在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，××市委、政府立學立改，把牧區(qū)牧民定居作為牧區(qū)重點工作來抓，采取有效措施加快推進牧民定居和冷季舍飼圈養(yǎng)工作，逐步解決草原畜牧業(yè)生產(chǎn)與草地生態(tài)保護之間的尖銳矛盾，計劃到“xx”末全市2759戶11739人牧民實現(xiàn)定居，基本實現(xiàn)人草畜配套的一體化經(jīng)營管理。

　　圍繞以草定畜，保障畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。自xx年實施以草定畜核定載畜量放牧后，××市畜牧獸醫(yī)局完善了草場看護員管理制度，同時還與牧民簽訂治理超載過牧合同書，要求牧民統(tǒng)一轉(zhuǎn)場、限量放牧，并在主要道路設卡，全面實行24小時值班制度，確保了全市810萬畝可利用天然草地基本實現(xiàn)核定載畜量放牧。項目實施以來，載畜量同期比下降30%，植被覆蓋率已從xx年的35%提高到現(xiàn)在的45%。

　　尤其是國家級旅游風景區(qū)天池景區(qū)草場載畜量由xx年的12萬頭只降至現(xiàn)在的5萬頭只，草場生態(tài)和旅游景觀得到明顯改善,草原畜牧業(yè)實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。

　　圍繞國家項目，保障農(nóng)業(yè)基礎設施。從xx年起，××市結(jié)合國家國家土地整理和退牧還草項目，全面推進牧民定居點飼草料地建設。4年來，先后爭取國家項目資金6千多萬元，對包括三工河鄉(xiāng)拜斯胡木牧民定居點、上戶溝鄉(xiāng)阿克木那拉牧民定居點、水磨溝鄉(xiāng)柳城子西村牧民定居點內(nèi)的6萬多畝人工飼草料基地進行開發(fā)建設，基本實現(xiàn)了定居牧民人均10畝飼草料地，解決了長期以來牧民定居“人定畜不定”的問題。通過測算表明實施人工飼草料地建設后，每畝草地生產(chǎn)力是建設前的36.5倍以上，生產(chǎn)產(chǎn)值是建設前的67.63倍。如今雖然牧區(qū)的牲畜總量減少了，但通過走農(nóng)牧結(jié)合和大力發(fā)展品種奶牛、絨山羊、駱駝等養(yǎng)殖及牛羊育肥等現(xiàn)代畜牧業(yè)，反而使牧民的人均收入實現(xiàn)了每年8.8%的增長。

　　圍繞景區(qū)保護，保障牧民搬遷無憂。牧民搬遷定居工程實施以來，××市財政和天池管委會相繼投入補助資金4500萬元，搬遷定居牧民367戶、1678人，農(nóng)牧民人均收入由xx年的5396元提高到現(xiàn)在的6320元，增長近20%。特別是在近兩年天池景區(qū)牧民定居中，市財政給搬遷定居牧民每戶2萬元的住房補助。在此基礎上，××市天池管委會從xx年開始，對三工河鄉(xiāng)和水磨溝鄉(xiāng)從事種養(yǎng)結(jié)合和旅游的牧民進行生產(chǎn)資料補助，每畝地每年補助200元，連續(xù)補助五年，扶持其加快發(fā)展。

　　圍繞示范建設，保障牧民生活環(huán)境。xx年，××市把水磨溝鄉(xiāng)的柳城子西村、三工河鄉(xiāng)的拜斯胡木村、上戶溝鄉(xiāng)的阿克木那拉村三個定居村納入了新農(nóng)村示范村建設，投資上億元加大了定居點水、電、路、林等基礎設施及文化室、衛(wèi)生院、幼兒園等配套服務設施建設，與搬遷前相比,牧民生產(chǎn)生活環(huán)境有了質(zhì)的飛躍。定居牧民不但收入穩(wěn)定增長，而且享受到了越來越多的現(xiàn)代文明成果，過上了和城里人一樣的生活。

　　圍繞技術服務，保障牧民致富技能。自搬遷工作開展以來，市、鄉(xiāng)下派專業(yè)技術人員對搬遷牧民實施跟蹤服務、結(jié)對幫扶，同時還把技術人員的服務績效與技術考核和職稱評聘相掛鉤，保證了技術指導到位，使大部分牧民掌握了一定的現(xiàn)代種養(yǎng)殖技術。據(jù)統(tǒng)計，xx年水磨溝鄉(xiāng)定居牧民種植的苜蓿畝產(chǎn)達800公斤、糜子畝產(chǎn)達120公斤；三工河鄉(xiāng)五疙瘩牧民種植的小麥，平均畝產(chǎn)達270公斤，最高的達到了400公斤，人均增收近千元，搬遷牧民在農(nóng)牧結(jié)合的道路上找到了致富的新途徑。通過調(diào)查對比，搬遷定居牧民人均收入比未搬遷定居的高出1500-2500元，定居牧民的生產(chǎn)生活環(huán)境和質(zhì)量明顯高于未搬遷牧民。