1定義與解釋

　　1.1定義

　　下列詞句或用語,除根據(jù)上下文另有其意義外,一般應(yīng)具有如下含義.

　　1.1.1 項目 業(yè)主建造工程和委托監(jiān)理單位提供監(jiān)理服務(wù)的對象,具體情況在專用

　　條件中指明。

　　1.1.2 工程 為完成項目所實施的一項或若干項永久工程(包括向業(yè)主提供的物資

　　和

　　設(shè)備),其概況在專用條件中說明。

　　1.1.3 服務(wù) 監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同所承擔的工作,包括正常的服務(wù)、附加的服務(wù)

　　和額外的服務(wù),亦稱監(jiān)理服務(wù)。

　　1.1.4 業(yè)主 委托監(jiān)理單位提供監(jiān)理服務(wù)的單位或其合法繼承人或其合法受讓人。

　　1.1.5 監(jiān)理單位 受業(yè)主委托提供監(jiān)理服務(wù)并具有監(jiān)理資質(zhì)的法人或其合法繼承人

　　或其合法受讓人,根據(jù)上下文的內(nèi)容,亦指監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同派駐到項目所在履行監(jiān)

　　理服務(wù)的機構(gòu)。

　　1.1.6 一方 業(yè)主或監(jiān)理單位。

　　雙方 業(yè)主和監(jiān)理單位。

　　第三方 一般是指與業(yè)主簽訂工程承包合同的單位或個人。但根據(jù)上下文的

　　內(nèi)容,也可以是與項目建設(shè)有關(guān)的其它當事人。

　　1.1.7 監(jiān)理合同 一般應(yīng)包括:公路工程施工監(jiān)理中標函或委托函;“公路工程施

　　工監(jiān)理合同”中的協(xié)議書、通用條件、專用條件、附件a(監(jiān)理服務(wù)的形式、范圍與內(nèi)容)、

　　附件b(業(yè)主提供的監(jiān)理工作條件)、附件c(監(jiān)理服務(wù)的費用與支付);《公路工程施工

　　監(jiān)理規(guī)范》(jtjo77_95); 公路工程施工監(jiān)理招、投標文件;雙方簽認的補充或修正文

　　件以及雙方簽認的其它文件或附件。

　　1.1.8 項目建議書 被業(yè)主認可并接受的監(jiān)理單位的施工監(jiān)理投標文件或監(jiān)理規(guī)劃。

　　1.1.9 日 即歷法日。

　　1.1.10 月 根據(jù)公歷從某一個月份中的任何一日開始至下一個月份相應(yīng)日期的前一

　　日截止的時間段。

　　1.2 解釋

　　1.2.l 監(jiān)理合同中的標題只是為了查閱方便,不應(yīng)作為監(jiān)理合同本身的內(nèi)容予以理

　　解,也不應(yīng)用于對監(jiān)理合同進行解釋。

　　l.2.l為了文字簡練,監(jiān)理合同中有些詞句成用語可能會有多種含義,閱讀時應(yīng)視上

　　下文的實際需要而定義。

　　113如果監(jiān)理合同中所包括的文件之間出現(xiàn)矛盾,應(yīng)按時間順序以最后編寫或雙方最

　　后確認的文件為準。

　　2監(jiān)理單位的義務(wù)

　　2.1 監(jiān)理服務(wù)的形式、范圍與內(nèi)容

　　監(jiān)理單位必須按照監(jiān)理合同規(guī)定的形式、范圍與內(nèi)容履行與項目有關(guān)的監(jiān)理服務(wù),其

　　具體內(nèi)容在監(jiān)理合同附件a中規(guī)定。

　　2.2 正常的和附加的服務(wù)

　　2.2.1 正常的服務(wù)是指監(jiān)理合同附件a中規(guī)定的監(jiān)理服務(wù)。

　　2.2.2 附加的服務(wù)是指雙方通過簽訂補充協(xié)議或根據(jù)監(jiān)理合同的規(guī)定,在監(jiān)理合同

　　附件a規(guī)定的正常服務(wù)之外增加的監(jiān)理服務(wù)。

　　2.3 職責

　　2.3.1 監(jiān)理單位應(yīng)本著嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍的原則,按照監(jiān)

　　理合同的要求,根據(jù)適合的專業(yè)技術(shù)規(guī)定和國際慣例公認的行業(yè)工作準則,謹慎而勤奮地

　　履行監(jiān)理服務(wù)。監(jiān)理單位在履行監(jiān)理服務(wù)過程中行使的權(quán)力或所需的授權(quán),應(yīng)在監(jiān)理合同

　　附件a中詳細規(guī)定并加以說明。

　　2.3.2 如果監(jiān)理單位在履行監(jiān)理服務(wù)過程中行使的權(quán)力或所需的授權(quán),來自于業(yè)主

　　和第三方簽訂的工程合同文件,該合同文件必須成為本監(jiān)理合同的組成部分,兩者之間如

　　出現(xiàn)矛盾,則應(yīng)編制補充說明文件一并列入監(jiān)理合同。此時監(jiān)理單位應(yīng):

　　2.3.2.1 根據(jù)監(jiān)理合同文件和工程合同文件履行監(jiān)理服務(wù);

　　2.3.2.2 根據(jù)職責范圍,在業(yè)主和第三方之間獨立公正地行使上述合同文件賦予的

　　權(quán)力;

　　2.3.2.3 根據(jù)上述合同文件的授權(quán),可對相應(yīng)的工程和合同事宜進行變更,但未經(jīng)

　　業(yè)主的書面批準,不得變更工程合同文件中規(guī)定的工程標準和第三方的責任與義務(wù)。

　　2.4 監(jiān)理人員

　　2.4.1 監(jiān)理單位派駐到項目所在地履行監(jiān)理服務(wù)的監(jiān)理人員,必須能夠適應(yīng)監(jiān)理合

　　同規(guī)定的監(jiān)理服務(wù)工作,其主要監(jiān)理人員的資質(zhì)應(yīng)在項目建議書中詳細描述并得到業(yè)主的

　　認可。

　　2.4.2 為了履行監(jiān)理服務(wù),監(jiān)理單位應(yīng)在項目建議書中指定一名授權(quán)代表與業(yè)主的

　　授權(quán)代表建立工作聯(lián)系。

　　2.4.3 監(jiān)理單位因工作安排或其它原因,需要更換派駐到項目所在地履行監(jiān)理服務(wù)

　　的主要監(jiān)理人員時.應(yīng)事先得到業(yè)主的同意。

　　2.4.4 業(yè)主有權(quán)以書面形式要求監(jiān)理單位更換不能按照監(jiān)理合同的規(guī)定監(jiān)理服務(wù)的

　　派駐人員。

　　2.4.5 即使是業(yè)主要求或同意更換的監(jiān)理人員,其代替人員的資質(zhì)仍應(yīng)得到業(yè)主的

　　認可。

　　2.4.6 監(jiān)理單位派駐到項目所在地履行監(jiān)理服務(wù)的項目負責人及主要監(jiān)理人員,必

　　須常駐現(xiàn)場。

　　2.5 業(yè)主財產(chǎn)

　　所有由業(yè)主提供給監(jiān)理單位使用的設(shè)施、設(shè)備和物品,均屬于業(yè)主財產(chǎn),監(jiān)理單位

　　在使用時應(yīng)予以愛護。當監(jiān)理服務(wù)完成或中止時,監(jiān)理單位應(yīng)將上述設(shè)施、設(shè)備尚未使

　　用的物品的清單提交業(yè)主。如果在專用條件中規(guī)定由監(jiān)理單位負責移交上述設(shè)施、設(shè)備

　　和物品,此項工作可作為監(jiān)理單位附加的服務(wù),或并入監(jiān)理單位的服務(wù)費用報價中。

　　26 保密

　　在監(jiān)理合同有效期間或監(jiān)理合同專用條件規(guī)定的期限內(nèi),未經(jīng)業(yè)主的書面同意,監(jiān)

　　理單位不得泄露業(yè)主與本項目、本工程、本監(jiān)理合同有關(guān)的保密資料。

　　3業(yè)主的義務(wù)

　　3.1 監(jiān)理工作條件

　　業(yè)主應(yīng)按照監(jiān)理合同的規(guī)定,向監(jiān)理單位提供履行服務(wù)所必需的工作條件,其具體

　　內(nèi)容在監(jiān)理合同附件b中明確。

　　3.2 資料

　　業(yè)主應(yīng)按照監(jiān)理合同附件b的規(guī)定,向監(jiān)理單位免費提供與監(jiān)理單位履行監(jiān)理服務(wù)有

　　關(guān)的資料。

　　3.3 決定

　　業(yè)主應(yīng)在監(jiān)理合同附件b規(guī)定的時間內(nèi)就監(jiān)理單位書面提交并要求答復(fù)的重大問題做

　　出書面決定。

　　3.4 代表

　　業(yè)主應(yīng)指定一名授權(quán)代表與監(jiān)理單位的授權(quán)代表建立工作聯(lián)系。更換該代表或變更

　　其授權(quán)時,必須提前7日通知監(jiān)理單位。

　　3.5 授權(quán)通知

　　業(yè)主必須將履行監(jiān)理服務(wù)的監(jiān)理單位及業(yè)主授予監(jiān)理單位的權(quán)力,及時用書面形式通

　　知第三方。

　　3.6 設(shè)施和物品

　　業(yè)主應(yīng)按照監(jiān)理合同附件b的規(guī)定,向監(jiān)理單位免費提供與監(jiān)理單位后行監(jiān)理服務(wù)有關(guān)

　　的設(shè)施、設(shè)備、物品及其相應(yīng)服務(wù)。如果要求監(jiān)理單位自備全部或部分上述設(shè)施、設(shè)備和

　　重要物品,必須在監(jiān)理合同附件b中規(guī)定,此項工作應(yīng)作為監(jiān)理單位附加的服務(wù),或并放監(jiān)

　　理單位的監(jiān)理服務(wù)費用報價中。

　　3.7 輔助工作人員

　　業(yè)主應(yīng)按照監(jiān)理合同附件b的要求,向監(jiān)理單位免費派遣與監(jiān)理單位履行監(jiān)理服務(wù)有關(guān)

　　的輔助工作人員。上述人員應(yīng)服從監(jiān)理單位的工作安排和管理,并對自身的行為負責。如

　　果要求監(jiān)理單位自聘全部或部分上述人員,此項工作應(yīng)作為監(jiān)理單位附加的服務(wù)或并入監(jiān)

　　理單位的監(jiān)理服務(wù)費用報價中。

　　4 責任和保障

　　4.1 監(jiān)理單位的賠償責莊

　　監(jiān)理單位違反監(jiān)理臺同的規(guī)定并造成業(yè)主經(jīng)濟損失的,應(yīng)向業(yè)主賠償,賠償辦法在專用

　　條件中規(guī)定。監(jiān)理單位對第三方責任造成的任何經(jīng)濟損失,不承擔責任。如果監(jiān)理單位與業(yè)

　　主或第三方對有關(guān)經(jīng)濟損失共負責任時,應(yīng)按責任比例計算賠償。監(jiān)理單位的上述責任賠

　　償,均應(yīng)按照本合同條件第4.4條的規(guī)定辦理。

　　4.2 業(yè)主的賠償責任

　　業(yè)主違反監(jiān)理合同的規(guī)定并造成監(jiān)理單位經(jīng)濟損失的,應(yīng)向監(jiān)理單位賠償,賠償辦法在

　　專用條件中規(guī)定。

　　4.3 賠償責任的期限

　　業(yè)主或監(jiān)理單位任何一方向另一方要求的賠償,都應(yīng)在賠償事件發(fā)生后的28日之內(nèi)以

　　書面形式提出索賠。如果該事件具有持續(xù)性,則應(yīng)在事件首次發(fā)生后7日之內(nèi)提出索賠意

　　向,并每隔7日提供一次該事件仍在持續(xù)發(fā)展的證明材料,直至該事件結(jié)束后28日之內(nèi)提出

　　正式的索賠文件。否則,無論是業(yè)主還是監(jiān)理單位均有權(quán)對上述索賠不予受理。

　　4.4 賠償?shù)南揞~

　　鑒于雙方在專用條件中約定了任何一方向另一方依據(jù)本合同條件第4.1條和第4.2條支

　　付賠償?shù)淖罡呦揞~,雙方在此一致同意放棄超過該限額的剩余賠償要求。但本合同條件其它

　　條款規(guī)定的補償和由于任何一方故意違約而引起的索賠,不受該限額的限制。

　　4.5 保障

　　4.5.1 在監(jiān)理單位不違反有關(guān)法律、法規(guī)的前的提下,業(yè)主應(yīng)保障監(jiān)理單位免受因履

　　行本監(jiān)理合同而引起的外界索賠或干擾。

　　4.s 雙方可在專用條件中約定,由監(jiān)理單位按照業(yè)主認可的形式向業(yè)生遞交履約擔保

　　書或履約保證金。如果監(jiān)理單位無正當理由全部或部分不履行本監(jiān)理合同時,業(yè)主有權(quán)根據(jù)

　　具體情況沒收全部或部分履約擔保金。

　　4.6 保險

　　4.6.1 監(jiān)理單位應(yīng)在監(jiān)理服務(wù)期內(nèi),自費辦理派駐到項目所在地人員人身和自備財產(chǎn)

　　的有關(guān)保險,保險時間應(yīng)隨服務(wù)時間的延長而順延,并在出險后自行辦理索賠。如果監(jiān)理

　　單位不辦理上述保險,則應(yīng)對有關(guān)風險及后果自負其責。

　　4.6.2 業(yè)主可在專用條件中規(guī)定,要求監(jiān)理單位盡一切合理的努力,按業(yè)主可接受的

　　條件對監(jiān)理單位的責任、第三方的責任以及業(yè)生為監(jiān)理服務(wù)提供的財產(chǎn)等進行保險。此項

　　工作應(yīng)作為監(jiān)理單位附加的服務(wù)。

　　5 監(jiān)理會同的生效、終止‘變更‘脊柱與中止

　　5.l 監(jiān)理合同的生效

　　監(jiān)理合同生效的時間,以雙方簽署的協(xié)議書上注明的時間為準。

　　5.2 監(jiān)理服務(wù)的時間和期限

　　監(jiān)理單位必須按照專用條件中規(guī)定的時間和有關(guān)期限履行和完成監(jiān)理服務(wù)。如果非監(jiān)

　　理單位的原因,致使監(jiān)理服務(wù)時間需要延長,雙方應(yīng)通過協(xié)商,另行簽訂補充協(xié)議。

　　5.3 監(jiān)理合同的終止

　　監(jiān)理合同終止和失效的時間,按雙方簽署的協(xié)議書上注明的方式確定。監(jiān)理合同失效

　　后,雙方均不再受本監(jiān)理合同的約束。

　　5.4 監(jiān)理合同的變更

　　i.4.1 任何一方提出申請并經(jīng)雙方書面同意后,可對本監(jiān)理合同進行變更。

　　5.4.2 業(yè)主可書面要求,改變本合同條第給2.1條和監(jiān)理合同附件a擬定的監(jiān)理服務(wù)的

　　形式、范圍與內(nèi)容,但必須在雙方一致的基礎(chǔ)上,按照本監(jiān)理合同的規(guī)定進行變更。上述

　　變更導(dǎo)致增加或減少的監(jiān)理服務(wù)工作量,其有關(guān)的監(jiān)理費用和服務(wù)時間亦應(yīng)做相應(yīng)的調(diào)整。

　　5.4.3 因業(yè)主或第三方的責任阻礙或延誤了監(jiān)地單位履行監(jiān)理服務(wù),監(jiān)理單位應(yīng)及時

　　將該情況與其可能產(chǎn)生的影響書面通知業(yè)主,如有必要在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上對合同進

　　行相應(yīng)的變更。上述情況導(dǎo)致增加的監(jiān)理服務(wù)工作量,應(yīng)作為監(jiān)理單位附加的服務(wù),監(jiān)理單

　　位完成相應(yīng)服務(wù)的時間亦應(yīng)予以延長。

　　5.4.4 在簽訂本監(jiān)理合同后,因物價變動等因素而引起監(jiān)理服務(wù)費用的變化,其調(diào)整辦

　　法在專用條件中規(guī)定。

　　5.4.5 在簽訂本監(jiān)理合同后,因國家或地方政府的法律、法規(guī)變動而引起監(jiān)理服務(wù)費

　　用的增加或服務(wù)時間的延長,業(yè)主應(yīng)據(jù)實向監(jiān)理事垃給予補償。

　　5.5 監(jiān)理合同的暫停與中止

　　5.5.1 出現(xiàn)根據(jù)本監(jiān)理合同的規(guī)定不應(yīng)由監(jiān)理單位負責的情況,且該情況已使監(jiān)理單

　　位不能繼續(xù)履行全部或部分監(jiān)理服務(wù)時,監(jiān)理單位應(yīng)立即書面通知業(yè)主。并且:

　　5.5.1.1 不得不暫停或減緩某些監(jiān)理服務(wù)時,則上述服務(wù)的完成期限應(yīng)予以延長,因此

　　而增加的監(jiān)理服務(wù)工作量應(yīng)作為監(jiān)理單位附加的服務(wù);

　　5.5.1.2 全部監(jiān)理服務(wù)已無法繼續(xù)履行時,監(jiān)理單位在書面通知業(yè)主28日之后,有權(quán)單

　　方面中止本監(jiān)理合同,因此而增加的監(jiān)理服務(wù)工作量應(yīng)作為監(jiān)理單位附加的服務(wù),業(yè)主應(yīng)及

　　時向監(jiān)理單位返還全部或剩余部分的履約擔保金。

　　5.5.1.3 因不可抗力致使本監(jiān)理合同不能履行或只能部分履行時,雙方應(yīng)對由此而產(chǎn)生

　　的任何損失,損害或延誤各負其責。

　　5.6.2 業(yè)主要求監(jiān)理單位全部或部分暫停監(jiān)理服務(wù)或中止本監(jiān)理會同時,必須在56日之

　　前發(fā)出書面通知。監(jiān)理單位在接到通知后應(yīng)立即安排停止全部或該部分監(jiān)理服務(wù)并將相關(guān)費

　　用開支減至最小。因此而增加的監(jiān)理服務(wù)工作量應(yīng)作為監(jiān)理單位附加的服務(wù),業(yè)主應(yīng)及時向

　　監(jiān)理單位返還全部或剩余部分的履約擔保金。

　　5.5.3 監(jiān)理單位無正當理由,未根據(jù)監(jiān)理合同的規(guī)定履行全部或部分監(jiān)理服務(wù),業(yè)主可

　　書面要求監(jiān)理單位予以解釋。若監(jiān)理單位在28日內(nèi)未能根據(jù)本監(jiān)理合同給予合理的答復(fù),業(yè)主

　　可在進一步發(fā)出書面通知14日后.單方面中止本監(jiān)理合同,并視情況沒收監(jiān)理單位的全部或部

　　分履國約擔保金。

　　5.5.4 業(yè)主拖延支付監(jiān)理服務(wù)費用,并已超過專用條件規(guī)定期限的28日,或根據(jù)本合同

　　條件和5.5.i.i條或第5.5.2條的規(guī)定,暫停監(jiān)理服務(wù)已超過6個月,監(jiān)理單位可書面更求業(yè)主

　　予以解釋。若業(yè)主在28日內(nèi)未能根據(jù)本監(jiān)理合同給予合理的答復(fù),監(jiān)理單位可在進一步發(fā)出

　　書面通知14日后,單方面中止本監(jiān)理合同或自行暫停全部或部分監(jiān)理服務(wù)。因此而增加的監(jiān)理

　　服務(wù)工作量應(yīng)作為監(jiān)理單位附加的服務(wù),業(yè)主應(yīng)及時向監(jiān)理單位返還全部或剩余部分的履約

　　擔保金。

　　5.3.5 監(jiān)理合同的中止,不得損害或影響雙方根據(jù)本監(jiān)理合同應(yīng)有的義務(wù)、責任、權(quán)力

　　和利益。

　　5.6 轉(zhuǎn)讓和分包

　　5.6.1 沒有另一方的書面同意,任何一方不得將本監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)、責任和權(quán)力予

　　以轉(zhuǎn)讓。

　　5.6.2 沒有業(yè)主的同意,監(jiān)理單位不得將監(jiān)理服務(wù)的任何部分予以分包。監(jiān)理單位因監(jiān)

　　理服務(wù)的需要,聘用專業(yè)技術(shù)人員和輔助工作人員不屬于分包。

　　6 監(jiān)理服務(wù)的費用與支付

　　6.1 監(jiān)理服務(wù)費用

　　監(jiān)理服務(wù)費用的計算方法和內(nèi)容應(yīng)在監(jiān)理合同附件c中規(guī)定。

　　6.1.1 業(yè)主應(yīng)按照監(jiān)理合同附件c的規(guī)定,向監(jiān)理單位支付正常服務(wù)的費用。

　　6.1.2 業(yè)主應(yīng)按照監(jiān)理合同附件c規(guī)定的費率和價格或基于此費率和價格,向監(jiān)理單位

　　支付附加服務(wù)的費用。如果該費率和價格明顯不適用,雙方可根據(jù)本合同條件第5.4.1條和

　　第5.4.2條的規(guī)定,簽訂補充協(xié)議并商定新的費率和價格。

　　6.2 支付

　　監(jiān)理服務(wù)費用的支付方式和時間應(yīng)在監(jiān)理合同附件c中規(guī)定。

　　6.2.1 業(yè)主在專用條件規(guī)定的期限內(nèi),未向監(jiān)理單位支付到期應(yīng)付的款項,則應(yīng)按照專

　　用條件規(guī)定的利率計算利息,給監(jiān)理單位予以補償,補償時間自未付款項的應(yīng)付之日起算。

　　該補償不影響本合同條件第5.5.5條規(guī)定的監(jiān)理單位的權(quán)力。

　　6.2.2 業(yè)主對監(jiān)理單位要求支付的款項中的任何部分有異議,應(yīng)在7日內(nèi)發(fā)出書面通知

　　說明理由,但不得借此延誤對監(jiān)理單位其它應(yīng)得款項的支付。本合同條件第6.2.1條的規(guī)定

　　適用于最終支付給監(jiān)理單位的一切曾經(jīng)有過爭議的款項。

　　6.3 貨幣

　　業(yè)主支付監(jiān)理單位履行監(jiān)理服務(wù)的費用,其貨幣種類、比例和匯率等事宜,在專用條件

　　中規(guī)定。

　　7 其它

　　7.1 合同雙方的關(guān)系

　　合同雙方互為權(quán)利和義務(wù)主體,雙方應(yīng)遵循平等互利、協(xié)商一致的原則履行本監(jiān)理合

　　同。業(yè)主和監(jiān)理單垃均應(yīng)按照監(jiān)理合同公正地行使權(quán)力和全面履行自己的職責。

　　7.2 語言和法律

　　本監(jiān)理合同使用的語言或主導(dǎo)語言及合同所遵循的法律,在專用條件中規(guī)定。

　　7.3 獎勵

　　業(yè)主欲就工程質(zhì)量優(yōu)良、工期提前、投資節(jié)約或監(jiān)理單位提出的具有經(jīng)濟效益的合理

　　化建議等方面對監(jiān)理單位予以獎勵,則應(yīng)在專用條件中寫明獎勵的辦法。

　　7.4 利益矛盾

　　未經(jīng)業(yè)主書面同意,監(jiān)理單位不得獲取本監(jiān)理合同規(guī)定以外的與本項目有關(guān)的任何利

　　益,不得參與與本監(jiān)理合同規(guī)定的業(yè)主利益相沖突的任何活動。

　　7.5 版權(quán)

　　7.5.1 對監(jiān)理單位擁有版權(quán)并已用于本監(jiān)理服務(wù)中的所有文件,業(yè)主有權(quán)在合同項目

　　中使用或復(fù)制,但未經(jīng)監(jiān)理單位的同意,業(yè)主不得將上述文件直接或間接用于其它項目工程

　　或服務(wù)之中。

　　7.5.2 如果在專用條件中沒有另外規(guī)定,則監(jiān)理單位有權(quán)出版與本項目或本工程監(jiān)理

　　服務(wù)有關(guān)的資料。但未經(jīng)業(yè)主同意,上述出版物中不得涉及業(yè)主的專利、專有技術(shù)以及經(jīng)

　　濟情報

　　7.6 通知

　　本監(jiān)理合同涉及的通知均為方面形式,并在送達協(xié)議中注明的地址時生效。無論發(fā)送

　　方采用何種方式遞送通知,收受方都應(yīng)用書面回執(zhí)確認。

　　8 爭端的解決

　　雙方在履行本監(jiān)理合同過程中發(fā)生爭端時,應(yīng)本著友好協(xié)商的原則解決問題,或通過

　　上級主管部門進行調(diào)解。若經(jīng)過協(xié)商或調(diào)解仍不能達成一致時,任何一方均可根據(jù)專用條件

　　的規(guī)定,申請仲裁或向法院起訴。