuàng)大業(yè)。只有思想真正解放了，作風更加扎實了，公安的前途才會更加光明，否則，推進發(fā)展、富民強縣都只是一句空談。

　　(二)加快發(fā)展，唯有工業(yè)強縣，關鍵是招商引資、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。“只有工業(yè)化，才能富?；?rdquo;是最基本的經(jīng)濟規(guī)律，促進xxxx大發(fā)展的關鍵之舉就是大力發(fā)展工業(yè)。近年來，我縣始終堅持工業(yè)優(yōu)先理念不動搖，多措并舉推工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)攀升，縣域?qū)嵙γ黠@增強。但是，與發(fā)達地區(qū)相比，工業(yè)仍然是我們的“短板”。為此，必須緊緊咬定工業(yè)發(fā)展不放松，重點圍繞打造五個百億產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標，強化政府引導和服務，推動產(chǎn)業(yè)整合、要素整合、企業(yè)整合，努力建設具有縣域特色、地方優(yōu)勢的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要堅持不懈大招商。始終突出招商工作的龍頭地位，優(yōu)選發(fā)達地區(qū)、瞄準大型企業(yè)，拿出xxxx人“優(yōu)中選優(yōu)、契而不舍、軟纏硬磨”的招商精神，不斷提升招商引資工作實效。要千方百計抓民資。昆山人有句口號：“利用外資加快發(fā)展，利用民資加快致富”。“昆山之路”最典型的做法就是下大氣發(fā)展本土民營經(jīng)濟，并且爭創(chuàng)“無定期存款鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。在當前各地競相招商的情況下，我們也應該多想辦法，積極推進“回歸工程”等各種類型的創(chuàng)業(yè)方式，鼓勵和扶持全民創(chuàng)業(yè)，不斷擴大經(jīng)濟總量。要強力投入建園區(qū)。認真學習xxxx工業(yè)園一張規(guī)劃圖管了近20年仍不落后的超規(guī)劃理念，堅持高起點科學規(guī)劃，嚴制度執(zhí)行規(guī)劃，大手筆落實規(guī)劃，同時，搞好園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，提升園區(qū)平臺功能，把園區(qū)真正建成縣域工業(yè)經(jīng)濟的支柱。要重拳出擊優(yōu)環(huán)境。堅決落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的相關政策和規(guī)定，切實精簡和規(guī)范行政審批事項，嚴厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為，真正做到親商、愛商、敬商，確保外商想進來、留得住、不愿走。

　　(三)科學發(fā)展，必須轉(zhuǎn)型升級，重點是創(chuàng)新突破、競進提質(zhì)。以科技進步和自主創(chuàng)新為突破口，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷提高經(jīng)濟增長的科技含量和自主增長能力，是科學發(fā)展的核心要求。xxxx模式受到全國關注，有一個原因就是他們大力發(fā)展高新技術企業(yè)，率先實現(xiàn)了現(xiàn)代化。當前，我縣發(fā)展趨勢總體向好，但創(chuàng)新仍顯不夠，必須按照穩(wěn)中求進、競進提質(zhì)的總要求，遵循縣場經(jīng)濟規(guī)律和科學發(fā)展規(guī)律，善于在發(fā)展的一些重點和難點問題上大膽探索，創(chuàng)新突破，提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益，促進縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。比如：在工業(yè)發(fā)展上，堅持鼓勵企業(yè)加大技術改造、產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設等方面的投入力度，積極為企業(yè)爭取技改項目資金，支持企業(yè)與各類大專院校加強產(chǎn)學研合作，促進企業(yè)提檔升級;搞好銀企對接服務，加強勞動力技術培訓，緩解企業(yè)融資、用工等難題，促進企業(yè)做強、做大;認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，積極發(fā)展國家鼓勵類的新興高新技術產(chǎn)業(yè)，提高新興產(chǎn)業(yè)比重，提高工業(yè)核心競爭力;妥善處理好工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關系，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，積極探索促進土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營的相關政策和難點問題，加強農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理，積極發(fā)展規(guī)模設施農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)比重，建設農(nóng)業(yè)強縣。文化旅游產(chǎn)業(yè)是綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，要抓住荊州建設大遺址保護區(qū)等契機，積極發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)業(yè)，認真研究三袁文化，著力打造三袁文化圣地?？傊ㄟ^不斷創(chuàng)新探索，促進我縣三次產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級，擴大經(jīng)濟總量，提升發(fā)展質(zhì)量，早日實現(xiàn)“雙爭”目標。

　　(四)跨越發(fā)展，貴在積蓄能量，潛力是人才培養(yǎng)、以智取勝。xxxx的發(fā)展始終貫穿一個理念，即人才是促進發(fā)展的最大驅(qū)動力，他們很早就高度重視招才引智，并且啟動實施“千人計劃”等人才工程，要求領導干部“六懂兩會五精神”，即懂馬列、法律、經(jīng)濟、業(yè)務、科技和外語;會開車、電腦;認真負責、實事求是、敬業(yè)奉獻、開拓創(chuàng)新、團結(jié)拼搏精神，還分批次將領導干部和企業(yè)家送到清華大學等知名學府，以及歐美發(fā)達國家培訓學習。發(fā)達地區(qū)的實踐告訴我們，在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，要想實現(xiàn)進位趕超、跨越發(fā)展的目標，應該把人才培養(yǎng)和儲備放在第一位，以人才優(yōu)勢提升經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，為推動經(jīng)濟發(fā)展積蓄能量。借鑒xxxx經(jīng)驗，一方面，要加強企業(yè)家隊伍培育，加強行業(yè)內(nèi)業(yè)務骨干和專業(yè)技術人才的引進和培養(yǎng)力度，把“筑巢”的本事從“硬”延伸到“軟”，把引進的鳳凰從“資本”延伸到“技術”和“人才”;另一方面，要切實抓好縣、鄉(xiāng)、村三級干部隊伍建設，多層次、多形式、多頻次開展學習培訓，大幅度提升干部隊伍的組織協(xié)調(diào)能力。同時，綜合運用物資獎勵、精神激勵等各種措施，激發(fā)隊伍整體活力，最大限度調(diào)動全員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，最大化地創(chuàng)造勞動價值，為全縣經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強有力的組織保證和人才支撐，提升經(jīng)濟發(fā)展的軟實力。