突出“為農(nóng)服務(wù)” 創(chuàng)新工作平臺(tái)

　　xx市糧食局

　　保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)民增收，是糧食行政主管部門和國有糧食購銷企業(yè)義不容辭的責(zé)任。為認(rèn)真貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)要求，我們根據(jù)省局關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)的通知精神，結(jié)合xx實(shí)際，依托夏糧收購，在全系統(tǒng)扎實(shí)開展了“為農(nóng)服務(wù)月”活動(dòng)，并取得了初步成效。截止7月15日，全市累計(jì)收購夏糧33631萬公斤，比去年同期多收18218萬公斤，其中混合小麥?zhǔn)召?1796萬公斤。收購?fù)惺行←?2350萬公斤，占去年收購總量的98%;地方儲(chǔ)備糧小麥?zhǔn)召?388萬公斤，代中央儲(chǔ)備糧輪換收購393萬公斤;商品周轉(zhuǎn)糧收購8500萬公斤。小麥?zhǔn)召徶校唵问召?7616萬公斤;菜籽收購4594萬公斤。在開展“為農(nóng)服務(wù)月”活動(dòng)中，我們的主要做法有：

　　一、精心組織，確保活動(dòng)有序開展

　　為切實(shí)搞好“為農(nóng)服務(wù)月”活動(dòng)，市局建立了由局黨組書記、局長孫建一同志任組長、副局長徐建文同志為副組長，華宵艷、蔣春升、施元昌、周云等同志為成員的“為農(nóng)服務(wù)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，徐建文副局長兼任辦公室主任，購銷調(diào)控處、倉儲(chǔ)建設(shè)處、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)處、政治處等處室為辦公室成員處室。在此基礎(chǔ)上，各縣(市)也相應(yīng)成立了活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)。市局除專門下發(fā)了“關(guān)于開展‘為農(nóng)服務(wù)月’活動(dòng)工作方案的通知外，還將機(jī)關(guān)工作人員分成6個(gè)小組，分別由6位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入到全市36個(gè)收購點(diǎn)。一方面籌措資金4000多元，購買了小藥箱、毛巾、香皂等物品以及自編了《為農(nóng)服務(wù)小冊子》送給收購點(diǎn);另一方面，加強(qiáng)對各收購點(diǎn)執(zhí)行國家收購政策、落實(shí)市局有關(guān)為民服務(wù)措施進(jìn)行檢查督促，此舉措，極大地提升了糧食人在糧農(nóng)心中的形象，也得到省局巡回檢查組的充分肯定。

　　二、明確目標(biāo)，力求作風(fēng)求真務(wù)實(shí)

　　在開展“為農(nóng)服務(wù)月”活動(dòng)中，我們將充分發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用，引導(dǎo)農(nóng)民自覺調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)，方便農(nóng)民售糧，促進(jìn)農(nóng)民增收，進(jìn)一步提升糧食行政主管部門的形象作為此次活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)把全員參與，續(xù)寫為農(nóng)服務(wù)“零距離”、創(chuàng)新舉措，提升為農(nóng)服務(wù)新水平、強(qiáng)化服務(wù)，打造糧食行業(yè)新形象、嚴(yán)肅紀(jì)律，提高企業(yè)執(zhí)行政策自覺性等四個(gè)方面作為整個(gè)活動(dòng)的主要內(nèi)容。各縣(市)按照市局的統(tǒng)一要求，層層分解目標(biāo)任務(wù)，并積極開展工作，每個(gè)工作小組深入收購一線指導(dǎo)檢查工作，基本做到收購高峰每天到收購現(xiàn)場，一般情況保證每周到現(xiàn)場不少于二次，及時(shí)幫助解決問題、提高服務(wù)。機(jī)關(guān)干部的示范作用，有效地帶動(dòng)了全系統(tǒng)“為農(nóng)服務(wù)月”活動(dòng)的深入開展。

　　三、服務(wù)到位，各項(xiàng)措施扎實(shí)可行

　　為使活動(dòng)落到實(shí)處，真正讓農(nóng)民得到實(shí)惠，我們采取了一系列行之有效的措施：一是采取多種形式，廣泛宣傳政策。各縣(市)糧食局充分利用廣播、電視、報(bào)紙等多種媒體，向農(nóng)民宣傳小麥最低價(jià)收購政策，同時(shí)，通過印發(fā)公示、張貼標(biāo)語等多種形式讓惠農(nóng)政策深入人心。如東縣糧食局還在全縣范圍內(nèi)集中開展了“宣傳周”活動(dòng)?；顒?dòng)期間，精心編撰了XX本《糧食宣傳手冊》，免費(fèi)贈(zèng)送給縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各社會(huì)團(tuán)體、各鎮(zhèn)、村(社區(qū))組織以及部分消費(fèi)者，受到普遍歡迎。二是落實(shí)便民措施，方便農(nóng)民售糧。一方面增設(shè)收購站點(diǎn)，由去年的40個(gè)收購點(diǎn)增加到59個(gè)點(diǎn);另一方面在收購現(xiàn)場增設(shè)便民措施。如搭建涼棚、提供整曬場地、休息場所、茶水供應(yīng)、配備簡易檢測儀器、復(fù)秤工具等。海安縣糧食局還重點(diǎn)添置了機(jī)械輸送和電子計(jì)量設(shè)備，既提高了工作效率，又節(jié)省了農(nóng)民待售時(shí)間。此外，不少收購庫點(diǎn)還延長收購時(shí)間，做到早開門、遲打烊，中午不休息，服務(wù)好每個(gè)售糧農(nóng)戶。三是上門主動(dòng)服務(wù)，幫助農(nóng)民售糧。針對部分農(nóng)民對小麥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)掌握不夠準(zhǔn)確的情況，通州石港糧管所、劉橋糧庫等單位采取先取小樣驗(yàn)質(zhì)，后預(yù)約售糧的辦法，減少了農(nóng)民尤其是種糧大戶售糧過程中的往返。與此同時(shí)，不少單位還組織人員深入農(nóng)村，為有售糧需要但沒有人手送糧的農(nóng)村困難家庭服務(wù)，主動(dòng)幫助他們將糧食送到指定收購庫點(diǎn)。海門天補(bǔ)糧管所組織運(yùn)輸車輛和裝卸人員深入到種糧大戶，現(xiàn)場打包收購，共上門收購小麥近1000噸，深得種糧大戶的好評(píng)。四是指導(dǎo)農(nóng)民儲(chǔ)糧，促進(jìn)農(nóng)民增收。在“為農(nóng)服務(wù)月”活動(dòng)中，我們還在全市范圍組織開展了“送科技進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)，通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場咨詢、印發(fā)《糧食宣傳手冊》等途徑，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)儲(chǔ)糧，減少農(nóng)民的糧食保管損失，促進(jìn)農(nóng)民增收。五是加強(qiáng)市場監(jiān)督，保護(hù)農(nóng)民利益。夏糧收購期間，我們及時(shí)制訂了夏糧收購監(jiān)督檢查工作方案，部署了糧食收購市場監(jiān)督檢查工作，要求各縣(市)糧食局充分發(fā)揮行政監(jiān)督職能，成立夏糧監(jiān)督檢查小組，加強(qiáng)對市場收購行為的監(jiān)管，規(guī)范夏糧收購秩序，以真正保護(hù)農(nóng)民利益。收購中，我們組織人員對海安、啟東等地區(qū)進(jìn)行了抽查，從抽查結(jié)果來看，總體情況良好，各收購主體的收購行為規(guī)范，農(nóng)民也頗為滿意。

　　四、提升形象，努力擴(kuò)大服務(wù)范圍

　　為打造糧食行業(yè)新形象，我們以開展“為農(nóng)服務(wù)月”活動(dòng)為契機(jī)，努力擴(kuò)大服務(wù)范圍：一是創(chuàng)建“五放心糧店”，努力為社會(huì)服務(wù)。實(shí)施“放心糧油”工程是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要載體，涉及全市千家萬戶。自從創(chuàng)建“五放心”糧店被xx市政府列入為民辦實(shí)事的12件實(shí)事之一后，全系統(tǒng)上下立即行動(dòng)，精心組織，周密部署，扎實(shí)工作，目前這項(xiàng)工作正在穩(wěn)步向前推進(jìn);二是深入基層一線，努力為企業(yè)服務(wù)。我們在堅(jiān)持原有的“幫扶”聯(lián)系點(diǎn)制度的基礎(chǔ)上，努力創(chuàng)新服務(wù)基層工作機(jī)制，直接派員到企業(yè)幫助指導(dǎo)工作，今年上半年，我們選派了兩名同志直接到企業(yè)開展長期“蹲點(diǎn)”幫扶工作。啟東市糧食局利用行業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)對企業(yè)人才、信息、購銷等方面的幫扶，為江蘇田田食品有限公司和啟東神羽王鴿有限公司及時(shí)解決發(fā)展中的難題，幫助他們不斷做大做強(qiáng)，目前，這兩家企業(yè)已成為啟東市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);三是進(jìn)社區(qū)訪百姓，努力為低保困難家庭服務(wù)。上半年，我們組織了15個(gè)小組，由社區(qū)干部引路，先后走訪了51戶低保家庭，調(diào)查分析糧油供應(yīng)現(xiàn)狀對低保困難家庭的影響。赴滬學(xué)習(xí)糧油實(shí)物幫困的經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，形成了“關(guān)于對低保特困家庭實(shí)行‘糧油實(shí)物幫困’的調(diào)查報(bào)告”。調(diào)查報(bào)告上報(bào)后，引起了xx市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，丁大衛(wèi)市長在我們上報(bào)的調(diào)查報(bào)告中批示：在推進(jìn)又好又快發(fā)展過程中，政府工作要更加關(guān)注民生，切實(shí)幫助解決中低收入階層特別困難家庭、弱勢群體的生活困難，真正讓發(fā)展成果惠及老百姓。各級(jí)各部門要在幫扶弱勢群體、貧困家庭上有實(shí)實(shí)在在的作為，為構(gòu)建社會(huì)和諧辦實(shí)事、做好事。市糧食局的調(diào)查報(bào)告很好，提出的建議具有較好的現(xiàn)實(shí)針對性和可操作性;請市糧食局為主，財(cái)政、民政、物價(jià)局等部門參與，就此進(jìn)一步深入研究，轉(zhuǎn)化為實(shí)施辦法，并切實(shí)抓好落實(shí)。按照丁市長的要求，這項(xiàng)工作正在進(jìn)一步展開;四是搞好軍糧供應(yīng)，努力為部隊(duì)建設(shè)服務(wù)。在軍糧供應(yīng)中，我們想部隊(duì)所想，急部隊(duì)所需，根據(jù)部隊(duì)的需求，我們不計(jì)成本、想方設(shè)法將原供應(yīng)如東大米換成海安里下河地區(qū)的武育粳米，將面粉由國家規(guī)定的特一粉改為“超級(jí)面粉”，從而受到部隊(duì)官兵的一致贊揚(yáng)。