各位代表、同志們：

我受中共海北鎮(zhèn)紀律檢查委員會的委托，向大會做紀檢工作報告，請予審議。

中共海北鎮(zhèn)第二次代表大會召開到現(xiàn)在將近四年，這四年是我們團結奮斗、戰(zhàn)勝困難、銳意進取的四年；是我們搶抓機遇、深化改革、加快發(fā)展的四年；是我們深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得明顯成效的四年。四年來，我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在區(qū)黨工委、區(qū)紀工委和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，認真履行黨章賦予的職責，堅決貫徹中央、省、市、區(qū)關于反腐倡廉的重大決策和部署，全面落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，強化領導干部廉潔自律，嚴肅查辦違法違紀案件，不斷加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，緊緊圍繞海北鎮(zhèn)的改革發(fā)展和繁榮穩(wěn)定，充分發(fā)揮職能作用，與時俱進，求真務實，開拓創(chuàng)新，大力推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為促進海北鎮(zhèn)經濟跨越式發(fā)展和社會全面進步做出了應有的貢獻。

——領導干部廉潔自律工作穩(wěn)步推進

領導干部廉潔自律是加強黨風廉政建設的關鍵。我們堅持從嚴治黨方針，按照中央、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，狠抓反腐敗各項任務的落實，使領導干部廉潔自律工作提高到了一個新的水平。

緊密結合“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動，認真學習貫徹落實《黨章》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條件（試行）》、《中國共產黨黨員紀律處分條例（試行）》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》等，嚴格執(zhí)行《關于領導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》和廉潔自律的各項規(guī)定。按照區(qū)紀工委的要求，鎮(zhèn)領導班子成員都各自撰寫了廉潔自律承諾書，從逢年過節(jié)、婚喪嫁娶、職務升遷、住院醫(yī)療、子女上學、干部任用、喬遷新居等多個方面進行自查和承諾，并在鎮(zhèn)政務公開欄公開，鎮(zhèn)紀委制做了“鎮(zhèn)黨政領導班子成員四大紀律、八項要求”標牌，在鎮(zhèn)機關一樓大廳長期公示，接受群眾監(jiān)督。緊密結合保持共產黨員先進性教育活動，認真組織鎮(zhèn)村領導班子民主生活會，各班子成員聯(lián)系思想工作實際和黨員群眾提出的問題，認真自查、剖析，明確了今后工作努力的方向和目標，切實加強和改進了領導作風和工作作風，增強了鎮(zhèn)村干部廉潔從政意識。

——案件查處工作有新的進展

鎮(zhèn)紀委堅持把查處黨員干部違紀違法案件，作為從嚴治黨、懲治腐敗的重要環(huán)節(jié)來抓，不斷加大對違紀違法案件查處力度，較好的維護了黨的紀律。在工作中鎮(zhèn)紀委堅持用發(fā)展的觀點正確處理懲治與預防腐敗的關系，從嚴執(zhí)紀與教育保護干部的關系，寬嚴相濟，不斷強化執(zhí)紀辦案的綜合效應。四年來共立案查處各類違紀案件5件，處理黨員干部2人，其中開除黨籍1人，黨內嚴重警告1人。通過案件的查處，有力地震懾了違法違紀活動，維護了黨紀的嚴肅性，教育了廣大黨員干部，增強了群眾同腐敗現(xiàn)象做斗爭的信心和決心。

——群眾信訪工作扎實有效。

四年來，受理來信、來訪26件，其中來信12件，來訪百余次，我們本著件件有著落，案案有結果的要求，認真進行妥善處理，結案率達95%以上。

對群眾的來信來訪，我們始終堅持熱情接待，認真處理，以穩(wěn)定壓倒一切的原則，通過鎮(zhèn)領導包村、解釋疏導、主動下訪、宣傳教育等方式，帶著感情做好群眾信訪工作。通過信訪工作，為一些黨員干部澄清了問題，使他們放下了思想包袱，輕裝上陣，增強了工作積極性；使一些同志通過談話教育，充分認識到了自己的缺點和差距，改進了工作作風和工作方式；通過信訪工作，及時發(fā)現(xiàn)了一些苗頭性、傾向性問題，及時向鎮(zhèn)黨委提出合理化建議，責成有關部門或單位進行認真的糾正和處理，減少了違紀問題的發(fā)生；通過信訪工作，解決了一些群眾關心關注的熱點難點問題，避免了多起群眾集體訪和越級訪，為構建和諧社會做出了積極努力。

——行風建設進一步加強。

鎮(zhèn)紀委堅持把解決群眾反映的突出問題作為政府機關部門行風建設的重點，進行專理治理，各相關部門做出了服務承諾，在鎮(zhèn)政務公開欄中長期公示接受群眾監(jiān)督，樹立了機關部門的良好形象。大力開展機關效能建設，成立了以紀委牽頭的專門機構，制定了相關工作制度，實施了機關全體工作人員外出掛牌制度，較好地規(guī)范了機關秩序，極大地提高了機關辦事效率。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進一步深入，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，廣大黨員干部依法行政、服務發(fā)展的意識進一步增強，行政效能進一步提高。切實抓好農民減負監(jiān)督工作，認真清理中小學亂收費，重點解決了義務教育階段不合理收費問題，農村稅費改革工作順利進行。

鎮(zhèn)紀委按照“五規(guī)范、一滿意”要求，加強對村務公開工作監(jiān)督和檢查，重點抓好各村的財務公開，達到了按月逐項逐筆公開，重大項目收支隨時公開，村財鎮(zhèn)管落到實處。全鎮(zhèn)未出現(xiàn)因村務公開工作而引發(fā)的上訪告狀問題。

——廉政教育常抓不懈。

鎮(zhèn)紀委始終把反腐倡廉教育納入“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動始終，圍繞樹立正確的政績觀、落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會，著力強化對黨員干部的理想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，以重大典型案件為教材深入開展警示教育，同時積極參加區(qū)紀工委組織的黨紀條規(guī)知識競賽等活動，并取得全區(qū)第二名的好成績。

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——紀委干部隊伍自身建設得到加強。

鎮(zhèn)紀委緊緊抓住能力建設和紀律教育兩個關鍵，不斷加強自身建設，注重對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習和實踐鍛煉，增強政治敏銳性和政治鑒別力，增強了干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力和影響力，保證了紀檢工作更加規(guī)范，更加有序，增強了鎮(zhèn)紀委干部履行職責的工作意識和角色意識，鎮(zhèn)紀委辦案水平和質量得到進一步提高。

四年來，海北鎮(zhèn)的黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成績，但與形勢的發(fā)展和群眾的期望還存有一定差距，在思想觀念、工作機制、工作方式等方面都有待進一步提高，黨風廉政建設和反腐敗工作的任務還相當繁重，我們必須保持清醒的頭腦，正確認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，要增強緊迫感、責任感和使命感，不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。

今后四年海北鎮(zhèn)紀檢工作的指導思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，認真貫徹中央《實施綱要》，按照上級紀委部署和鎮(zhèn)黨委要求，進一步加大懲治和預防腐敗力度，全面履行黨章賦予的職責和任務，圍繞中心，服務大局，求真務實，開拓創(chuàng)新，努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效，為確保我鎮(zhèn)第三次黨代會確定的目標任務的全面完成而努力奮斗！

一、加強反腐倡廉教育，深化自律機制，促進領導干部廉潔從政。

深入開展反腐倡廉教育，引導黨員干部特別是領導干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，采取干部培訓班，以會代訓和警示教育的形式，切實抓好黨紀政紀條規(guī)教育，增強黨員干部紀律意識，深入開展廉政文化進社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)、機關和農村活動，牢固樹立xx提出的 “八個為榮，八個為恥”的社會主義榮辱觀，努力促進良好社會風氣的形成和發(fā)展。

嚴格執(zhí)行“四項紀律、八項要求”，進一步貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等一系列廉潔自律的規(guī)定，規(guī)范黨員領導干部的從政行為。

加強對黨員干部特別是領導干部作風的監(jiān)督檢查，認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，對工作不負責任，敷衍塞責，推諉扯皮等行為，必須提出嚴肅批評，造成嚴重后果的必須追究責任。認真落實“兩個務必”要求，厲行節(jié)約、反對鋪張浪費，堅持防止講排場，比闊氣，奢侈揮霍等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

二、突出治理重點，強化作風建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

大力開展專項治理工作。加強對義務教育階段“一費制”收費辦法的監(jiān)督檢查，堅決糾正學校亂收費。切實加強對安全生產情況的監(jiān)督檢查，通過監(jiān)督檢查，建章立制，減少和杜絕安全事故發(fā)生。鞏固農村稅費改革成果，堅決糾正面向農民的亂收費、亂罰款，嚴防農民負擔反彈。

進一步加大對小城鎮(zhèn)工程項目建設、鎮(zhèn)政府采購工作、鎮(zhèn)集體土地承租、鎮(zhèn)辦企業(yè)改制等工作的監(jiān)督檢查，增強工作透明度，減少干部職工群眾的疑慮，自覺接受他們的監(jiān)督。

加強農村基層黨風廉政建設，結合先進性教育活動，引導廣大黨員干部增強群眾觀念、法紀觀念、廉潔奉公意識。大力開展農村基層民主政治建設，加強對村務公開特別是財務公開的監(jiān)督和檢查，深入落實“一制三化”工作機制，嚴格執(zhí)行“一事一議”制度，強化村級民主管理和監(jiān)督。

加強和改進信訪工作，切實維護群眾合法權益。鎮(zhèn)紀委將按照xx同志對信訪工作的重要指示精神，立足紀檢監(jiān)察職能，充分發(fā)揮作用。要加強對信訪案件檢查，督促有關部門采取有力措施抓緊工作落實；對情況復雜、群眾反映強烈的信訪問題，要協(xié)調有關部門深入一線、現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場協(xié)調解決問題；鎮(zhèn)紀委要特別注意發(fā)現(xiàn)和查處信訪案件背后的腐敗問題，對涉嫌違反黨紀政紀的要認真組織查處；對涉嫌違法的，要移送司法機關處理，決不手軟、決不護短、決不姑息養(yǎng)奸。要不斷強化信訪舉報工作，重視人民群眾的反映，拓寬案件渠道，堅決糾正失之于寬，失之于軟的問題。

三、堅持從嚴治黨，提高執(zhí)紀水平，堅決查辦違紀違法案件。

面對新形勢，鎮(zhèn)紀委要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，立足改革發(fā)展穩(wěn)定大局，不斷更新執(zhí)紀辦案理念，增強查辦案件的綜合效果。

以查辦發(fā)生在農村干部中違反黨紀的案件為重點，堅決維護黨的紀律的嚴肅性，一是嚴肅查辦農村干部濫用權力、貪污賄賂、以