全省“解放思想、深化改革、擴大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動開展以來，各級各部門高度重視，周密部署，廣泛發(fā)動，深入討論，整個大討論活動開局良好，進展順利，特色鮮明，初顯成效。但是，隨著大討論活動的進一步深入發(fā)展，部分黨員干部對這次解放思想大討論還有一些模糊熟悉和看法，有的冷眼旁觀，覺得無所謂，與己無關(guān)；有的覺得很抽象、很空洞，感到方向不明、目標不清；有的甚至認為解放思想是在“跟風(fēng)”、搞形式、走過場。本人結(jié)合對省委的有關(guān)精神和白恩培書記理論文章的學(xué)習(xí)，圍繞在新的歷史起點上為什么要解放思想、解放什么思想和怎樣解放思想，談幾點體會。

　　一、為什么要解放思想？

　　開展新一輪解放思想大討論活動，是省委貫徹落實黨的十七大精神、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動云南經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、建設(shè)更高水平小康社會作出的一項重大戰(zhàn)略決策。之所以要開展新一輪解放思想，簡單地講，一是歷史經(jīng)驗的總結(jié)，二是現(xiàn)實發(fā)展的需要。

　　解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一**寶。這是我們黨總結(jié)改革開放的歷史經(jīng)驗得出的科學(xué)結(jié)論。改革開放３０年來，中國特色社會主義既是我們的實踐主題，也是我們的理論主題，中國特色社會主義的形成和發(fā)展無不是解放思想的結(jié)果。回顧改革開放的歷史進程，不難看到，３０年來，我們緊緊圍繞“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”，“建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”，“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這三個基本問題，著力探索社會主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律，形成了中國特色社會主義理論體系。實踐證實，中國特色社會主義道路的開辟和拓展，中國特色社會主義理論體系的形成和發(fā)展，都是以解放思想為先導(dǎo)的。在未來發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中，仍然有許多未被熟悉或未被充分熟悉的領(lǐng)域和規(guī)律，面對未來，未知的遠遠大于已知的。面對新形勢新任務(wù)，不斷實現(xiàn)從“必然王國”向“自由王國”的躍進，只能靠繼續(xù)解放思想?；仡櫾颇系陌l(fā)展歷程，沒有思想解放，就沒有當前云南發(fā)展的大好局面；只有繼續(xù)解放思想，才能推動云南又好又快發(fā)展，建設(shè)更高水平的小康社會。因此，解放思想同樣也是云南實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的一**寶。在建設(shè)富裕**文明開放和諧云南的歷史進程中，我們一定要緊緊抓住這個法寶，堅定不移地繼續(xù)解放思想，創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措，更加自覺地把繼續(xù)解放思想落實到堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧上來。

　　解放思想的過程就是形成正確思路和決策的過程。今天，我們要進一步推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，實現(xiàn)這個目標，需要有正確的思路和決策，而正確的思路和決策從哪里來？毛澤東同志曾經(jīng)說過：人的正確思想是從哪里來的？是從天上掉下來的嗎？不是。是人的頭腦里固有的嗎？不是。人的正確思想，只能從社會實踐中來。馬克思主義認為，物質(zhì)世界是客觀存在的，是獨立于人的意識之外的，是按其固有規(guī)律運動的。思想觀念是物質(zhì)世界派生出來的，是對物質(zhì)世界的反映，但這種反映不是被動的，而是自覺能動的。實踐是不斷發(fā)展的，因此，人們的思想和熟悉必須隨著實踐的發(fā)展而不斷發(fā)展。從這個意義上講，所謂解放思想，就是使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合，解放思想就是實事求是。只要實踐在運動、在發(fā)展，就存在主觀和客觀、思想和實際相符合的問題，就要求解放思想、實事求是。這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，是客觀現(xiàn)實的需要。因此，以前有解放思想的問題，現(xiàn)在有解放思想的問題，將來也還有解放思想的問題，解放思想也不可能一勞永逸，畢其功于一役。在新的歷史起點上，之所以要繼續(xù)解放思想，就是要適應(yīng)國際國內(nèi)形勢的新變化，順應(yīng)人民群眾的新期待，形成正確的思路和決策，推進新一輪經(jīng)濟社會大發(fā)展。

　　解放思想有幾個顯著的特點：第一，解放思想要在打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)思想觀念的更新，思維方式的轉(zhuǎn)變，精神狀態(tài)的改造。第二，解放思想必須以實事求是為前提和基礎(chǔ)，按照客觀事物發(fā)展的規(guī)律來辦事。解放思想不是胡思亂想、隨心所欲，離開對規(guī)律的探索、熟悉和遵循，解放思想就會走到邪路上去。第三，解放思想必須體現(xiàn)其創(chuàng)造性的實踐，敢闖敢冒。正如鄧小平同志所說的，沒有一點冒的精神，沒有一股勁呀、氣呀就走不出一條好路，走不出一條新路。第四，解放思想要有所指向，要以推動現(xiàn)實的發(fā)展為目的，解放思想是手段，不是目的。解放思想不能停留在觀念王國，不能坐而論道、空對空，不能在思想領(lǐng)域繞圈圈、打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，要害要在解決實際問題上見成效。

　　二、解放什么思想？

　　今天，我們的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)取得了巨大成就，站在新的歷史起點上，我們要解放什么思想呢？一些人感到模糊。在新形勢下解放思想，總的來說，就是中心提出的“三個解放”，即把我們的思想熟悉從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來；從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來；從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。這是解放思想的總遵循和根本要求。具體到每一次解放思想，其內(nèi)涵要根據(jù)所處的時代背景和肩負的歷史任務(wù)而定。共4頁,當前第1頁1

　　新一輪解放思想是針對新形勢下階段性特征進行的。從人的思想發(fā)展史來看，解放思想是永恒的課題，應(yīng)該成為我們思想的一種常態(tài)，而不是某個時期特有的任務(wù)。就像一個人，長大成熟了，也就是解放思想的“作品”。但成熟不等于熟悉了所有的事物，把握了所有規(guī)律。因此，在前進的道路上，需要我們不斷地解放思想。同時，解放思想又是歷史的、具體的。面對不同的時代背景，處于不同的社會發(fā)展階段，解放思想會有不同的任務(wù)和要求。黨的十七大為什么要提出“繼續(xù)解放思想”的任務(wù)，最根本的是對當前形勢的科學(xué)分析和正確判定。當前，我國已站在一個新的歷史起點上，處于改革發(fā)展的要害階段，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的階段性特征。這就是胡錦濤同志在黨的十七大報告中講的八個方面的特征。這些階段性特征是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現(xiàn)。新一輪解放思想，就是在我國進入新世紀新階段，針對我國發(fā)展這種新的階段性特征提出來的。因此，新一輪解放思想具有鮮明的時代特色。

　　新一輪解放思想的主題是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。所謂新一輪解放思想，是相對于以往兩次解放思想而言的?？v觀改革開放３０年來，我們黨在解放思想方面實際上經(jīng)歷了三次大的討論。第一次是１９７８年的真理標準大討論，它突破了“兩個凡是”的禁錮，實現(xiàn)了以階級斗爭為綱向以經(jīng)濟建設(shè)為中心的根本性轉(zhuǎn)變，開啟了新時期中國的改革開放；第二次是１９９２年黨的十四大確立建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標，突破了姓“社”姓“資”的爭論，形成了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，包括采取股份制等多種公有制實現(xiàn)形式；而這次（稱為第三次）思想解放，是以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為主題，以改革開放為動力，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為目的，它必將突破傳統(tǒng)發(fā)展模式，實現(xiàn)發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變，確立科學(xué)發(fā)展觀。假如說以往的思想解放是擺脫思想枷鎖面向過去反思型的，那么新一輪思想解放就是再上新水平，面向未來發(fā)展型的，是確立新目標、制定新戰(zhàn)略的過程，是在新的歷史起點上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的過程。因此，新一輪解放思想與科學(xué)發(fā)展觀在本質(zhì)上是一致的，在過程中是相輔相成的，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的過程，就是不斷解放思想的過程。顯然，這次解放思想的“對立面”和“靶子”，就是破除影響科學(xué)發(fā)展的思想觀念、體制機制、利益格局和工作作風(fēng)；檢驗思想是否解放的標準，就是看是否有利于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，是否有利于推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧。

　　當前，我們的發(fā)展進入了一個要害時期，站在了新的歷史起點上，假如不實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，還是按照高投入、高消耗、高成本的發(fā)展方式，繼續(xù)讓資源這么消耗下去，環(huán)境這么破壞下去，社會不和諧因素這么存在下去，我們的發(fā)展就難以為繼了。同時，從發(fā)展的目的來說，馬克思主義歷來強調(diào)人的全面自由發(fā)展，科學(xué)發(fā)展的目的就是讓人民共享改革發(fā)展的成果。進行新一輪解放思想的目的，就是要讓我們的黨員干部懂得，增長ｇｄｐ是要使人民生活富裕，城市建設(shè)是要讓市民的生活更舒適方便，文化建設(shè)是要滿足人民日益增長的精神文化需求，發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)是為了提高人民的素質(zhì)和健康水平。一言以蔽之，我們不僅要追求生產(chǎn)力的提高，更要注重人的全面自由發(fā)展，使人民真正享受到改革發(fā)展的成果。這就是我們這次解放思想的特色和價值所在。

　　新一輪解放思想的要害是實現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。發(fā)展是馬克思主義最基本的范疇之一，馬克思主義最注重發(fā)展社會生產(chǎn)力。解放思想，本質(zhì)上是要解決好發(fā)展問題。只有緊緊抓住和搞好發(fā)展，才能從根本上把握人民的愿望，把握社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)，把握我們黨執(zhí)政興國的要害。發(fā)展對云南來說，更具有決定性的意義，加快發(fā)展是解決云南一切問題的要害。但是發(fā)展不等同于單純的經(jīng)濟增長，以經(jīng)濟建設(shè)為中心也不等同于唯經(jīng)濟建設(shè)中心。發(fā)展要又好又快，要“好”字當頭，要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。進一步發(fā)展需要我們解放思想的地方在于，如何在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得重大進展，解決好“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展”和“怎樣發(fā)展”這個基本問題，切實提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。這也是能否通過新一輪解放思想實現(xiàn)云南科學(xué)發(fā)展的要害所在。當前，要在繼續(xù)發(fā)揮好第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展重要帶動作用的同時，努力調(diào)優(yōu)第一產(chǎn)業(yè)、調(diào)快第三產(chǎn)業(yè)，依靠一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動經(jīng)濟增長。要在繼續(xù)發(fā)揮投資對云南經(jīng)濟支撐作用的同時，加強消費、出口拉動，加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長的格局。要從粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)變到科學(xué)發(fā)展上來，努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長由主要依靠增加資源消耗向提高資源利用效率轉(zhuǎn)變，由主要依靠擴大規(guī)模向速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一轉(zhuǎn)變，由主要依靠外延擴張向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，不斷贏得發(fā)展新優(yōu)勢、開創(chuàng)發(fā)展新局面。

　　新一輪解放思想的難點是超越現(xiàn)有的思維定勢和突破既得利益的重圍。３０年前的第一次解放思想，是在我國經(jīng)濟發(fā)展處于崩潰的邊緣、政治生活陷于混亂的情況下進行的，全國上下迫切需要從“兩個凡是”的禁錮中解放出來，形成了上下合一的解放思想的氛圍。因此，第一次解放思想能夠得到順利開展并很快取得成效。而新一輪解放思想，是在我們?nèi)〉们盁o古人的驕人成績，同時，經(jīng)濟社會發(fā)展中長期存在的一些深層次矛盾和潛在的風(fēng)險仍然在發(fā)展，并且出現(xiàn)許多新情況的形勢下進行的。面對３０年持續(xù)發(fā)展的輝煌成績，一些地方和黨員干部基于固有的思維方式，仍然片面追求ｇｄｐ的增長，忽視全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，進而在發(fā)展上形成某種程度的“路徑依靠”，甚至固化為人們習(xí)慣性的思維定勢。而要突破這種思維定勢，并不是單純的思想教育和觀念轉(zhuǎn)變問題，還涉及到一系列深層次的體制機制問題，難度可想而知。新一輪解放思想要解放的另一個重要方面，就是如何突破既得利益的重圍。正如馬克思所說，思想一旦離開利益，就一定會使自己出丑。改革開放３０年來，我國利益結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，出現(xiàn)了不平衡甚至嚴重不平衡。而進一步的改革開放將大大壓縮既得利益的空間，既得利益者都有可能成為解放思想的強大阻力。因此，無論是超越現(xiàn)有的思維定勢，還是打破已經(jīng)形成的既得利益格局，都使得新一輪解放思想具有更大的難度。共4頁,當前第2頁2

　　需要強調(diào)的是，具體到一個地方、一個單位，影響科學(xué)發(fā)展的內(nèi)容、原因各不相同，決定了各地各部門解放思想的側(cè)重點和著力點也會不同。從全省來看，省委提出的建設(shè)富裕**文明開放和諧云南，建設(shè)更高水平的小康社會，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，就是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路和要求，解放思想就要圍繞這一總目標來開展。但具體到每個州市和縣來說，就山區(qū)、壩區(qū)和城鎮(zhèn)來說，影響和制約又好又快發(fā)展的原因各不相同，解放思想的具體內(nèi)容各有區(qū)別。比如在貧困地區(qū)，同樣是貧困，有的地方發(fā)展上去了，“今非昔比”了；有的地方“江山依舊，面貌不改”。這就有差距，就必然有解放思想的問題。又如，即使是發(fā)展得好的地方，也沒有任何滿足的資本，與省內(nèi)外發(fā)達地區(qū)比，在各個方面的差距還很大，經(jīng)濟發(fā)展快了，但社會事業(yè)滯后；ｇｄｐ增長了，但群眾的收入增長緩慢；城市發(fā)展了，但農(nóng)村居民出行難的問題并未解決，所以，也有是不是以人為本，是不是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的問題，同樣需要解放思想。因此，各地各部門要結(jié)合實際，針對影響科學(xué)發(fā)展的具體問題，敢于找出自身的難點、痛點和薄弱點，真正解放自己需要解放的思想。

　　三、怎樣解放思想？

　　站在新的歷史起點上，處在新一輪發(fā)展的門檻上，怎樣解放思想，很多人心里沒底。其實，解放思想是很具體的、明確的，既不復(fù)雜、深奧，也不抽象、玄乎。解放思想的過程，就是一個發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的過程，就是從以往的傳統(tǒng)發(fā)展模式中走出來，確立新的發(fā)展道路，實現(xiàn)新的發(fā)展跨越。

　　解放思想，就要找出與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的突出問題和差距，深入分析、找準原因。敢于正視問題和差距，是解放思想的前提。一個地方，假如看不到問題，找不到差距，本身就是視野的局限和思想的麻木，就是思想不夠解放的表現(xiàn)。對云南來說，除了要找出安于現(xiàn)狀、因循守舊、急功近利、重物輕人、按部就班等不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題和差距之外，還要深刻分析產(chǎn)生的原因，在解放思想中統(tǒng)一思想，否則還只是停留在就事論事上，引不起大的震動，得不到深刻的理解，形成不了共識。要對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，找出經(jīng)濟社會發(fā)展中與科學(xué)發(fā)展觀不相符合、不相適應(yīng)的深層次思想觀念、體制機制和做法，找出我們與先進地區(qū)或同類地區(qū)的差距，找準自身發(fā)展中落后、薄弱、停滯的地方，找到在別人那里做得到而在云南做不到的地方，從自己身上深入分析原因，為提出科學(xué)發(fā)展的思路和辦法提供依據(jù)。

　　解放思想，就要以改革創(chuàng)新的精神重新審閱自己，對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的思路進行新的定位和戰(zhàn)略性的分析，提出科學(xué)發(fā)展的新思路、新辦法和新舉措。解放思想，要害要在重新定位發(fā)展思路、調(diào)整發(fā)展舉措上取得重大突破。要圍繞云南又好又快發(fā)展的目標，拿出一些“殺手锏”，形成新思路，找到新辦法，不僅要迎頭趕上，而且要下決心在西部欠發(fā)達地區(qū)“殺開一條血路”，力爭在促進科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)跨越發(fā)展中贏得主動、走在前面。目前，要害是要找到“切入點”，通過思想的大解放，深入研究一些事關(guān)云南改革發(fā)展全局的重大問題，在某幾個甚至某一個重點領(lǐng)域和要害環(huán)節(jié)率先取得突破，提出破解發(fā)展難題的新思路、新舉措。比如，就全省來講，在當前全國新一輪大發(fā)展大變革的新形勢下，云南應(yīng)該發(fā)揮什么作用，在全國或在西部地區(qū)的定位、重點和特色是什么。各地也要結(jié)合自身實際，通過新一輪思想大解放，尋找自己在全省的定位，研究提出一條既符合科學(xué)發(fā)展觀要求、又具有鮮明地方特點的發(fā)展路子。

　　解放思想，就是要抓住機遇，謀劃一些重大項目和重大建設(shè)工程，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。把解放思想的成效落到實處，就要靠一些實實在在的抓手，非凡是要抓一批重大項目的建設(shè)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得明顯成效。比如，省委、省政府近期提出的“興邊富民”新三年行動計劃，就是一個重大機遇。２５個邊境縣（市）假如能夠抓住這個機遇，就能乘勢而上改變面貌。又如，針對全省對外開放水平還比較低的現(xiàn)實，如何落實省委、省政府提出的擴大開放戰(zhàn)略，在推進全方位開放的同時，抓住對南亞開放這個重點，在全省乃至全國開放總體布局中撕開一個突破口，在對外開放上取得重大進展。還有省委、省政府提出的旅游二次創(chuàng)業(yè)，七彩云南保護行動，建設(shè)民族文化強省，等等，這些都是能夠帶動全省發(fā)展的重大機遇。我們要通過新一輪思想大解放，用新的思路和舉措來研究和謀劃這些重大項目的建設(shè)，以此推動經(jīng)濟社會大發(fā)展。

　　解放思想，就要針對重點領(lǐng)域制定相應(yīng)的政策措施、規(guī)劃設(shè)計和制度安排，讓老百姓真正體會到解放思想帶來的實惠。及時制定政策措施，推動民生問題的解決，真正取信于民，對于確保解放思想大討論活動取得實實在在的成效至關(guān)重要。要在認真調(diào)研、查擺問題、分析原因的基礎(chǔ)上，研究制定新的改革舉措，有效提出解決關(guān)乎民生問題的政策措施。要從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，加快以改善民生為重點的社會建設(shè)，著力保障和改善民生，大力實施“民心工程”，著力解決就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、住房、養(yǎng)老等突出問題，切實把改革發(fā)展的成果更好地體現(xiàn)到提高人民生活水平和質(zhì)量上，努力做到學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。共4頁,當前第3頁3

　　解放思想，就要積極探索和建立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的經(jīng)濟社會發(fā)展指標考核體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系。這是通過新一輪解放思想、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一項很重要的基礎(chǔ)性工作。只有建立科學(xué)的考核體系，才能把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的目標和要求轉(zhuǎn)化為可考核的客觀標準，形成正確的評價導(dǎo)向，引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實處。考核體系要做到既看經(jīng)濟建設(shè)的情況，又看社會發(fā)展的情況；既看經(jīng)濟增長的數(shù)量，又看經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量；既看客觀條件，又看主觀努力；既看干部目前取得的成績，又看其對長遠發(fā)展作出的貢獻、打下的基礎(chǔ)。通過兩個考核體系的建立，發(fā)揮其硬約束作用，解決好“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”、“為誰創(chuàng)造政績、如何創(chuàng)造政績、怎樣評價政績”的根本性問題，形成促進科學(xué)發(fā)展的長效機制。兩個考核指標體系的建立，也是新一輪解放思想重要的制度成果和實踐成果。

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