科學發(fā)展觀是我們黨理論創(chuàng)新的巨大成果，蘊涵著以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新要求，是推動我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展必須長期堅持的指導思想。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，要使基層黨建工作符合科學發(fā)展觀的要求，必須夯實組織基礎、隊伍基礎，提供制度保障。

　　一、不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力夯實推進科學發(fā)展的組織基礎。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要按照推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的要求，堅持抓基層、打基礎、利長遠不放松，大力推進各個領域的基層黨建工作，使基層黨組織進一步增強功能，煥發(fā)活力。在農(nóng)村，要圍繞社會主義新農(nóng)村建設，以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收為目標，進一步深化農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，不斷推進農(nóng)村基層黨組織建設，用促進經(jīng)濟社會發(fā)展的實際效果檢驗農(nóng)村黨建工作的成效。在非公企業(yè)，要以促進發(fā)展、提高效益為目標，重點加強規(guī)模以上非公企業(yè)黨建工作，深入開展“三推”活動，帶動促進其他中小型非公企業(yè)黨建工作，增強黨對非公經(jīng)濟的影響力和控制力。在社區(qū)，要圍繞和諧社區(qū)建設，以服務群眾、優(yōu)化環(huán)境、維護穩(wěn)定為目標，拓展聯(lián)系群眾的途徑，建立服務群眾的網(wǎng)絡，搭建服務群眾的平臺，努力構建城市社區(qū)黨建工作新格局。在學校，要圍繞實施人才強國戰(zhàn)略和建設創(chuàng)新型國家的要求，以培養(yǎng)合格的社會主義建設者和接班人為目標，積極探索學校黨組織充分發(fā)揮作用的機制建設，推進學校黨建工作健康發(fā)展。

　　二、充分發(fā)揮廣大黨員的主體作用，著力夯實推進科學發(fā)展的隊伍基礎。要按照科學發(fā)展觀的要求，著力建設一支素質優(yōu)良、結構合理、規(guī)模適度、作用突出的黨員隊伍。教育引導廣大黨員學習好、領會好科學發(fā)展觀，幫助他們?nèi)胬斫?、準確把握科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實質。要把廣大黨員的思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，真正把科學發(fā)展觀轉化為謀發(fā)展、促和諧的實際行動。要充分利用黨校、遠程教育、電化教育等形式，加強對廣大黨員的教育培訓，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的素質和能力。要大力發(fā)展黨內(nèi)民主，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務的渠道，落實黨員對黨內(nèi)事務的知情權和參與權。要全面貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，認真做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作，不斷優(yōu)化黨員隊伍結構。要以鞏固和發(fā)展先進性教育成果為重點，深入開展“黨員先進性承諾卡”活動，著力構建“黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制，引導廣大黨員在推動科學發(fā)展、促進社會和諧的實踐中當好表率。

　　三、大力加強黨的組織制度體系建設，為推進科學發(fā)展提供制度保障。組織制度建設是推動基層黨建的重要保證。要按照以黨內(nèi)和諧促進社會和諧的要求，加強以黨章為核心的組織制度體系建設，把組織制度建設貫穿于基層黨建工作的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在各個方面，以制度體系的科學性來推動科學發(fā)展、社會和諧。加強組織制度建設，要以黨章為核心，以推進黨內(nèi)民主為重點，突出系統(tǒng)性，體現(xiàn)科學性，注重實效性。要著力維護組織制度的權威性，增強組織制度的約束力，加大對執(zhí)行組織制度情況督促檢查的力度，確保組織制度在基層黨建工作中的落實。要認真總結基層黨建工作的新經(jīng)驗新做法，深入分析基層黨建工作遇到的新情況新問題，把開展先進性教育活動的成功做法上升為制度規(guī)范，著力以組織制度的創(chuàng)新推進基層黨建工作的創(chuàng)新。