加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)　構(gòu)建和諧__

　　領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性的必然要求。__區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委七次全會(huì)和市紀(jì)委十次全會(huì)精神，分析形勢(shì)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，自覺(jué)把加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)同落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧__緊密結(jié)合起來(lái)，不斷推進(jìn)反腐倡廉工作深入開(kāi)展。

　　一、順應(yīng)“四個(gè)要求”，深化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)認(rèn)識(shí)

　　深化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)，應(yīng)從四個(gè)方面去理解：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的要求。當(dāng)前__區(qū)正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、國(guó)際化提升的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，對(duì)廣大黨員干部按照新型工業(yè)化的大思路開(kāi)展工作，提出了更高要求。二是構(gòu)建和諧__的要求。經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，帶來(lái)了生活方式、利益訴求、價(jià)值取向的多元化，城鄉(xiāng)建設(shè)的加速，征地、拆遷、就業(yè)等問(wèn)題的涌現(xiàn)，需要廣大干部以?xún)?yōu)良的作風(fēng)，凝聚黨心民心，密切干群關(guān)系，帶領(lǐng)群眾共創(chuàng)和諧。三是提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的要求。辦奧運(yùn)、建新城、打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)是區(qū)委三次黨代會(huì)提出的新目標(biāo)，新機(jī)遇帶來(lái)了新問(wèn)題、提出了新挑戰(zhàn)。只有進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，才能促進(jìn)干部在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，保證三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是反腐倡廉工作的要求。__經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了更高要求。如何做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、干部不倒下，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，顯得尤為重要和緊迫。

　　二、抓住“三個(gè)方面”，突出領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)

　　適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的“四個(gè)要求”，加強(qiáng)__領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)在三個(gè)方面：一是以抓學(xué)風(fēng)作為著眼點(diǎn)，促進(jìn)干部勤奮好學(xué)、學(xué)以致用。只有學(xué)習(xí)才能看清差距，只有學(xué)習(xí)才能理清是非，只有學(xué)習(xí)才能讓__干部承載起重點(diǎn)新城、現(xiàn)代制造業(yè)基地、臨空經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的建設(shè)任務(wù)。在學(xué)習(xí)的問(wèn)題上，區(qū)委區(qū)政府有嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更是率先垂范，每周一區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)雷打不動(dòng)，將學(xué)習(xí)、研究、應(yīng)用、指導(dǎo)緊密結(jié)合，為區(qū)委正確決策奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各類(lèi)干部培訓(xùn)班、“每月一課”等學(xué)習(xí)載體，用科學(xué)發(fā)展觀有效武裝了黨員干部頭腦。投入繼續(xù)教育的力度進(jìn)一步加大，兩年來(lái)共選派30名優(yōu)秀干部到北大學(xué)習(xí)。良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和環(huán)境，使廣大黨員干部在面對(duì)區(qū)內(nèi)外迅猛發(fā)展的新型工業(yè)化勢(shì)頭時(shí)，能夠用心思考、鉆研問(wèn)題、借鑒經(jīng)驗(yàn)、緊抓機(jī)遇，加快了地區(qū)發(fā)展的工業(yè)化、城市化步伐。二是以抓工作作風(fēng)為著力點(diǎn)，促進(jìn)干部腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干。__干部具有“務(wù)實(shí)、實(shí)干”的傳統(tǒng)，多年來(lái)，通過(guò)建立科學(xué)有效的機(jī)制，調(diào)動(dòng)大家真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的積極性，做到誰(shuí)最能勝任就選誰(shuí)，誰(shuí)最能干好事業(yè)就用誰(shuí)，誰(shuí)最能加快發(fā)展就讓誰(shuí)干。這種工作作風(fēng)，最終凝練成了“同心向上、科學(xué)創(chuàng)新、腳踏實(shí)地、追求卓越”的__精神。在爭(zhēng)辦奧運(yùn)、創(chuàng)建臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建拆遷和“兩委”換屆等大事、難事面前，廣大干部求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮工作的能動(dòng)性，牢牢把握住工作的主動(dòng)權(quán)，最大限度的維護(hù)了群眾利益、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1995年以來(lái)，全區(qū)gdp始終保持兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)速度，XX年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值318億元，同比增長(zhǎng)30，其中地方財(cái)政收入22.3億元，同比增長(zhǎng)33%。三是以抓生活作風(fēng)作為基準(zhǔn)點(diǎn)，促進(jìn)干部廉潔自律、艱苦奮斗。重點(diǎn)工程多、重大項(xiàng)目多、投入資金多，是__發(fā)展的新特點(diǎn)。越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、生活條件變好的情況下，越應(yīng)提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)。近幾年，我區(qū)通過(guò)加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)厲懲治，不斷促進(jìn)干部廉政勤政，特別是注重從公務(wù)用車(chē)、辦公室裝修、經(jīng)商辦企業(yè)、婚喪嫁娶等細(xì)節(jié)入手，堅(jiān)決杜絕講排場(chǎng)、比闊氣、鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。

　　三、把好“五關(guān)”，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)根基

　　領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是新形勢(shì)下全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，要把好“五關(guān)”：

　　一把好教育關(guān)。加強(qiáng)教育是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。我們的做法是：一、堅(jiān)持用發(fā)展的機(jī)遇激勵(lì)人。我們立足__發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，引導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)__前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，激發(fā)干事、創(chuàng)業(yè)的熱情。二、用先進(jìn)的事跡感染人。我們?cè)诎l(fā)現(xiàn)培養(yǎng)了一批不同層面、不同崗位優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部典型以后，再通過(guò)電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)、講廉政、求發(fā)展的良好氛圍。三、用真誠(chéng)的談話(huà)提醒人。凡新提拔和出現(xiàn)苗頭性?xún)A向的干部，www.diyifanwen.com我們都及時(shí)同他們進(jìn)行廉政談話(huà)和誡勉談話(huà)，提醒干部要珍惜組織的培養(yǎng)、珍惜個(gè)人前途，自覺(jué)遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，達(dá)到教育、誡勉、感化的目的。四、用身邊的案例警示人。我們通過(guò)認(rèn)真剖析近年來(lái)發(fā)生在我區(qū)的典型案例，制作警示教育片。用發(fā)生在身邊的案件警示干部，促使干部自我反思、引以為戒。

　　二是把好監(jiān)督關(guān)。加強(qiáng)監(jiān)督是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要保障。我們的做法是：一、強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。針對(duì)一些苗頭性問(wèn)題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)、公務(wù)用車(chē)、擔(dān)保入股等進(jìn)行了明確和重申。XX年對(duì)17家單位超標(biāo)準(zhǔn)配備的21輛公車(chē)進(jìn)行了處理。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人的監(jiān)督。二、加強(qiáng)對(duì)奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)和市批重點(diǎn)工程建設(shè)的監(jiān)督，確保實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光工程”，確保測(cè)試賽、奧運(yùn)會(huì)的勝利召開(kāi)，

　　辦“廉潔奧運(yùn)”、“節(jié)儉奧運(yùn)”。利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)重點(diǎn)人實(shí)行離任審計(jì)、日常審計(jì)。三、強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基層干部的監(jiān)督。堅(jiān)持村級(jí)民主管理，民主決策嚴(yán)格執(zhí)行“八步法”，村務(wù)公開(kāi)全部實(shí)行“五步走”。避免因不民主而引起的權(quán)力失控和異化，規(guī)范了村級(jí)干部行為，反映農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的信訪件，XX年、XX年同比分別下降30.9、49.6。

　　三是把好制度關(guān)。加強(qiáng)制度建設(shè)，是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的治本之策。我們的做法是：一、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。通過(guò)明確責(zé)任，完善考核制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé)的意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)促廉政的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。二、完善七項(xiàng)市場(chǎng)制度。為加大源頭治理力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，XX年啟動(dòng)了“七規(guī)范”活動(dòng)，對(duì)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管、建筑市場(chǎng)、房屋拆遷、專(zhuān)項(xiàng)資金使用、政府采購(gòu)、土地管理、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)等工作進(jìn)行規(guī)范，爭(zhēng)取用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)本行業(yè)、本系統(tǒng)的規(guī)范化和制度化。三、深化全程辦事代理制。我區(qū)全面推行全程辦事代理制工作已有三年多時(shí)間，19個(gè)鎮(zhèn)中，有16個(gè)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)綜合行政服務(wù)中心模式。僅XX年1-3月份就通過(guò)網(wǎng)上辦公服務(wù)系統(tǒng)，受理各類(lèi)事件77397件，下發(fā)督辦單54件次，極大地方便了群眾，密切了干群關(guān)系。

　　四是把好整治關(guān)。糾正損害群眾利益的行為、端正干部作風(fēng)，是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要手段。我們開(kāi)展創(chuàng)建“六無(wú)區(qū)”活動(dòng)以來(lái)，規(guī)范教育收費(fèi)取得新成效，被評(píng)為北京市“規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)”;遏制醫(yī)療不正之風(fēng)取得新進(jìn)展，以創(chuàng)建“人民滿(mǎn)意醫(yī)院”為載體，開(kāi)展了千名醫(yī)生承諾“八不準(zhǔn)”等活動(dòng)，有效治理了收紅包、開(kāi)單提成等問(wèn)題;查處拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題取得新突破，我們協(xié)調(diào)區(qū)建委等部門(mén)建立突發(fā)事件聯(lián)合處理機(jī)制，完善工資預(yù)留戶(hù)制度，確保了農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放,被建設(shè)部等部門(mén)評(píng)為“拖欠農(nóng)民工工資清理工作先進(jìn)單位”;減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題得到根本解決，我們認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革、土地確權(quán)、糧食直補(bǔ)等政策，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金的監(jiān)管，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了直接零負(fù)擔(dān);我們還嚴(yán)格執(zhí)行“七亂”案件投訴監(jiān)督等制度，采取多種方式進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān);圓滿(mǎn)完成了123家企業(yè)脫鉤工作，對(duì)轉(zhuǎn)制和破產(chǎn)企業(yè)職工進(jìn)行了妥善安置。同時(shí),主動(dòng)介入重點(diǎn)工程拆遷工作，嚴(yán)格落實(shí)“陽(yáng)光拆遷”政策，切實(shí)維護(hù)了群眾的合法利益。

　　五是把好懲處關(guān)。懲處是為了更好的教育，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的必要手段。按照“查清問(wèn)題、懲治腐敗、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展”的辦案思路，我們始終堅(jiān)持懲治腐敗與教育干部相結(jié)合，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，注重綜合考慮政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效果，注重運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段，達(dá)到既查處違法違紀(jì)案件，又有效保護(hù)干部的目的。三年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案70件，結(jié)案65件。處分違反黨紀(jì)政紀(jì)68人，其中開(kāi)除黨籍44人，留黨察看12人，撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告7人，警告1人;行政警告2人，行政記過(guò)1人，行政記大過(guò)2人，行政降級(jí)1人，行政撤職3人，開(kāi)除公職1人。有效震懾了腐敗分子，增強(qiáng)了群眾對(duì)反腐敗工作的信心。