教育發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分。加快教育尤其是農(nóng)村教育改革和發(fā)展，需要我們堅持和實踐科學發(fā)展觀。從我縣教育改革發(fā)展的實際情況看，我認為，教育系統(tǒng)堅持和實踐科學發(fā)展觀，應(yīng)該堅持以人為本，堅持均衡公平、全面協(xié)調(diào)和持續(xù)、適度超前的發(fā)展原則，通過統(tǒng)籌教育與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌教育與人的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌公辦教育、民辦教育等不同辦學主體的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌教育發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，使全社會和全體公民都能充分享受教育發(fā)展的成果，為全面建設(shè)小康社會提供有力的人才保障和智力支持。

　　科學發(fā)展觀對于農(nóng)村教育的指導(dǎo)意義，我初步理解，感到主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　(一)堅持以人為本，認真實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略，全面提高勞動者素質(zhì)，培養(yǎng)造就大批專門人才和拔尖創(chuàng)新人才，是農(nóng)村教育事業(yè)的本質(zhì)要求和根本任務(wù)。人類社會的發(fā)展既是由人所推動，又是為了人的發(fā)展。教育的本質(zhì)是培養(yǎng)人，促進人的發(fā)展無疑是教育發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力。促進人的發(fā)展，就是要將人的個體的全面發(fā)展與個性發(fā)展統(tǒng)一起來，將個體的人文精神與科學精神的養(yǎng)成統(tǒng)一起來。當前，我國正在實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略，其根本目的就是通過教育的可持續(xù)發(fā)展，造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者，數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。從我們省來看，當前，要加速推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，關(guān)鍵之一，是要加快農(nóng)村教育發(fā)展。農(nóng)村教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人，就是要加快為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才和大批高素質(zhì)勞動者。全面建設(shè)小康社會是一個經(jīng)濟、政治、文化等全面發(fā)展的目標，它包括了人口素質(zhì)的提高。黨的十六大提出，要全面普及高中階段教育，這就要求我們的農(nóng)村教育要適應(yīng)從精英教育向普及教育轉(zhuǎn)變的需要，進一步改革我們教育管理的方式和內(nèi)容，使之體現(xiàn)人本化、人性化的要求，促進每一位學生素質(zhì)的提升。因此，堅持以人為本，著眼于促進全體人的發(fā)展，著眼于促進人的全面發(fā)展，應(yīng)該成為教育發(fā)展的終極目標。這是我們抓好農(nóng)村教育工作的根本出發(fā)點和落腳點。

　　(二)堅持教育的均衡公平發(fā)展、全面協(xié)調(diào)發(fā)展和持續(xù)、適度超前發(fā)展，是農(nóng)村教育發(fā)展必須堅持的重要原則。一是均衡與公平發(fā)展的原則。教育的均衡發(fā)展首先是指教育資源的配置均衡，既包括社會總資源對教育的分配，也包括教育資源在各級各類教育間的分配，各級各類學校間的分配，各地區(qū)教育之間的分配。教育的公平是指孩子接受教育的機會和權(quán)利是平等的。由于多方面的原因，我省區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間教育的發(fā)展條件和水平差距還比較大，不同條件的學齡兒童受教育機會差別也比較大。即使在同一所學校里也不公平。有的學校按成績編班，好的師資、好的設(shè)備都投向重點班，這就是不公平。這與我們樹立以人為本的理念和社會主義國家的教育目標是相違背的。在新的發(fā)展階段，我們必須把均衡與公平發(fā)展擺在重要的位置。二是全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。全面協(xié)調(diào)發(fā)展，一是指導(dǎo)教育發(fā)展的充分性。在全面建設(shè)小康社會的新階段，要在全面及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展各種形式的非義務(wù)教育，最大限度地滿足社會成員多樣化的教育需求。二是指教育內(nèi)部各個層次、各種類型教育的發(fā)展應(yīng)是協(xié)調(diào)的。否則，就會影響教育為經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展服務(wù)功能的發(fā)揮，人民群眾也不會滿意。三是持續(xù)、適度超前發(fā)展的原則。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，整個社會的教育需求必然持續(xù)增長。實踐證明，教育事業(yè)適度超前發(fā)展，是推動經(jīng)濟增長的重要前提。十年樹木，百年樹人，人才的培養(yǎng)需要有一個周期。所以將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，這是由教育自身的發(fā)展規(guī)律決定的。教育在促進經(jīng)濟、社會、人和自然的可持續(xù)發(fā)展的同時，其自身也要實行可持續(xù)發(fā)展。一是要合理配置和利用教育的人力、物力、財力資源，實現(xiàn)教育的良性循環(huán)發(fā)展，充分發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的規(guī)模效益。二是要尊重教育規(guī)律，實事求是，求真務(wù)實，防止不切實際的發(fā)展，切實防止教育資源的浪費。

　　(三)抓好六個統(tǒng)籌，是農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展的重要保證，也是對教育行政部門管理工作的具體要求

　　這六個統(tǒng)籌，是為前面三個原則服務(wù)的，也可以說是三個原則的具體化。從教育發(fā)展的實踐看，堅持和實踐科學發(fā)展觀，需要通過教育政策和教育制度的制定與完善，以及教育資源的優(yōu)化組合與科學配置得以具體落實。當前，要促進農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展，從我們地方教育行政部門看，必須抓好以下六個方面的統(tǒng)籌：

　　第一，要統(tǒng)籌教育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。加速農(nóng)村教育的發(fā)展，整體提升農(nóng)村教育質(zhì)量和水平，對于實現(xiàn)全面小康。農(nóng)村教育的發(fā)展是以人口、社會、經(jīng)濟、科技和資源為外部環(huán)境，必須在與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展保持良性循環(huán)的關(guān)系中才能得以實現(xiàn)。同時，農(nóng)村教育在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用，必須為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會進步提供人才和智力支持。因此，統(tǒng)籌農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，是教育行政部門的重要任務(wù)。共2頁,當前第1頁1

　　第二，要統(tǒng)籌教育與人的協(xié)調(diào)發(fā)展。長期以來，我們在如何發(fā)揮教育的功能方面，更多的是強調(diào)教育的政治功能和經(jīng)濟功能，相對忽略了教育對于人的個性發(fā)展、精神需求等方面的作用。基礎(chǔ)教育存在的問題是應(yīng)試教育傾向還沒有從根本上得到解決。近十年來，我國實施素質(zhì)教育在一些方面取得了重要進展，但從總體上看，素質(zhì)教育在實踐領(lǐng)域并沒有取得實質(zhì)性突破。統(tǒng)籌教育與人的協(xié)調(diào)發(fā)展，就要求我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的教育方針，打破把人單純作為工具來培養(yǎng)的傳統(tǒng)教育模式，使教育回歸到讓受教育者獲得知識與能力，形成現(xiàn)代公民意識，具有科學精神和人文精神，德智體美全面發(fā)展上來。特別是加強學生創(chuàng)造能力和創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，不斷改革農(nóng)村教育體系，發(fā)展多樣化的農(nóng)村教育形式，逐步提高農(nóng)村教育層次，不斷增加農(nóng)村居民接受教育的機會。

　　第三，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會，要求城鄉(xiāng)教育、區(qū)域教育共同發(fā)展、共同進步。

　　第四，要統(tǒng)籌公辦教育與民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。從世界教育發(fā)展的情況看，辦學主體多元化已經(jīng)成為適應(yīng)人們對教育選擇的多樣化需求的一種普遍趨勢。在我國，隨著《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》相繼出臺，民辦教育的地位和作用更加明確，民辦教育迅速發(fā)展壯大。民辦教育辦學機制比較靈活，有利于激發(fā)教育活力。我們必須進一步解放思想，在工作措施上切實做到民辦教育與公辦教育“一視同仁”，盡量為民辦教育創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境和條件。引導(dǎo)、鼓勵和支持民辦教育進一步加快發(fā)展。

　　第五，要統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。許多同志把工作重心放在“普九”鞏固提高上，這是對的，“普九”毫無疑問要抓實、抓好、抓到位。但同時其他類型的教育也要下功夫抓好。不然，農(nóng)村教育發(fā)展就會出現(xiàn)缺陷，從而影響整個教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　第六，要統(tǒng)籌教育發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展。樹立和落實科學發(fā)展觀，首先必須堅持以發(fā)展為主題，加快農(nóng)村各級各類教育發(fā)展，努力滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾對教育的需求，科學把握發(fā)展速度和節(jié)奏。其次，要在積極擴充優(yōu)質(zhì)教育資源的同時，大力加強薄弱學校建設(shè)，促進教育質(zhì)量的全面提高?，F(xiàn)在有的縣大量舉債建設(shè)一所高中，一味地把一中或示范性高中做大做強，我覺得這種方式并不妥當。在普及高中教育階段的過程中，政府追求的是高中教育的普及程度和均衡的教育質(zhì)量。因此，各級教育行政部門應(yīng)盡量為人民群眾提供均衡、公平的教育，而不要將高中教育水平差距人為拉得太大。要努力提升薄弱學校的師資水平和辦學實力，努力縮小學校之間的差距。三是要按照優(yōu)化教育資源配置的要求，進一步提高辦學效益。教育發(fā)展也要講投入與產(chǎn)出，講效益。與經(jīng)濟不同之處在于教育的社會效益比經(jīng)濟效益更重要。當前教育效益不高的問題仍然存在，如教育資源配置不合理、教育經(jīng)費浪費等。因此，要繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進中小學布局調(diào)整，提高教育資源使用效益。同時，要嚴格教育經(jīng)費管理，努力把有限的錢用在刀刃上，切實提高教育經(jīng)費使用效益。

　　當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了全面建設(shè)小康社會的新階段，農(nóng)村教育改革和發(fā)展的經(jīng)濟社會背景與要求正在發(fā)生深刻變化。當前我們加快農(nóng)村教育發(fā)展既面臨新的、不可多得的機遇，又面臨著繁重的任務(wù)和巨大的挑戰(zhàn)；在工作中我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，也還存在著一些不容忽視的問題和困難。以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分認識、正確把握我縣農(nóng)村教育面臨的新形勢，必將使我縣教育取得更快更好的發(fā)展。