為堅(jiān)決貫徹總書記、總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作重要指示批示和全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,在做好日常安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,中國航天科工集團(tuán)公司(以下簡稱集團(tuán)公司)經(jīng)研究決定,提出以下措施:
一、立即行動(dòng),深入開展安全生產(chǎn)大檢查
各單位要按照全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議統(tǒng)一部署,自即日起到12月底,立即開展安全生產(chǎn)大檢查。本次安全生產(chǎn)大檢查包括各單位自查自糾、二級單位督查、集團(tuán)公司專項(xiàng)督查等3種形式。各二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任督查組組長,各三級單位、四級單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任自查自糾組組長。大檢查的范圍包括集團(tuán)公司所屬各單位和全部生產(chǎn)作業(yè)場所,重點(diǎn)檢查28個(gè)項(xiàng)目和10類重點(diǎn)場所部位(具體見集團(tuán)公司天工安?2015?598號文件)。
?。ㄒ唬└鲉挝灰钊雽W(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作重要指示批示和全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感投身安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作擺到“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的位置,把“零隱患、零違章、
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零傷害”作為干部的神圣職責(zé)、發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基和員工的自覺行動(dòng),所有工作首先要確保安全生產(chǎn)工作、所有投入首先要保證安全生產(chǎn)投入、所有責(zé)任首先要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、所有業(yè)績首先要考核安全生產(chǎn)業(yè)績。
?。ǘ└鲉挝灰纯绦袆?dòng)起來,立即成立組織機(jī)構(gòu),認(rèn)真制定和細(xì)化安全生產(chǎn)大檢查工作方案,不遺漏任何一個(gè)單位、任何一個(gè)場所、任何一個(gè)環(huán)節(jié)。
?。ㄈ└骷壷饕I(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,嚴(yán)查各類事故隱患,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
?。ㄋ模└鲉挝灰訌?qiáng)對重大危險(xiǎn)源、各級危險(xiǎn)點(diǎn)的安全生產(chǎn)檢查,二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對所屬重大危險(xiǎn)源、I級危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行檢查,三級單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對所屬重大危險(xiǎn)源、所有危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行檢查,確保重大危險(xiǎn)源、各級危險(xiǎn)點(diǎn)檢查“全覆蓋”。
?。ㄎ澹└鲉挝灰訌?qiáng)對“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)及工藝紀(jì)律)行為的治理和問責(zé),對“帶火種進(jìn)入易燃易爆場所”等嚴(yán)重“三違”行為必須嚴(yán)懲。
?。└鲉挝灰园踩a(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度為檢查依據(jù),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)專家參與,廣泛采用“四不兩直”檢查和暗查暗訪,對重點(diǎn)單位實(shí)行“回頭看”、殺“回馬槍”,檢查結(jié)果實(shí)行留名制,簽字確認(rèn),并形成檢查報(bào)告。
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?。ㄆ撸┘瘓F(tuán)公司巡視組要將安全生產(chǎn)大檢查部署開展情況、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、隱患整改經(jīng)費(fèi)使用情況等納入巡視工作。
?。ò耍└鲉挝蝗嫔钊腴_展全國安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和安全專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案及總結(jié)報(bào)告分別于8月25日、12月28日前上報(bào)。
?。ň牛└骷夘I(lǐng)導(dǎo)在深入基層調(diào)研、檢查、指導(dǎo)工作時(shí),要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,將安全生產(chǎn)工作作為調(diào)研、檢查的重要內(nèi)容。
各單位要全力以赴,確保安全生產(chǎn)大檢查工作高效有序推進(jìn),第一時(shí)間體現(xiàn)成效:“自查自糾一批問題,督促整改一批隱患,總結(jié)提煉一批經(jīng)驗(yàn),完善固化一批制度”。
二、加大安全投入,著力整改安全生產(chǎn)隱患問題
?。ㄒ唬┳泐~計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用,加大安全生產(chǎn)投入力度。各單位要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企?2012?16號)要求,按比例足額計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用,正確規(guī)范使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,保證安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于改善安全生產(chǎn)條件,優(yōu)先解決易燃易爆、易傷害危險(xiǎn)作業(yè)場所隱患的整改。
(二)各單位科研生產(chǎn)、試驗(yàn)現(xiàn)場和庫房Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級易燃易爆危險(xiǎn)點(diǎn)必須按規(guī)范要求進(jìn)行“六定”(定量、定位、定壽命、定檢、定崗、定員)管理,危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場所現(xiàn)場存