在分析評議階段動員大會上的講話

同志們：

按照中央部署，我市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動普遍展開。3月16日下午市委召開了“全市先進性教育活動學(xué)習(xí)動員階段總結(jié)暨分析評議階段動員大會”這次大會對全市先進性教育學(xué)習(xí)動員階段進行了總結(jié)，對先進性教育分析評議階段進行了部署。根據(jù)市委的安排，全市先進性教育學(xué)習(xí)動員階段結(jié)束，開始轉(zhuǎn)入分析評議階段。今天我委在這里召開“市x委先進性教育活動學(xué)習(xí)動員階段總結(jié)暨分析評議階段動員大會”，交流學(xué)習(xí)動員階段經(jīng)驗，對學(xué)習(xí)動員階段進行總結(jié)，對分析階段工作進行安排部署。下面，我講兩個問題。

一、關(guān)于學(xué)習(xí)動員階段的總結(jié)回顧

1月25日我委召開了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會，動員大會后，各黨委、總支、支部緊緊圍繞市委“黨員受教育，組織增活力，群眾得實惠，振興出成果”的工作目標，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，周密部署、統(tǒng)籌安排，圓滿完成了先進性教育活動學(xué)習(xí)動員階段的各項任務(wù)，正如張書記在講話中提到：呈現(xiàn)出“高起點開局、高標準要求、高質(zhì)量運行”的良好態(tài)勢。市委督導(dǎo)組對我委的先進性教育活動給予了充分肯定，認為我委的先進性教育活動準備充分、動作迅速、部署細致、工作扎實。回顧全委學(xué)習(xí)動員階段的工作，主要有以下五個特點：

1.精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保中央開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動這一戰(zhàn)略決策貫徹落實到位，我們注意做到“四個有”。一是有準備。去年4月，按照市委下發(fā)的《關(guān)于認真做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動準備工作的通知》和《關(guān)于扎實做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動準備工作的方案》精神，組織專門力量進行調(diào)查研究，對全委黨員隊伍狀況基本做到了分布清、流向清、思想狀況清、生活狀況清、聯(lián)系方式清等“五清”，為正式開展先進性教育活動奠定了扎實基礎(chǔ)。二是有安排。市委對先進性教育活動進行部署后，我委按照市委提出的“黨員受教育，組織增活力，群眾得實惠，振興出成果”的目標要求，結(jié)合實際認真制定實施方案，積極組織做好骨干的培訓(xùn)工作，提出了“五個確?！?的要求，即：確保學(xué)習(xí)人數(shù)、確保學(xué)習(xí)時間、確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、確保學(xué)習(xí)效果、確保促進工作，牢牢把握住了工作的主動權(quán)。三是有領(lǐng)導(dǎo)。我委成立了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和先教活動辦公室，針對各黨委、總支、支部的教育活動成立了三個督導(dǎo)組，開展階段性地指導(dǎo)工作。四是有指導(dǎo)。按照我委的實施方案，為了加強對先進性教育活動的指導(dǎo)，為八名委領(lǐng)導(dǎo)建立了基層聯(lián)系點，引領(lǐng)教育活動的開展。定期召開督導(dǎo)組會議、支部書記會，指導(dǎo)階段性工作。適時召開了現(xiàn)場會，發(fā)揮示范作用。李寶權(quán)副市長對我委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動高度重視，親自指導(dǎo)我委的先進性教育活動。按照市委“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋、不留空白”的要求，我委進行思想發(fā)動，實現(xiàn)了全員覆蓋，使整個教育活動建康運行。

2．領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮示范作用。委領(lǐng)導(dǎo)成員十分重視保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，充分發(fā)揮帶頭示范作用。一是帶頭開展學(xué)習(xí)。按照市委的要求，x委在實施方案中明確提出要把學(xué)習(xí)貫穿于整個教育活動的始終。市x委領(lǐng)導(dǎo)班子認真抓好集中學(xué)習(xí)，委理論學(xué)習(xí)中心組集中兩次學(xué)習(xí)，分專題進行深入研討，突出了學(xué)習(xí)的深刻性和指導(dǎo)性。x委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭認真記學(xué)習(xí)筆記，寫體會文章，以一個普通黨員的身份參加黨支部組織的學(xué)習(xí)。按照市委“千名書記上黨課”活動的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課、作報告，委黨組書記、主任xx同志親自為全委黨員做了經(jīng)濟形勢報告，委黨組成員、機關(guān)黨委書記也在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動專題報告會上講了黨課，使先進性教育活動在全委迅速開展起來，形成了“重視學(xué)習(xí)、認真學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)”的熱潮。二是帶頭解決問題。為把解決問題貫穿始終，我委領(lǐng)導(dǎo)班子每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持邊學(xué)邊做、邊學(xué)邊改，先后走訪慰問困難群眾8名，征求意見和建議4條，現(xiàn)場為群眾解決問題2件，受到廣大群眾的好評。全委各級干部和廣大黨員，積極開展走訪慰問和征求意見活動，認真為群眾做好事、辦實事、解難事，共為幫扶對象解決各類問題7件，正在解決的有4件。三是帶頭指導(dǎo)工作。x委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共確立了8個基層聯(lián)系點，目前，每人至少1次深入聯(lián)系點指導(dǎo)工作，有的已多次到聯(lián)系點上黨課、做中心發(fā)言和指導(dǎo)工作?；鶎痈鲉挝?、各處室黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也都充分發(fā)揮帶頭作用，為黨員做出了表率。由于領(lǐng)導(dǎo)帶頭，有力地推動了全委先進性教育活動的健康發(fā)展。

3．創(chuàng)新載體，形式多樣。為了把先進性教育活動引向深入,各黨委、總支、支部注重創(chuàng)新活動載體,使活動生動活潑卓有成效。載體創(chuàng)新方面有三個特點：一是與“三農(nóng)”工作緊密結(jié)合。按照市委開展“xx大振興，黨員當先鋒”活動的要求，我們精心設(shè)計了貫穿整個活動的“農(nóng)業(yè)大發(fā)展，黨員做模范”主題實踐活動。有的圍繞農(nóng)民增收致富，開展了“科技之冬”活動；有的針對農(nóng)民需求，開展了“農(nóng)業(yè)110”和“農(nóng)機110”活動；有的黨支部著眼農(nóng)民利益，設(shè)計開展了“千村萬戶無假種”活動，使主題實踐活動更加具體化、操作化、形象化，實現(xiàn)了先進性教育活動與全面振興實踐的良性互動。按照李寶權(quán)副市長的安排，我市農(nóng)口各單位結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，開展了大下鄉(xiāng)活動。委領(lǐng)導(dǎo)深入新民市和東陵區(qū)調(diào)查研究，幫助解決“三農(nóng)”工作中的實際問題。二是與服務(wù)群眾緊密結(jié)合。x委領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭走村入戶、訪貧問苦、扶貧幫困，各黨委、總支、支部和廣大黨員積極投身以送溫暖為主題的“萬名黨員進萬戶”活動，共走訪70戶、410名群眾，為困難群眾送去8800元幫扶資金和210件扶貧物品，把黨組織的溫暖和關(guān)愛送到千家萬戶。走訪中向群眾征求了意見建議，讓群眾親身感受到先進性教育活動實實在在的成效。三是利用多種形式進行教育。組織全體黨員觀看《鄭培民》等影片并組織撰寫觀后感、組織觀看《王懷忠的兩面人生》等警示教育片；組織參觀雷鋒紀念館和xx城市規(guī)劃展；舉辦先進事跡報告會，開展保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求演講會；在x委主頁上開辟先進性教育專欄；開展先進性知識測驗；運用媒體、簡報、板報等形式進行宣傳教育。這些形式多樣的活動，很好地強化了學(xué)習(xí)效果，激發(fā)了廣大黨員濃厚的學(xué)習(xí)興趣。共4頁,當前第1頁1

4．聯(lián)系思想實際，提升黨員思想境界。全委各級黨組織和廣大黨員充分利用保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動這一有利契機，緊密聯(lián)系思想實際，提升思想境界。從1月25日到3月15日一個多月的時間里，各黨委、總支、支部通過開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，組織廣大黨員認真學(xué)習(xí)了中央規(guī)定的 “必讀篇目”和市委十屆十次全會報告等“選讀篇目”，開展了“先進性具體要求大討論”，廣大黨員受到了深刻的教育。一是理論水平有提高。通過學(xué)習(xí)，廣大黨員加深了對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位的理解，加深了對黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線、基本經(jīng)驗的理解，理論水平普遍有所提高。每名黨員都撰寫了具有一定水平的學(xué)習(xí)體會文章；二是思想認識有升華。通過學(xué)習(xí)和討論，廣大黨員的理想信念更加決定，宗旨意識更加增強，精神狀態(tài)和工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變。各黨委、總支、支部概括和提煉出了體現(xiàn)時代精神、反映不同群體特征、符合崗位實際的各行各業(yè)共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求，進一步把握了前進方向，明確了工作目標，集聚了精神動力；三是思想觀念有轉(zhuǎn)變。通過學(xué)習(xí)，廣大黨員的創(chuàng)新意識、務(wù)實精神進一步得到增強。各黨委、總支、支部和廣大黨員牢固樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想，做到“權(quán)為民所用，情為民所系、利為民所謀”，扎扎實實為群眾辦實事、辦好事，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、創(chuàng)新型的“五型”機關(guān)。廣大黨員堅持邊學(xué)邊改，深入到基層單位和廣大群眾之中，積極為群眾解決了一批事關(guān)群眾切身利益的熱點、難點問題。黨員通過轉(zhuǎn)變思想觀念，讓群眾看到實實在在的成效，密切了黨群干群關(guān)系。

5．聯(lián)系工作實際，促進我委中心工作深入開展。在先進性教育活動中，各黨委、總支、支部緊密聯(lián)系工作實際，做到“兩不誤，兩促進”。一是和貫徹中央1號文件相結(jié)合,積極推進黨在農(nóng)村各項政策的落實，維護農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定；二是和推動農(nóng)民增收致富相結(jié)合，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，促進穩(wěn)糧擴經(jīng)、提質(zhì)增效，切實推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；三是和春耕備耕生產(chǎn)相結(jié)合，為農(nóng)民提供放心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和實用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)；四是和各項業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，促進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)機事業(yè)的全面發(fā)展；五是和完成市委市政府交給我們的各項任務(wù)相結(jié)合，完成招商引資、農(nóng)產(chǎn)品出口、插花大賽等各項任務(wù)指標和大型活動；六是和扶貧工作相結(jié)合，盡快改善貧困地區(qū)的落后面貌。

盡管我委先進性教育活動中取得了明顯成效，但還存在著一些差距和不足：一是學(xué)習(xí)的深度和廣度上還有一些差距。二是學(xué)習(xí)教育活動的成效表現(xiàn)的還不夠平衡。三是學(xué)習(xí)和促進工作的結(jié)合上還需進一步加強。對于這些問題，我們要在下一階段的工作中認真加以解決。

二、關(guān)于分析評議階段的工作部署

分析評議階段是先進性教育的關(guān)鍵階段，也是承上啟下的重要階段。我們要按照市委的要求，在前一段深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，切實抓好分析評議階段的各項工作，努力實現(xiàn)“觸動思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、明確方向、增進團結(jié)、推動工作”的目標。

第一，要進一步統(tǒng)一思想，充分認識做好分析評議階段各項工作的極端重要性。

首先，要深刻認識這一階段是觸動黨員思想的階段。胡錦濤總書記在貴州考察時指出，黨員要提高認識、端正態(tài)度，擺正位置、自覺投入，找準問題、認真整改，切實增強從世界觀、人生觀、價值觀等方面進行自我剖析的自覺性，增強學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。各級黨組織要認真貫徹這一指示精神，組織廣大黨員結(jié)合思想實際和分析評議階段的工作要求，有針對性地繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，切實提高思想認識，確保取得實效。

其次，要深刻認識這一階段是對先進性具體要求深化認識的階段。在學(xué)習(xí)動員階段，全委各級黨組織已經(jīng)組織黨員討論和提出了體現(xiàn)時代精神、反映不同群體特征、符合崗位實際的共產(chǎn)黨員先進性的具體要求。在分析評議階段，要注意引導(dǎo)廣大黨員在進行對照檢查和分析評議時，深化對先進性具體要求的認識。

再次，要深刻認識這一階段是查找問題、剖析原因的階段。在學(xué)習(xí)動員階段中，廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在開展學(xué)習(xí)的同時，也初步查找了自身存在的突出問題。在分析評議階段中，查找存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向，將成為各級黨組織和廣大黨員的主要工作任務(wù)。要繼續(xù)把解決問題貫徹落實活動始終，改進思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，做好關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的各項工作，讓群眾不斷得到實實在在的利益。

第四，要深刻認識這一階段是政策性很強的階段。把握政策對民主評議的成效關(guān)系重大。在這個階段，每名黨員都要聽取意見，自我剖析，接受評議，開展批評與自我批評；每個黨組織都要采取有效方式廣泛征求群眾意見，黨支部要提出對每個黨員的評議意見。各黨委、總支、支部一定要充分認識做好這一階段工作的重要性，正確掌握政策，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，把各項工作抓緊抓實抓好。

第二，要把握重點環(huán)節(jié)，完成好各項“規(guī)定動作”。

各黨委、總支、支部要重點抓好以下7個環(huán)節(jié)的工作：

一是廣泛征求意見。要根據(jù)本處室本單位的具體情況，合理確定征求黨員和群眾意見的范圍，廣泛征求對黨員和黨組織的意見。每個黨員都要主動征求和聽取群眾的意見。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要主動征求分管處室或單位的意見；機關(guān)要主動征求機關(guān)處室和基層單位的意見；直接服務(wù)社會的處室和單位還要注意征求服務(wù)對象的意見。黨組織對征求到的意見要認真匯總、梳理，分別整理出對黨員個人、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨組織和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的意見。共4頁,當前第2頁2

二是開展談心活動。要根據(jù)本處室本單位實際情況，確定開展談心的范圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管處室、基層單位負責(zé)人之間，黨員和黨員之間、黨員和群眾之間要普遍開展談心。在談心活動中，要認真開展批評與自我批評，做到與人為善、坦誠相見，要講真話、講實話、講心里話。要通過談心活動消除在思想上、工作上存在的矛盾，切實解決一定的問題，達到一定的效果。

三是撰寫黨性分析材料。要組織黨員對照《黨章》、新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求和本處室本單位保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，結(jié)合征求到的意見，撰寫個人黨性分析材料。重點檢查在理想信念、宗旨作風(fēng)、遵守紀律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源。領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進行分析。

四是開好專題組織生活會、民主生活會。每個黨員都要按照準備好的材料在會上進行黨性分析，逐個評議，開展批評和自我批評。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會。黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)專題組織生活會和專題民主生活會的情況，認真修改黨性分析材料，進一步明確努力方向。

五是提出評議意見。專題組織生活會后，黨支部要召開支委會，根據(jù)黨員個人講評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，進行綜合分析，實事求是、客觀公正地對每個黨員提出評議意見。

六是反饋評議意見。對每個黨員的評議意見，黨支部要以書面形式如實向本人反饋，肯定成績，指出問題，提出整改方向。

七是通報評議情況。民主評議告一段落后，各黨委、總支、支部要采取適當方式、在一定范圍內(nèi)向群眾通報民主評議黨員情況。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會后，也要采取適當方式，在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報情況。

第三，要堅持邊議邊改邊做，錘煉共產(chǎn)黨員的先進性。

要堅持把解決問題貫穿到教育活動始終，通過解決群眾關(guān)心的具體問題，確保實現(xiàn)黨員受教育、組織增活力、群眾得實惠、振興出成果的目標。

一是要找準存在的突出問題。在分析評議階段，要找準黨員和黨組織存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，影響本處室、本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，涉及群眾切身利益方面存在的突出問題，以及本處室、本單位存在的其他突出問題。黨員在查找問題時，要摒棄私心雜念，誠心誠意地聽取群眾意見，勇于正視和剖析問題，實事求是地認識自己、估價自己，注重從主觀思想上分析原因。黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要從黨員存在的突出問題中查找自身存在的問題。

二是要對照先進性具體要求評議整改。各黨委、總支、支部要組織黨員對照學(xué)習(xí)動員階段制定的先進性具體要求，一邊評議，一邊整改，把保持先進性的要求同履行崗位職責(zé)結(jié)合起來。機關(guān)的黨員要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，服務(wù)基層，服務(wù)群眾。對那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，黨組織要區(qū)別情況，多做教育工作，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。

三是要在主題實踐活動中立見行動。要緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)大發(fā)展，黨員做模范”主題實踐活動開展整改。各黨委、總支、支部要策劃相應(yīng)的活動載體，為黨員搭建邊議邊改邊做的平臺，通過邊議邊改邊做，使廣大群眾切實感受到先進性教育活動的成效。

第四，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保分析評議階段工作的健康發(fā)展。

一是要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨委、總支、支部要切實擔(dān)負起先進性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負責(zé)同志要親自抓。委黨組成員要深入到聯(lián)系點中，做好面對面地指導(dǎo)工作。各先進性教育活動辦公室要深入一線，靠前指揮，加強督查，確保落實。

二是要發(fā)揮督導(dǎo)作用。各督導(dǎo)組要認真履行職責(zé)，切實把握各個環(huán)節(jié)的工作要求，掌握工作進展情況，對未達到工作要求的處室和單位，隨時提出要求，隨時進行“補課”；要堅持因地制宜，注意做好分類指導(dǎo)，把中央和省、市委精神與各自實際結(jié)合起來，不搞“一刀切”。要做好意見的梳理和反饋工作。

三是要注意方式方法。要指導(dǎo)黨員開展批評與自我批評，堅持原則，講究方式方法，不回避矛盾，不糾纏細枝末節(jié)，不搞無原則糾紛。黨員開展自我批評，要能夠認真查擺自己在保持先進性方面存在的突出問題；對黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見，要有正確的態(tài)度，作出實事求是的回答；對存在問題要深刻剖析原因，真正做到觸動思想，提高認識；能夠針對存在的突出問題，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改措施。黨員之間開展批評，要堅持實事求是的原則和“懲前毖后，治病救人”的方針，從團結(jié)的愿望出發(fā)，本著對同志對事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，敞開思想，暢所欲言，觸及問題，幫助分析原因，明確努力方向。

四是要組織好“回頭看”。在分析評議階段結(jié)束前，要認真開展好分析評議階段的“回頭看”，重點做到“五個看一看”：看一看是否堅持走群眾路線，開門搞教育，做到征求意見的面廣、內(nèi)容實、存在的突出問題找得準；看一看是否普遍開展談心活動，認真開展批評與自我批評，達到溝通思想、增進了解的目的；看一看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員撰寫的黨性分析材料，結(jié)合個人實際緊不緊、剖析深不深，是否很好地回答了查找到的問題；看一看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否以普通黨員身份參加所在支部專題組織生活會，同時參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，批評與自我批評開展得好不好，生活會的質(zhì)量高不高；看一看是否堅持務(wù)求實效、邊議邊改，看整改措施實不實，效果好不好。對分析評議階段沒有達到要求的，要適當延長時間，重新進行“補課”。共4頁,當前第3頁3

同志們，開展先進性教育活動，既是加強黨的建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，又是加強班子建設(shè)和隊伍建設(shè)、推動我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要機遇。我們一定要以此為契機，通過扎扎實實的教育活動推動當前工作，用我委工作的優(yōu)異成果來檢驗教育活動的成效，確保實現(xiàn)“黨員受教育，組織增活力，群眾得實惠，振興出成果”的工作目標，培養(yǎng)和鍛煉出一支朝氣蓬勃、昂揚向上的共產(chǎn)黨員隊伍，為我市農(nóng)業(yè)大發(fā)展作出積極貢獻！