一、縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀
1、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本情況
近年來(lái),縣把培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為服務(wù)“三農(nóng)”的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,截至目前止,全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到97個(gè),其中農(nóng)民專業(yè)合作社69個(gè)、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)28個(gè)。在農(nóng)民專業(yè)合作社中,市級(jí)試點(diǎn)的有3個(gè)、縣級(jí)試點(diǎn)的有5個(gè),共涉及果業(yè)、蔬菜、生豬、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械和糧食等6個(gè)產(chǎn)業(yè),共有農(nóng)戶3500戶,占全縣總農(nóng)戶的5%。
通過(guò)培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,促進(jìn)了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。一是提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平;二是增強(qiáng)了農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力;三是加快了農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用;四是解決了農(nóng)村部分富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題;五是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收。
2、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展類型
縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展模式主要有五種:一是能人或?qū)I(yè)大戶牽頭興辦,如新大地專業(yè)合作社等;二是依托農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)牽頭興辦合作經(jīng)濟(jì)組織,如生豬產(chǎn)業(yè)類合作社;三是依托農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織,與農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織,如農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)類的合作社;四是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì)根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)情況牽頭興辦,如蔬菜(香菇)專業(yè)合作社;五是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建合作經(jīng)濟(jì)組織,如糧食專業(yè)合作社。
3、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展特點(diǎn)
一是堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)??h所有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,都是在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上聯(lián)合組建的。農(nóng)戶加入合作經(jīng)濟(jì)組織后仍然是獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)主體,家庭承包責(zé)任制沒(méi)有變,土地承包關(guān)系沒(méi)有變,個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、處置權(quán)沒(méi)有變。農(nóng)民興辦專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,不但沒(méi)有削弱家庭承包經(jīng)營(yíng),而且進(jìn)一步發(fā)揮了家庭承包經(jīng)營(yíng)的潛力。
二是堅(jiān)持自愿參加、自主興辦??h農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,都是農(nóng)民自愿聯(lián)合興辦的,農(nóng)民自愿參加、自由退出、自主經(jīng)營(yíng)、自我服務(wù)、民主管理。有的是農(nóng)戶與農(nóng)戶之間聯(lián)合辦,有的是農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織聯(lián)合辦。社員民主選舉管理機(jī)構(gòu),民主制訂規(guī)章制度,凡是涉及社員切身利益的大事,都由社員大會(huì)或社員代表大會(huì)討論決定。社員代表大會(huì)閉會(huì)期間,由社員民主選舉的理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)處理日常事務(wù),充分體現(xiàn)了"民辦、民管、民受益"的原則。
三是經(jīng)營(yíng)形式靈活多樣??h農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分布廣泛,形式多樣,各具特色。在合作形式上,既有勞動(dòng)、產(chǎn)品聯(lián)合型,又有資本入股和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股型;在合作領(lǐng)域上,涵蓋了農(nóng)林牧漁各業(yè)和生產(chǎn)加工及農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè);在合作內(nèi)容上,既有側(cè)重于技術(shù)服務(wù)型,又有側(cè)重于產(chǎn)品營(yíng)銷型,還有實(shí)行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)型;在利益關(guān)系上,既有實(shí)行服務(wù)讓利型,又有以最低保護(hù)價(jià)保利型,還有按交易量返利型和按股分紅的。
四是以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為依托。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行聯(lián)合與合作是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的一個(gè)突出特點(diǎn)。從調(diào)查的情況看,凡是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整搞得好,主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)突出的地方,專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織就發(fā)展得快;凡是專業(yè)化、市場(chǎng)化程度高的產(chǎn)業(yè),如糧食、蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)等,依托這些產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織就多。許多專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的名稱都體現(xiàn)了所從事的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)的主要產(chǎn)品,通過(guò)專業(yè)化分工、社會(huì)化服務(wù),將不同經(jīng)營(yíng)主體結(jié)合起來(lái),促進(jìn)銷售公司與農(nóng)戶、農(nóng)戶與基地及市場(chǎng)的緊密聯(lián)系。