在新的歷史條件下,地方人大的地位將越來越重要,任務將越來越繁重,加強地方國家權力機關黨建工作顯得尤為重要。重慶市萬州區(qū)人大常委會黨組深入學習和實踐科學發(fā)展觀,堅持圍繞中心,服務大局,突出特色,與時俱進,不斷創(chuàng)新黨建工作思路,具體做到堅持“三個圍繞”,突出“三個創(chuàng)新”,抓好“四個建設”,為不斷開創(chuàng)人大工作新局面奠定基礎,創(chuàng)造條件,提供政治和組織保證。
堅持“三個圍繞”
一是圍繞服務中心抓黨建。服從和服務于黨的中心工作,把政治工作的重點、經(jīng)濟工作的難點、群眾關心的熱點作為人大機關黨建工作的著眼點。當前是萬州搶抓機遇,推進“500億萬州”建設,實現(xiàn)加快和率先發(fā)展,為建設重慶第二大城市和三峽庫區(qū)經(jīng)濟中心奠定基礎的重要時期,區(qū)人大機關黨委始終堅持把促進發(fā)展作為履行職能、開展工作的第一要務,著重圍繞人大常委會針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)和再就業(yè)、社會保障、移民安穩(wěn)致富、城市規(guī)劃建設和管理、新農(nóng)村建設、構建和諧萬州等帶有長遠性、根本性、全局性和關系人民群眾根本利益的重大事項適時作出決議決定開展機關黨建工作,推動萬州經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
二是圍繞實施監(jiān)督抓黨建。堅持在人大黨組的領導下,發(fā)揮好機關黨委的核心保證作用,認真學習貫徹實施《監(jiān)督法》,依法加強對“一府兩院”的監(jiān)督。把推進依法行政、公正司法,建設法治政府作為人大實施監(jiān)督的重點,把與人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關的法律法規(guī)作為人大執(zhí)法檢查的重點,緊抓群眾關心的熱點、難點、焦點問題,把人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督與群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督緊密結合起來,積極應對實施西部大開發(fā)、國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗區(qū)、三峽大移民的機遇與挑戰(zhàn)。
三是圍繞固本強基抓黨建。堅持用科學理論和現(xiàn)代知識武裝黨員干部頭腦,提高素質(zhì),增強政治敏銳性和鑒別力,提高駕馭全局的能力,加強思想政治工作和對黨員干部的管理、監(jiān)督,開展黨性、黨風、黨紀教育,引導大家樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,通過黨員干部的模范帶頭作用,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實。
突出“三個創(chuàng)新”
一是機制創(chuàng)新。區(qū)人大機關黨委既隸屬區(qū)直機關黨工委的領導,又接受區(qū)人大常委會黨組的直接領導。區(qū)人大機關黨委下屬4個黨支部,其中離退休黨員單獨成一個黨支部。黨員中包括現(xiàn)任人大常委會黨組成員、機關全體黨員和離退休老黨員,副處級以上黨員108人,其中副廳級以上黨員20人。獨特的機構模式和人員構成情況決定了人大機關黨建工作既與其他部門的黨建工作有共性,又有其特殊性。因此,區(qū)人大機關黨委聯(lián)系實際,積極探索,形成了在人大黨組的直接領導下,由機關黨委總體負責,各支部分別活動,辦公室和各委員會協(xié)調(diào)配合的局面,健全完善了黨建工作的運行機制,努力確保機關黨建和人大業(yè)務工作在時間分配、計劃安排、工作成效等方面同步考慮、同步安排、同步運作,形成和諧統(tǒng)一的整體。
二是內(nèi)容創(chuàng)新。機關黨建是教育人、引導人、凝聚人、塑造人的工作,目的在于全面推進黨的思想、組織、作風建設,促進各項業(yè)務工作任務的完成。因此,區(qū)人大機關黨建工作內(nèi)容力求做到“三個著力”和“四個結合”:即著力提高黨員隊伍的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì),著力發(fā)揮黨員領導干部的表率作用和黨員的先鋒模范作用,著力增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力;結合規(guī)范運作程序,結合增強監(jiān)督實效,結合發(fā)揮代表作用,結合擴大公民有序的政治參與,實現(xiàn)機關黨建工作的新突破和人大工作水平的新提高。
三是方式創(chuàng)新。積極創(chuàng)造條件,利用各種時機,開展形式多樣的活動,拓展人大機關黨建工作的領域和空間,使黨員干部在活動中接受教育,陶冶情操,增強凝聚力。充分發(fā)揮人大機關離退休同志“政治、人才、法制”三大優(yōu)勢,在離退休老同志發(fā)揮余熱方面作足文章。建立健全競爭激勵和獎懲機制,激發(fā)人大機關黨建工作活力,不斷開創(chuàng)人大機關黨建工作新局面。