龍山縣城區(qū)內(nèi)民安集貿(mào)市場(chǎng)、消防車(chē)道多處被占用、消防設(shè)施多處被損壞。2018年4月20日，民安綜合市場(chǎng)被列為全省重大火災(zāi)隱患，省政府掛牌督辦，要求在2018年7月10日前完成整改。為了消除這些地區(qū)的火災(zāi)隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定，特制定如下整改方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣城區(qū)重大火災(zāi)隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府向宏國(guó)常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，張青山副縣長(zhǎng)、楊志慧副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，政府辦、消防大隊(duì)、安監(jiān)局、公安局、法制辦、商務(wù)局、廣電局、城管局、市管服務(wù)中心、工商局、電力公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在消防大隊(duì)，姚紹波兼任辦公室主任。
二、職責(zé)分工
政府辦：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)整改情況的落實(shí)。
消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)各專(zhuān)項(xiàng)整治的組織實(shí)施，對(duì)消防設(shè)施配備情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，建立完善應(yīng)急救援預(yù)案，組織消防應(yīng)急救援演練，制定安全逃生路線圖，協(xié)助廣電局制作消防公益廣告、發(fā)放消防整改通知。
安監(jiān)局：負(fù)責(zé)依照有關(guān)安全法律法規(guī)對(duì)整治活動(dòng)予以指導(dǎo)。
公安局：依法制止和打擊阻撓整治的違法行為。
法制辦：負(fù)責(zé)對(duì)整治工作依法行政上把關(guān)。
商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織發(fā)放宣傳單。
廣電局：負(fù)責(zé)消防活動(dòng)的宣傳報(bào)道，制作消防專(zhuān)題片。
城管局：負(fù)責(zé)拆除違章搭建的攤點(diǎn)、棚子及后續(xù)管理工作、宣傳單。
市管服務(wù)中心：負(fù)責(zé)拆除違章搭建的攤點(diǎn)、棚子。加強(qiáng)市場(chǎng)日常監(jiān)管，督促經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)各項(xiàng)安全制度，做好消防安全日常檢查、上報(bào)工作，做好宣傳工作。
工商局：負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶做好有關(guān)政策解釋宣傳工作。
電力公司：負(fù)責(zé)檢查私拉亂接電線，檢查用電安全，指導(dǎo)用戶電線整改。
三、工作目標(biāo)
通過(guò)整治，火災(zāi)隱患得到整改，重、特大火災(zāi)得到控制甚至是杜絕。消防能力得到增強(qiáng)，消防栓、消防水帶、滅火器等消防器材齊全，建立了完整的防火應(yīng)急救援預(yù)案，為全縣創(chuàng)造安定、良好的消防安全環(huán)境。
四、實(shí)施步驟及時(shí)間安排
整改活動(dòng)從5月開(kāi)始，至8月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：
?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)和自查自改階段（5月10日一5月底）
充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等煤體形成消防安全宣傳攻勢(shì)，發(fā)放大量消防安全宣傳資料，動(dòng)員經(jīng)營(yíng)戶對(duì)自身的違章行為進(jìn)行整改，主動(dòng)配置滅火器等必要的消防器材，增強(qiáng)自救能力。
?。ǘ┘姓坞A段（6月1日一6月底）
火災(zāi)隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組集中時(shí)間、人力和物力，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面整治工作：一是對(duì)違章搭建的攤點(diǎn)、棚子整治。二是對(duì)電路安全整治，查處私拉亂接電線用戶，檢查用電安全。三是對(duì)消防通道整治，疏散消防通道，保證消防通道暢通，確保防火間距。四是對(duì)消防器材配備整治。財(cái)政落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金，添置公共場(chǎng)所的消防水帶、水槍和滅火器等器材設(shè)備，檢查消火栓水壓情況，督促經(jīng)營(yíng)戶配置滅火器等必要的消防器材。五是開(kāi)展消防應(yīng)急救援演練活動(dòng)。消防大隊(duì)要組織消防安全應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)實(shí)兵實(shí)地演練活動(dòng)，制定安全逃生路線圖。
（三）鞏固、復(fù)查驗(yàn)收階段（7月1日一7月底）
消防、安監(jiān)等部門(mén)集中對(duì)城區(qū)重大火災(zāi)隱患地區(qū)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，出具檢查意見(jiàn)。對(duì)經(jīng)營(yíng)戶和住戶進(jìn)行防火和用電安全知識(shí)考核。
五、幾點(diǎn)要求
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。城區(qū)內(nèi)幾處消防隱患點(diǎn)都存在隱患時(shí)間長(zhǎng)、社會(huì)影響面大、整改難度高的特點(diǎn)，已引起上級(jí)政府的高度重視，XX年省政府對(duì)民安綜合市場(chǎng)消防隱患進(jìn)行掛牌督辦。目前，距離徹底消除火災(zāi)隱患，建立安全長(zhǎng)效機(jī)制，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的要求還有較在差距。各部門(mén)各單位應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要以開(kāi)展“龍山縣奧運(yùn)消防安全保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)”為契機(jī)，抽調(diào)專(zhuān)人參加整治工作，服從領(lǐng)導(dǎo)小組安排，切實(shí)落實(shí)責(zé)任制，形成齊抓共管的工作格局。
二是要嚴(yán)密組織，扎實(shí)推進(jìn)。消防安全關(guān)系重大，各部門(mén)各單位應(yīng)不等不靠，迅速行動(dòng)?？h政府辦牽頭各部門(mén)，要發(fā)揮好協(xié)調(diào)督促作用，協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門(mén)和責(zé)任單位積極投入到整改工作中來(lái)；消防大隊(duì)作為主要業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督部門(mén)，要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)作用，進(jìn)行防火培訓(xùn)，組織應(yīng)急演練；各部門(mén)根據(jù)方案要求，積極組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保整治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是要文明執(zhí)法，公正執(zhí)法。在整治過(guò)程中要做到政策宣傳到位，執(zhí)法程序到位，在整改存在的安全隱患，要嚴(yán)格、公正、依法地消除亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)和私拉亂接的現(xiàn)象，確保消防通道暢通。
四是要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要利用宣傳板、宣傳畫(huà)和宣傳片等多種形式，提高經(jīng)營(yíng)戶和住戶的防火意識(shí)，杜絕佼幸心理，增強(qiáng)安全觀念，大力營(yíng)造消防安全人人有責(zé)、家家有責(zé)的氛圍。市管服務(wù)中心要強(qiáng)化管理職責(zé)，加強(qiáng)日常檢查和監(jiān)管，建立巡查機(jī)制，堅(jiān)持隱患排查調(diào)處制度，確保整改成果得到長(zhǎng)久保持。
