一、科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想

　　科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合產(chǎn)生的第二次歷史性飛躍的最新理論成果，拓展了中國特色社會主義理論體系的新境界，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

　　我們要深入貫徹黨的十七大精神，全面建設(shè)小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，必須堅(jiān)定不移地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到工作中，體現(xiàn)在行動上，做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)實(shí)踐者和執(zhí)行者。

　　一是，把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征，我們必須充分認(rèn)識貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的緊迫性。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征，黨的十七大報(bào)告從八個方面對此進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。這些階段性特征表明，我們發(fā)展已經(jīng)具備了許多非常有利的條件，但也面臨許多挑戰(zhàn)。比如，長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式問題突出，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，資源、環(huán)境壓力增大，可持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨等等。這些問題看起來是經(jīng)濟(jì)問題，實(shí)際上也是政治問題。它不僅關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)的全局，也關(guān)系社會穩(wěn)定和國家的長治久安。30年前，“以階級斗爭為綱”使國民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處于崩潰邊緣，如果當(dāng)時不果斷地轉(zhuǎn)入以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不搞改革開放，我們的政權(quán)就不會鞏固，社會主義中國也不會巍然屹立在世界東方。30年后的今天，我們的發(fā)展又到了一個關(guān)鍵階段，如果不實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將難以持續(xù)，社會將難以穩(wěn)定，共同富裕目標(biāo)也將難以實(shí)現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀正是把握當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征提出的重大戰(zhàn)略思想，是破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會新勝利的重要法寶。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要而又緊迫。

　　二是，把握人的全面發(fā)展是發(fā)展的根本目的，我們必須充分認(rèn)識貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的針對性。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。這是我們黨之所以能夠得到廣大人民支持和擁護(hù)的根本所在。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心。說到底就是走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，讓老百姓享受改革發(fā)展成果，過上好日子。然而，現(xiàn)在有的地方片面追求總量增長，犧牲環(huán)境，浪費(fèi)資源，甚至直接損害勞動者和人民群眾的合法權(quán)益。結(jié)果，經(jīng)濟(jì)增長速度上去了，但人的收入并未相應(yīng)增加，有些生活質(zhì)量反而下降，幸福感反而減少。這些問題再不引起重視、再不下決心解決，不僅不利于調(diào)動廣大人民群眾的積極性，甚至一些擁護(hù)改革發(fā)展的人也會變成改革發(fā)展的阻力。這是一個關(guān)系發(fā)展目的、執(zhí)政能力的大問題。我們必須認(rèn)識到，gdp的增長是改善人民生活的手段，絕不能成為我們發(fā)展的目的?？茖W(xué)發(fā)展觀針對的就是“見物不見人”的發(fā)展誤區(qū)。

　　三是，把握實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，我們必須充分認(rèn)識貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的艱巨性。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的行動指南，但要真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，任務(wù)非常艱巨。主要是：不少同志習(xí)慣了傳統(tǒng)的發(fā)展觀念和方式，要完全扭轉(zhuǎn)過來不容易；過去我們很多的制度不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要，但要形成一套符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制，也不容易；深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要有政策措施作保障，但如何制定切實(shí)有效的政策是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)；最后，完善決策，使之符合科學(xué)發(fā)展觀要求，也是一項(xiàng)要求高、難度大的工作。同時，科學(xué)發(fā)展觀是為人民謀福利的，更需要廣大人民群眾共同為之奮斗，而要把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀變?yōu)閺V大人民群眾的自覺意識和行動，同樣是非常艱巨的任務(wù)。因此，必須克服急功近利的政績觀，把科學(xué)發(fā)展觀作為我們長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)方針，一屆接一屆地堅(jiān)持下去，一屆接一屆地落實(shí)到底，這樣才能不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。

　　二、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是廣東全面建設(shè)小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的當(dāng)務(wù)之急

　　改革開放以來，廣東發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就。近年來，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，推動經(jīng)濟(jì)社會初步轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。但是，站在新的歷史起點(diǎn)上，以“排頭兵”標(biāo)準(zhǔn)審視自己，必須清醒看到我們在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的困難和不足。

　　一是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但發(fā)展不夠全面，社會事業(yè)發(fā)展和社會管理相對滯后。教育發(fā)展水平有待提高，XX年全省高校毛入學(xué)率為25.6%，低于浙江、江蘇5個百分點(diǎn)以上；常住人口每萬人高中階段在校生324人，也低于全國340人的平均水平，位居全國各省市區(qū)第22位。醫(yī)療衛(wèi)生保障有待加強(qiáng)，XX年全省每千人口擁有醫(yī)生數(shù)1.6人，僅與全國平均水平基本持平。外來人口增多，社會管理難度加大，社會矛盾日趨凸顯，社會治安形勢不容樂觀。

　　二是，經(jīng)濟(jì)總量大，但發(fā)展方式仍然粗放，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化和自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高污染、低效益的發(fā)展模式尚未根本轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)，核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)掌握不多。it領(lǐng)域的專利85%來自國外，高新技術(shù)企業(yè)對外技術(shù)依存度在70%以上；研發(fā)投入占gdp比重僅為1.2%，低于全國1.4%的平均水平，更低于北京、上海、陜西、天津、江蘇、浙江等省市。共2頁,當(dāng)前第1頁1

　　三是，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展有了新的進(jìn)步，但發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，發(fā)展不平衡狀況有待改善。從城鄉(xiāng)看，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入差距，由XX年的2.67倍擴(kuò)大到XX年的3.15倍；從區(qū)域看，XX年東西兩翼和粵北山區(qū)的人均gdp只有珠三角的1/4；全省地方財(cái)政一般預(yù)算收入中，珠三角占67.0%，而粵東、粵西、粵北分別只占3.1%、3.1%和3.9%。

　　四是，資源環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，但可持續(xù)發(fā)展的壓力較大，資源和環(huán)境的約束依然趨緊。全省可供利用的土地資源嚴(yán)重不足，全省人均耕地面積只有0.032公頃，相當(dāng)于全國平均數(shù)的1/3，遠(yuǎn)低于聯(lián)合國劃定的0.053公頃的警戒線；全省仍有16.2%的省控?cái)嗝嫠|(zhì)劣于五類，珠三角空氣質(zhì)量下降，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面源污染較重，環(huán)境安全形勢較為嚴(yán)峻；能耗依然較大，單位gdp能耗比美國、日本、英國分別高2.3倍、6.2倍和3.2倍。

　　五是，經(jīng)濟(jì)增長速度較快，但民生問題仍然突出，城鄉(xiāng)居民的生活品質(zhì)有待提升。人民群眾的收入增長未能與經(jīng)濟(jì)增長水平相同步，2001~XX年，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入平均每年實(shí)際增長分別為3.5%和6.7%，明顯低于全省人均gdp增長12.5%的速度，也低于同期全國人均收入增長水平；XX年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)分別為36.2%和48.6%，均高于全國及上海、江蘇、浙江和山東等省市。一些人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題還有待進(jìn)一步解決。

　　這些年來，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能夠取得較好的成績，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果。目前之所以還存在這樣那樣的問題，一方面是我省發(fā)展階段性特征的反映，另一方面也是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀還不夠深入，推動科學(xué)發(fā)展的新思路新措施還不多的反映。如果再不抓緊時間制定對策，解決上述問題，廣東全面建設(shè)小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，中央的要求、人民的期盼也難以完成。因此，加大深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的力度的的確確是當(dāng)務(wù)之急。