教育公平是社會(huì)公平的基石,義務(wù)教育均衡發(fā)展是教育公平的核心。在推動(dòng)義務(wù)教育全面普及的同時(shí),黨和政府積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。年,教育部專門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》,明確要求把義務(wù)教育的重心轉(zhuǎn)移到均衡發(fā)展上來。年修定的《中華人民共和國義務(wù)教育法》將均衡發(fā)展納入法制化軌道。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(—2020)的重大舉措,是我國義務(wù)教育全面提高普及水平、基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要機(jī)制。為大力促進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展,區(qū)人大常委會(huì)將義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)工作列入今年常委會(huì)的重要議題,區(qū)人大常委會(huì)教科委對(duì)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)情況進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、主要工作
近年來,我區(qū)加快了義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐,目前,接受了市教育督導(dǎo)團(tuán)組織的“兩基”年檢復(fù)查和區(qū)級(jí)教育工作督導(dǎo)評(píng)估,義務(wù)教育普及成果得到全面鞏固和提高。年秋季,初中學(xué)生8586人、小學(xué)生18614人,全區(qū)適齡兒童、少年義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)100%,在校生鞏固率小學(xué)達(dá)100%、初中達(dá)99.8%以上;初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)98%以上;殘疾兒童、少年入學(xué)率達(dá)98%以上。
1、加大宏觀統(tǒng)籌力度,積極調(diào)整學(xué)校布局
近年來,我區(qū)加大了義務(wù)教育規(guī)劃統(tǒng)籌力度,重新調(diào)整了一批中小學(xué)校,撤并了14所規(guī)模較小、用地面積不達(dá)標(biāo)的小學(xué)和初中,高標(biāo)準(zhǔn)新建了華電中學(xué)、伯樂中學(xué)等學(xué)校,并將全區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃和義務(wù)教育規(guī)劃納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中,納入各街道建設(shè)規(guī)劃之中,從政府政策層面和規(guī)劃用地等方面給予了良好保障。同時(shí)結(jié)合“區(qū)基礎(chǔ)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展行動(dòng)研究”項(xiàng)目的實(shí)施,每一所學(xué)校編制三年學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,以適應(yīng)人口變化的需要和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。通過調(diào)整布局,減少了學(xué)校數(shù),精簡了教師,教育資源得到整合,薄弱學(xué)校的建設(shè)得到加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善辦學(xué)條件
近年來,全區(qū)累計(jì)投入資金3085萬元用于實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,不僅基本消除了d級(jí)危房,而且使義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件實(shí)現(xiàn)了大跨越,并升級(jí)改造標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室和計(jì)算機(jī)教室,添置多媒體教學(xué)設(shè)備,建立局域網(wǎng)和校園網(wǎng)絡(luò),班班多媒體覆蓋率達(dá)95%,校校通網(wǎng)絡(luò)達(dá)100%,大力提高了全區(qū)中小學(xué)教育技術(shù)裝備。與此同時(shí),加大了音樂、體育、美術(shù)等學(xué)科教學(xué)設(shè)施的配備,促進(jìn)辦學(xué)條件的整體改善,為義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
3、采取切實(shí)有力措施,提升薄弱學(xué)校水平
我區(qū)一直重視薄弱學(xué)校改造工作,每年選派近郊教育基礎(chǔ)較好、教學(xué)質(zhì)量較高的學(xué)校的骨干教師到邊遠(yuǎn)地區(qū)的中心小學(xué)、八卦洲中心小學(xué)、營防中學(xué)、中橋中學(xué)開展為期一學(xué)年的頂崗支教活動(dòng);邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校也派出有培養(yǎng)潛力的年輕教師到區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、華電中學(xué)開展交流活動(dòng);在每一年度的新教師招聘中,向邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜,安排部分新任教師到邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校任教;安排邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)校長到蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、教育成果顯著的重點(diǎn)學(xué)校掛職鍛煉;定期組織區(qū)內(nèi)名優(yōu)骨干教師、相關(guān)學(xué)科教研員針對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校的薄弱學(xué)科,有的放矢地開展教學(xué)研討、聽課、觀摩、講座等活動(dòng),促進(jìn)這些學(xué)校的學(xué)科提升,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享,促進(jìn)名優(yōu)骨干教師示范作用、輻射作用和引領(lǐng)作用的發(fā)揮。