xx年9月5日我局組織城區(qū)物業(yè)公司經(jīng)理赴全國(guó)率先實(shí)施物業(yè)管理的先進(jìn)城市———深圳市房管局進(jìn)行了實(shí)地考察,考察座談會(huì)于9月7日上午在深圳市房管局賓館進(jìn)行,深圳市房管局物業(yè)處副處長(zhǎng)、辦公室主任、物業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)及二位物業(yè)公司經(jīng)理參加,座談會(huì)就怎樣加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司管理,怎樣推行前期物業(yè)管理招投標(biāo)等問題進(jìn)行了深入廣泛的交流,從中使考察人員受益非淺,達(dá)到了考察的目的和效果,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、考察情況
(一)政府重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)。
深圳市政府把物業(yè)管理工作列入政府重要工作之一,把打造文明城市與建設(shè)文明小區(qū)緊密結(jié)合在一起,十分重視組織領(lǐng)導(dǎo)和組織建設(shè)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)層次高,深圳市成立物業(yè)管理委員會(huì)由市政府牽頭,主管副市長(zhǎng)任委員會(huì)主任,深圳市政府副秘書長(zhǎng)、深圳市住宅局長(zhǎng)任副主任、成員由6個(gè)行政區(qū)和計(jì)劃、財(cái)政、國(guó)土等13個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)及深大電話公司等4個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人組織;委員會(huì)下設(shè)辦公室和物業(yè)管理招標(biāo)辦辦公室,兩個(gè)辦公室均設(shè)在深圳市住宅局,負(fù)責(zé)日常工作;各區(qū)人民政府也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理和老住宅區(qū)整治改造工作。
2、建立合理業(yè)主委員會(huì)組成監(jiān)管管理機(jī)制,齊抓共管。一是各物業(yè)行政主管部門對(duì)業(yè)主大會(huì),業(yè)主委員會(huì)的成立及活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo),監(jiān)督和管理。二是街道辦事處,社區(qū)工作者或社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)業(yè)主大會(huì)的成立及首屆業(yè)主委員會(huì)的選舉工作,指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主大會(huì),業(yè)主委員會(huì)的日常工作,并處理物業(yè)管理與社會(huì)管理的相互關(guān)系。三是由物業(yè)主管部門、政法委、維護(hù)辦、街道辦事處、社區(qū)工作站或居委會(huì)、派出所、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)組織聯(lián)席會(huì),聯(lián)席會(huì)由街道辦事處召集和主持,主要協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中的疑難問題,
(二)、重視法制建設(shè)。
深圳市物業(yè)管理起步早,政策法規(guī)建立超前,對(duì)發(fā)展物業(yè)管理具有前瞻性和預(yù)見性,1994年出臺(tái)了《深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》。開創(chuàng)了我國(guó)物業(yè)管理法制建設(shè)先例,之后相繼出臺(tái)了《深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理行業(yè)管理辦法》、《深圳市家庭裝飾裝修管理辦法》、《深圳市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》等十二種物業(yè)管理政策法規(guī)。為深圳市物業(yè)管理的健康發(fā)展起到了重要作用,從時(shí)間上看,我國(guó)制定的一系列物業(yè)管理政策都是在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)制定的物業(yè)管理政策法規(guī)的基礎(chǔ)上修改出臺(tái)。
(三)加強(qiáng)開發(fā)、物業(yè)綜合管理推動(dòng)物業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、深圳市現(xiàn)有注冊(cè)物業(yè)管理企業(yè)898個(gè),管理項(xiàng)目3500余項(xiàng),對(duì)物業(yè)企業(yè)的管理主要是資質(zhì)管理,除每年進(jìn)行年檢外,在適當(dāng)時(shí)間與工商部門聯(lián)合檢查,檢查內(nèi)容包括:企業(yè)是否按申報(bào)項(xiàng)目操作,企業(yè)是否帳目公開,企業(yè)實(shí)際操作是否降低資質(zhì)申報(bào)條件,對(duì)外來企業(yè)實(shí)行登記備案制度等,通過檢查整頓規(guī)范提高管理水平,減少業(yè)主投訴。
2、嚴(yán)格推行物業(yè)管理合同和業(yè)主公約必須是在開發(fā)企業(yè)售房時(shí)就與業(yè)主簽定,而不是在向業(yè)主交房時(shí)簽定物業(yè)合同和公約。
3、加強(qiáng)物業(yè)管理從業(yè)人員培訓(xùn),深圳市專門設(shè)有房地產(chǎn)和物業(yè)管理進(jìn)修學(xué)院,為上崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育創(chuàng)造了先決條件,學(xué)院每年不斷循環(huán)組織物業(yè)管理人員培訓(xùn),新的物業(yè)管理政策法規(guī)和物業(yè)管理理念不斷從這里輸出,從而提高員工素質(zhì)和管理水平。
4、建立物業(yè)管理招投標(biāo)機(jī)制,把物業(yè)管理引入市場(chǎng)機(jī)制,xx年下發(fā)了招投標(biāo)管理工作通知。成立了招投標(biāo)辦公室,制定了招投標(biāo)有關(guān)程序規(guī)定,設(shè)立考評(píng)專家?guī)?,在一些?guī)模小區(qū)開展了招投標(biāo)工作,對(duì)達(dá)到5萬平方米的小區(qū)準(zhǔn)備強(qiáng)行啟動(dòng)招投標(biāo)。
(四)全方位、多角度解決物業(yè)收費(fèi)問題。
一是通過煤體加強(qiáng)物業(yè)管理宣傳工作,二是要求開發(fā)企業(yè)與業(yè)主簽定的物業(yè)服務(wù)合同和業(yè)主公約內(nèi)容必須明確到位,三是物業(yè)企業(yè)的服務(wù)承諾要到位,四是對(duì)惡性欠費(fèi)的業(yè)主物業(yè)管理人員耐心上門催收或找工作單位,單位解決不了的起訴法院,五是要求業(yè)主委員會(huì)成員帶頭交納,不能拖欠,也不能領(lǐng)導(dǎo)業(yè)主集體拒繳或組織上訪,深圳市物業(yè)平均收費(fèi)率達(dá)98%。
二、我市與深圳市物業(yè)管理的差距。
(一)、起步時(shí)間的差別,深圳市物業(yè)管理起步于1981年,人們對(duì)物業(yè)管理的消費(fèi)觀念已基本形成,接受和認(rèn)可物業(yè)管理已成為人們生活中必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容,而我市物業(yè)管理起步于xx年,人們從福利性住房管理過渡到商品化住房管理還有一個(gè)轉(zhuǎn)變的過程,不可能一蹴而就。
(二)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的差別,深圳是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),城市整體生活質(zhì)量和生活水平我市是無法相提并論的,在深圳人們追求的是高收入、高消費(fèi),深圳市物業(yè)收費(fèi)每平方米最低2.6元,而我市最高0.4元。