政績并不冒尖且經(jīng)濟(jì)落后的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)——四川*縣金星鄉(xiāng)的鄉(xiāng)黨委書記曹德軍,最近在縣里組織的年度干部考評中被評為優(yōu)秀個(gè)人,這事猶如夏日里的一道涼風(fēng),讓該縣的干部覺得心里爽。他們說:“縣委落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在干部考評中動了真格,以后可不能兩眼只盯住gdp?!?/p>
金星鄉(xiāng)自然條件很差,曹德軍上任一年多,注重抓基礎(chǔ),著眼長遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,帶領(lǐng)村民一步一個(gè)腳印地往前走,新上的300多個(gè)種養(yǎng)殖項(xiàng)目很受村民的歡迎。他說:“我們鄉(xiāng)還很落后,有很多工作要做?!彼诮?jīng)濟(jì)發(fā)展條件最差地方做出的努力得到了縣委的肯定。在干部的考核中,這一“反?!钡脑u價(jià)結(jié)果是該縣“四評”結(jié)合,探索干部考核評價(jià)體系改革的生動實(shí)踐。
*縣干部考察考核的“四評”,包括目標(biāo)量評、民主測評、組織考評、社會參評。在具體的操作方面,都有不少創(chuàng)新。
工作績效是一個(gè)干部政治品格和工作才能最直接的體現(xiàn)。*縣根據(jù)不同類別、不同崗位的干部所履行職責(zé)的不同,設(shè)置不同的考核指標(biāo)。在目標(biāo)量評中,強(qiáng)化“顯性政績”與“隱性政績”相結(jié)合,歷史基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)努力相結(jié)合,個(gè)人貢獻(xiàn)與集體成果相結(jié)合。既考核看得見摸得著的“顯性政績”,又注重把那些默默耕耘、踏實(shí)做好基礎(chǔ)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部的“隱性政績”考核出來,有效遏制了干部追求“面子工程”、“路邊工程”的虛假政績現(xiàn)象。
目標(biāo)量評針對不同部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量不同、難易程度不同、基礎(chǔ)不同,設(shè)置考核難度系數(shù)。既不把集體的成績認(rèn)定在某一領(lǐng)導(dǎo)干部頭上,也不平均分?jǐn)偟筋I(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)人身上,而是根據(jù)不同分工和所起的作用按主要領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、行政領(lǐng)導(dǎo)的能力特點(diǎn)和所需素質(zhì)制定不同的重點(diǎn)考核指標(biāo)。
據(jù)介紹,傳統(tǒng)民主測評辦法,對被考察者定性的指標(biāo)多,定量的指標(biāo)少,缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次要求的考察標(biāo)準(zhǔn)。*增加了測評內(nèi)容信息量,將考核項(xiàng)目細(xì)化,涵蓋干部的思想品質(zhì)、工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力等方方面面,同時(shí)提高了測評內(nèi)容針對性。該縣針對正副職領(lǐng)導(dǎo)干部設(shè)置了不同的測評表,記者注意到,在思想品質(zhì)一欄,其中正職的“群眾觀念”一項(xiàng),在副職測評表中對應(yīng)設(shè)置的是“服務(wù)意識”;工作能力一欄,正職突出領(lǐng)導(dǎo)能力、選人用人能力,副職則突出組織能力、培養(yǎng)人才能力。
今年,圍繞縣鄉(xiāng)換屆班子調(diào)整需要,*縣按照“分類定量,綜合定性”的原則對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了為期兩個(gè)月的考察考核,民主測評、組織考評、目標(biāo)量評、社會參評按2∶3∶3∶2加權(quán)記分?!八脑u”體系,使干部考核由定性到定量,力爭讓干部服氣,群眾滿意。
群眾基層廉潔建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流
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