胡錦濤總書記在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱?！敝醒朊鞔_提出，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要達(dá)到“科學(xué)發(fā)展上水平、黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠”的要求。當(dāng)前，農(nóng)村改革正處于攻堅(jiān)階段，農(nóng)牧民增收的難度越來越大。作為一名長(zhǎng)期從事農(nóng)村工作的少數(shù)民族黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，筆者認(rèn)為，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。

　　一是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，大力加強(qiáng)“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”能力建設(shè)。黨的十七大明確指出，科學(xué)發(fā)展觀是在繼承和發(fā)展黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想基礎(chǔ)上提出的，是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，是馬克思主義科學(xué)精神的本質(zhì)屬性，也是堅(jiān)持馬克思主義科學(xué)精神所應(yīng)具備的基本品質(zhì)。政治路線確定之后，干部就是決定因素。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，解放思想、更新觀念，勇于實(shí)踐,迎合農(nóng)牧民群眾的意愿創(chuàng)造性地開展工作，積極探索新經(jīng)驗(yàn)，開拓新途徑、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，大力加強(qiáng)“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”能力建設(shè)。

　　二是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，大力加強(qiáng)“判斷形勢(shì)”能力建設(shè)。黨的十六大對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)行了全面深刻的闡述，明確提出了不斷提高五個(gè)方面的執(zhí)政能力的基本要求。其中，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力列在五種執(zhí)政能力的第一位，要求各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“必須以寬廣的眼界觀察世界，正確把握時(shí)代發(fā)展的要求，善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力”。正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)判斷形勢(shì)，是我們黨制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策的基本依據(jù)，也是提高黨的執(zhí)政能力的首要任務(wù)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要善于運(yùn)用辨證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論，把外界文化與本地發(fā)展前景銜接起來，學(xué)會(huì)在普遍聯(lián)系中把握大局、找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、定位自己，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，大力加強(qiáng)“判斷形勢(shì)”能力建設(shè)。

　　三是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，大力加強(qiáng)“科學(xué)決策”能力建設(shè)。胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出：“黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活動(dòng)，鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧?！边@一精辟論述，深刻總結(jié)了我們黨80多年建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，明確了黨內(nèi)民主建設(shè)的基本思路，為在新的歷史條件下加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)指明了方向?？茖W(xué)的決策來自于科學(xué)的頭腦，科學(xué)的頭腦來自于對(duì)科學(xué)理論和科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)?？茖W(xué)的決策來自于正確的判斷，而正確的判斷則來源于對(duì)客觀實(shí)際周密的調(diào)查研究。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查研究，就沒有發(fā)言權(quán)。十六大把改善決策機(jī)制作為政治體制改革的一項(xiàng)任務(wù)，明確提出要完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，錘煉海納百川、廣納民智的氣魄，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，收集第一手資料，虛心聽取農(nóng)牧民群眾的意見和建議，通過集思廣益，提出解決“三農(nóng)”問題的辦法，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，大力加強(qiáng)“科學(xué)決策”能力建設(shè)。

　　四是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，大力加強(qiáng)“駕馭宏觀”能力建設(shè)。理論是宏觀決策、科學(xué)決策的重要依據(jù)，也是武裝頭腦、提升素質(zhì)的重要法寶。在新的歷史時(shí)期，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組織者，也是推動(dòng)農(nóng)村改革的決策者和建設(shè)者，肩負(fù)著宏觀決策、統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)發(fā)展的神圣使命，擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展規(guī)律和人民群眾所賦予的職責(zé)，致力于農(nóng)村改革實(shí)踐，加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，拓展文化視野，不斷提高思辨認(rèn)知能力，增強(qiáng)觀察處理社會(huì)公共事務(wù)、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前瞻性、預(yù)見性與創(chuàng)造性，學(xué)會(huì)用世界眼光和戰(zhàn)略思維觀察問題、分析問題和解決問題，學(xué)會(huì)用政治謀略和戰(zhàn)略決策把握發(fā)展大勢(shì)、掌握發(fā)展規(guī)律，從更高層面熟悉和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，制定正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，健全和維護(hù)健康、有序的經(jīng)濟(jì)秩序，充分發(fā)揮駕馭宏觀能力的引導(dǎo)作用，提高應(yīng)對(duì)新形勢(shì)的自覺性，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，大力加強(qiáng)“駕馭宏觀”能力建設(shè)。

　　五是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，大力加強(qiáng)“總攬全局”能力建設(shè)?！安恢\全局者，不足以謀一域”。黨的十六屆四中全會(huì)《決定》提出，要按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式?？倲埲?、協(xié)調(diào)各方是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高執(zhí)政能力的重要組成部分。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要立足于大局，集中精力抓住全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題，從政治上、思想上、組織上加強(qiáng)對(duì)日常事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，自覺遵守黨員義務(wù)，善始善終解決農(nóng)牧民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，全面分析自己在黨性方面存在的突出問題，著力解決好理想、信念、宗旨等方面存在的突出問題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。同時(shí)，要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺履行崗位職責(zé)，履行黨員義務(wù)，行使黨員權(quán)利，做到總攬不包攬、協(xié)調(diào)不取代、抓總不總抓，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，大力加強(qiáng)“總攬全局”能力建設(shè)。共2頁,當(dāng)前第1頁1

　　六是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，大力加強(qiáng)“化解矛盾”能力建設(shè)。胡錦濤總書記指出：“根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn)，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)?！痹诨鶎庸ぷ鞯狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部，成天與農(nóng)牧民群眾打交道，處在矛盾的焦點(diǎn)上。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識(shí)和處理各種社會(huì)矛盾，科學(xué)分析各種社會(huì)矛盾的表現(xiàn)形式和特點(diǎn)，善于協(xié)調(diào)各種不同利益之間的關(guān)系，不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、化解矛盾和處理危機(jī)的能力。同時(shí)，要改進(jìn)和完善做群眾工作的方式方法，暢通信訪渠道，完善人民群眾的利益表達(dá)機(jī)制，依靠政策法規(guī)化解矛盾，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求，盡可能把各類矛盾、糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要善于正確處理各種矛盾，協(xié)調(diào)不同群體的利益關(guān)系，自覺抵御來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，大力加強(qiáng)“化解矛盾”能力建設(shè)。

　　七是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，大力加強(qiáng)“依法執(zhí)政”能力建設(shè)。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中對(duì)“落實(shí)依法治國基本方略、做好依法行政工作”進(jìn)行了十分重要、深刻的闡述。這就對(duì)我們依法執(zhí)政提出了新的更高的要求。依法行政，切實(shí)尊重和保障人權(quán)是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任和道德要求，也是黨領(lǐng)導(dǎo)人民長(zhǎng)期執(zhí)政興國實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。依法執(zhí)政是我們黨實(shí)現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的必然要求。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求做遵守憲法、法律法規(guī)的模范，更應(yīng)遵守民族區(qū)域自治政策，善于通過維護(hù)憲法來維護(hù)黨的權(quán)威，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)格依法辦事結(jié)合起來，用法律法規(guī)約束和規(guī)范言行，從觀念，法制，體制和規(guī)制入手保證黨的基本路線和基本方針的貫徹落實(shí)，切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，大力加強(qiáng)“依法行政”能力建設(shè)。