政研室先進(jìn)性教育活動整改方案
整改提高階段是先進(jìn)性教育集中精力解決問題、取得成效的關(guān)鍵階段。政研室領(lǐng)導(dǎo)班子把找準(zhǔn)問題、正視問題和解決問題作為提高教育活動成效的關(guān)鍵。采取召開各類座談會、發(fā)放征求意見表、開展談心活動等方式，廣泛征求有關(guān)方面對市委政研室領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議，經(jīng)過匯總梳理，共征求到意見建議共60條。對征求到的這些意見建議，市委政研室領(lǐng)導(dǎo)班子堅持不回避矛盾、不推諉問題的原則，實事求是、原汁原味的進(jìn)行了反饋，多次召開支委會逐條分析提出問題的初衷，把握干部群眾的意愿，分清了哪些問題是工作制度不健全造成的，哪些是問題是工作努力不夠?qū)е碌?，進(jìn)一步吃透了問題，找準(zhǔn)了產(chǎn)生問題的根源。在征求到的對領(lǐng)導(dǎo)班子的19條意見建議中，已經(jīng)得到整改的5條，暫時不具備整改條件、需要向群眾說明的2條，需要調(diào)查研究、通過努力加以整改的12條。通過歸納整理，這些意見建議主要反映在黨性觀念、業(yè)務(wù)能力、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)效能和廉政建設(shè)等方面，市委政研室領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真研究、反復(fù)討論、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，形成了以下整改方案。
整改的指導(dǎo)思想：
按照邊整邊改，即知即改，盡力而為、量力而行的原則和提高綜合素質(zhì)，促進(jìn)各項工作的目標(biāo)要求，切實解決政研室領(lǐng)導(dǎo)班子思想上、工作上和作風(fēng)上存在的突出問題。通過整改，使市委政研室領(lǐng)導(dǎo)班子更加牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，做貫徹執(zhí)行黨的綱領(lǐng)路線方針政策的表率；更加牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，做踐行“三個代表”重要思想的表率；更加牢固樹立大局思想，做貫徹民主集中制的表率；更加牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，做科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的表率；更加牢固樹立黨的宗旨意識，做依靠和服務(wù)群眾的表率。
整改的總體要求：
立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，把近期整改、中期整改和長期整改結(jié)合起來，體現(xiàn)階段性成效。對已經(jīng)整改的意見建議，認(rèn)真進(jìn)行回頭看，繼續(xù)聽取群眾的意見，在建立長效機(jī)制上下功夫，鞏固整改成果；對一些馬上可以堅決的問題，要即知即改、邊議邊改，抓緊落實；對那些暫時不具備整改條件、需要向群眾說明的問題，要通過完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，加大改正力度，進(jìn)行制度性整改和深度整改；對那些需要通過長期努力加以整改的問題，要積極創(chuàng)造條件和向上級反映，力爭得到領(lǐng)導(dǎo)的支持，在最短的時間內(nèi)得到整改解決。建立健全整改領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分工把好關(guān)口，限時整改，真正讓全體黨員及時感受到先進(jìn)性教育活動所帶來的新氣象、新變化。
具體整改方案：
一、政治思想建設(shè)方面
主要問題：學(xué)習(xí)制度堅持落實的，堅持學(xué)以致用不夠，認(rèn)真思考問題、解決問題方面還存在較大差距。
整改措施：以抓好職工理論學(xué)習(xí)為龍頭，認(rèn)真組織好政治理論、黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，并以培訓(xùn)、考察等活動為載體，將思想政治建設(shè)引向深入。抓全體黨員對黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)、上級方針政策等理論知識的學(xué)習(xí)，從理論修養(yǎng)上日益充實，吐故納新，不斷適應(yīng)工作和職責(zé)的要求。通過自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、交流討論等方式，提高認(rèn)識，達(dá)成共識，不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)。
1、保證學(xué)習(xí)時間，除按時參加市上的其他學(xué)習(xí)、培訓(xùn)外，每周集中學(xué)習(xí)時間不少于1次。
2、保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。帶著改造主觀世界和改造客觀世界的實際，即帶著自己工作、思想實際進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)要敢于剖析自己的思想，勇于聯(lián)系工作，認(rèn)真寫好讀書心得體會。
3、抓好全體黨員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，有目的學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論、政策法規(guī)、科技知識和公文寫作技能，擴(kuò)大知識面，掌握更多的工作本領(lǐng)，適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和開展調(diào)查研究所必備的知識。同時加強(qiáng)和督促全體職工的學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)成為市委政研室的一種自覺行動。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳佰華
實施科室：秘書科
時限要求：2005年8月
二、調(diào)查研究工作方面
主要問題：指導(dǎo)城市、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不強(qiáng)，對上情、市情的分析把握不充分，對國家的各項方針政策研究不深，發(fā)展視野不夠開闊，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供第一手資料還不夠，在當(dāng)好市委參謀，為中心工作服務(wù)等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
整改措施：1、對關(guān)系全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題和社會關(guān)注的熱點難點問題，有針對性的進(jìn)行調(diào)研。
2、想在領(lǐng)導(dǎo)之前，超前提出工作預(yù)案，盡量把問題研究透徹，把建議提的準(zhǔn)確，把工作做的細(xì)致。對市委作出的重大決策和重要的工作部署，建立跟蹤調(diào)查制度，將問題及時準(zhǔn)確的反饋給領(lǐng)導(dǎo)，以利于領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作。
3、通過調(diào)查研究，積極擴(kuò)大信息來源，按照準(zhǔn)確快捷高效的要求，從多角度、多層次提供高質(zhì)量、有價值的調(diào)研報告，把各方面的情況及時的反映上來，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實可靠的第一手資料。
4、在過去深入基層以座談會、匯報會、督促檢查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查、問卷調(diào)查等行之有效調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化功能開展調(diào)研，以上網(wǎng)查詢、下載信息、電子郵件傳輸?shù)仁侄伍_展快捷有效的調(diào)查研究。
5、努力提高各縣市區(qū)政研室的積極性，定期給他們安排調(diào)研課題、分解調(diào)研任務(wù)，充分發(fā)揮政研系統(tǒng)的整體合力。
6、加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)，組成聯(lián)合調(diào)研組，就城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展等方面的問題進(jìn)行專項調(diào)查。
7、辦好《酒泉發(fā)展》雜志。充分發(fā)揮這一刊物在宣傳黨的政策、研究發(fā)展戰(zhàn)略、交流內(nèi)外信息、樹立酒泉形象、指導(dǎo)基層工作中的作用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫述剛
實施科室：城市科、農(nóng)村科
時限要求：2005年12月
三、規(guī)章制度建設(shè)方面
主要問題：集體學(xué)習(xí)的效果不太理想，干部管理缺乏激勵機(jī)制，年青干部業(yè)務(wù)能力提高較慢，科室之間溝通協(xié)調(diào)不夠、工作合力不強(qiáng)，還沒有完全形成按制度辦事、靠制度管人、用制度激勵人的良好機(jī)制。
整改措施：要完善和創(chuàng)新各項制度建設(shè)，在原有學(xué)習(xí)交流、組織生活、民主評議、廉政建設(shè)等制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立和完善以下制度。
1、完善集中學(xué)習(xí)教育制度。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，進(jìn)一步提高集中學(xué)習(xí)教育的計劃性、實效性。要保證學(xué)習(xí)時間，每個月集中學(xué)習(xí)教育不少于2次；要抓好學(xué)習(xí)重點，圍繞大政方針、市委中心工作和室內(nèi)重要任務(wù)提前擬定學(xué)習(xí)專題；要豐富學(xué)習(xí)形式，除采取專題輔導(dǎo)、集體討論、交流發(fā)言等形式以外，也要組織干部深入基層和企業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)一線結(jié)合實踐進(jìn)行學(xué)習(xí)；要注重學(xué)習(xí)效果，加強(qiáng)學(xué)習(xí)檢查，督促干部既要加強(qiáng)政治理論方面的學(xué)習(xí)，用與時俱進(jìn)的馬克思主義科學(xué)理論武裝頭腦，提高理論解讀能力和用理論指導(dǎo)工作的能力，又要加強(qiáng)對業(yè)務(wù)知識和歷史、法律、現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟(jì)等方面知識的學(xué)習(xí)，達(dá)到一專多能、廣聞博見，不斷提高業(yè)務(wù)工作技能。
2、完善干部管理制度。引入干部進(jìn)步激勵機(jī)制，充分調(diào)動全體干部爭先、創(chuàng)優(yōu)的積極性。主要是要采用目標(biāo)激勵法，把全室工作進(jìn)行層層分解，結(jié)合崗位職責(zé)和干部實際，為每一位干部創(chuàng)設(shè)合理可行的發(fā)展目標(biāo)，比如學(xué)習(xí)任務(wù)目標(biāo)、工作任務(wù)目標(biāo)、項目建設(shè)目標(biāo)、招商引資目標(biāo)等，對目標(biāo)激勵中的優(yōu)勝者，要給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵，并作為干部考核和使用的重要依據(jù)。
3、建立材料交流和講評制度。把原有的材料匯報交流學(xué)習(xí)形式進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，形成從討論思路、確定提綱、拿出初稿、二次討論提出修改意見、領(lǐng)導(dǎo)點評，到最后審核定稿的程序化機(jī)制，使每一篇材料都集思廣益成為精品，成為全體干部相互交流提高業(yè)務(wù)能力的“實驗田”。一般性的材料由科室自行組織討論思路、確定提綱、拿出初稿后，進(jìn)行集體匯報交流提出修改意見；重要材料由把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召集討論、確定提綱，責(zé)任人按規(guī)定時限完成初稿，再由集體討論、領(lǐng)導(dǎo)點評形成修改意見，責(zé)任人進(jìn)行二次修改，最后由把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核定稿。
4、完善責(zé)任落實制度。既要防止黨員干部不履行義務(wù)，又要促使全體黨員完全履行好應(yīng)盡義務(wù)。要結(jié)合黨員的不同崗位、職務(wù)，把黨章規(guī)定的黨員義務(wù)加以細(xì)化，分解到每一位黨員，特別紀(jì)律責(zé)任、崗位責(zé)任、作風(fēng)責(zé)任、廉政責(zé)任等，使每位黨員對自己肩負(fù)的責(zé)任明白無誤；要通過指導(dǎo)、幫助、檢查使黨員始終處于制度的監(jiān)督和約束之下，督促責(zé)任落實，對責(zé)任落實情況加強(qiáng)評比，嚴(yán)肅獎懲，樹立制度權(quán)威。
5、建立溝通協(xié)調(diào)制度。主要是暢通室內(nèi)各科室之間以及全體干部之間的溝通渠道，建立健全能夠最大限度發(fā)揮部門整體效能的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。根據(jù)部門機(jī)關(guān)整體運(yùn)行中存在的問題和具體的工作任務(wù)，定期召開由科室相關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員參加的溝通協(xié)調(diào)會議。引導(dǎo)各科室和全體干部強(qiáng)化全局意識，使各部門緊緊圍繞中心工作大局思考、籌劃、安排工作；強(qiáng)化合作意識，注意多通氣、多協(xié)商、多配合，形成左右協(xié)調(diào)、上下配合、相輔相成的工作環(huán)境；強(qiáng)化服務(wù)意識，弘揚(yáng)團(tuán)隊精神，大事講原則，小事講風(fēng)格，互相支持，互相補(bǔ)臺，增強(qiáng)部門工作的整體合力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫述剛
實施科室：秘書科
時限要求：2005年6月
四、干部隊伍建設(shè)方面
主要問題：機(jī)關(guān)干部為人民服務(wù)的宗旨意識淡薄，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象時有發(fā)生，工作紀(jì)律松懈、工作作風(fēng)疲沓，等“機(jī)關(guān)病”現(xiàn)象不同程度的存在。
整改措施：1、要努力成為學(xué)習(xí)型、知識型、開拓型、務(wù)實型的干部。積極爭當(dāng)“三個模范”，即勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時俱進(jìn)的模范，勇于實踐、銳意進(jìn)取的模范。
2、要胸懷大局，成為思想境界高的公務(wù)員。在工作中求真務(wù)實，重實踐、說實話、辦實事、求實效、出實績，雷厲風(fēng)行，立說即辦，不斷提高工作效率。干一行、愛一行、鉆一行、立一行、精一行。無論8小時內(nèi)外，生活情趣要高，時刻注意自重、自省、自警、自勵，慎獨、慎微、慎始、慎終。
3、要積極進(jìn)取，成為勤奮敬業(yè)，熟悉業(yè)務(wù)的工作人員。打好“兩個品牌”，即：寫好調(diào)研材料和辦好雜志。無論什么工作崗位，都要圍繞政研室的這“兩個品牌”苦練基本功。各科室要團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，分工不分家，辦事不拖拉、不推諉、不扯皮，優(yōu)質(zhì)高效地完成各項工作任務(wù)。
4、要精通業(yè)務(wù)，成為本崗位的行家能手。辦事雷厲風(fēng)行，快速準(zhǔn)確。所做的每一項工作都能夠得到領(lǐng)導(dǎo)、同事和群眾的認(rèn)可，經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。努力做到腳勤、眼勤、口勤、腦勤、手勤，多層次、多方位、多渠道地完成調(diào)研工作任務(wù)。
5、積極創(chuàng)造條件，改善機(jī)關(guān)辦公條件，認(rèn)真解決大家工作生活中遇到的困難，爭取出政績、出干部，充分調(diào)動工作積極性，不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
6、注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要以身作則，說到做到，帶頭制定和落實整改措施，帶頭深化黨性實踐活動，帶頭接受群眾監(jiān)督，要求黨員做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做好。要通過領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，推動單位工作健康深入地開展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳佰華
實施科室：秘書科、城市科、農(nóng)村科、編輯室
時限要求：2005年7月
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
主要問題：艱苦奮斗的精神減弱了，貪圖安逸、講究享受的思想有所滋長，對社會上講排場、比闊氣的不良現(xiàn)象抵制不力，甚至習(xí)以為常。對黨員干部8小時之外的活動監(jiān)管不力，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還有薄弱之處。
整改措施：1、每個黨員干部要勤懇做事，清白作人。管住自己的腦，不該爭的名利不去想；管住自己的手，不該拿的錢物不去拿；管住自己的嘴，不該吃的宴請不去吃；管住自己的腿，不該去的地方不去；管住自己的親屬和下屬，不發(fā)生違法違紀(jì)行為。
2、實行廉政建設(shè)一把手責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，保證自身廉潔并帶領(lǐng)班子成員及全室干部模范遵守中央、省地關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列準(zhǔn)則，防止和杜絕不廉潔行為發(fā)生。并按責(zé)任要求每月檢查，及時分析、排查通報或追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保證廉政責(zé)任的落實。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子副職要在嚴(yán)格要求自己行為的前提下，對分管科室中層干部的廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，保證不出問題。
4、各科科長在以身作則的同時，對本科室的廉政行為負(fù)責(zé) ，并做好對上的民主監(jiān)督和對下的教育工作。
5、全室干部都要勤奮工作，勤政為民，恪盡職守，務(wù)實敬業(yè)，按照組織分工和責(zé)任要求創(chuàng)造性地做好自己的工作。
6、自覺遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，廉潔奉公，忠于職守，不利用職位和權(quán)力為個人謀取利益。
7、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，不講排場，不比闊氣，不揮霍公款，不鋪張浪費(fèi)。
8、牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不假公濟(jì)私，化公為私。
9、不接受任何單位和個人贈送的禮金，不插手和參與有礙公務(wù)的各種活動。
10、不參與各種帶有賭博性質(zhì)、不健康的娛樂活動，不用公款搞娛樂性質(zhì)的個人消費(fèi)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳佰華
實施科室：秘書科、城市科、農(nóng)村科、編輯室
時限要求：2005年9月
通過整改，增強(qiáng)五個方面的意識：一是立黨為公，執(zhí)政為民的意識。使每個干部職工做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，把工作崗位看作是為黨執(zhí)政、為民謀利的一種機(jī)遇、一種光榮、一種使命。二是與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的意識。使每個干部職工在思想上有新進(jìn)步，工作上有新起色、工作效率上有新提高。三是不斷學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)的意識。立足建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，開展以提高自身素質(zhì)、補(bǔ)充新知識、學(xué)習(xí)新理論、掌握新技能的學(xué)習(xí)競賽活動。四是求真務(wù)實，爭創(chuàng)一流的意識。使每個干部職工爭創(chuàng)一流業(yè)績、一流服務(wù)，通過扎實有效的工作，更好地為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。在單位形成比著干、爭著上、創(chuàng)一流的良好工作氛圍。五是服從大局，服務(wù)中心的意識。使每個干部職工自覺地把本職工作放在全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)中去研究，放在富民強(qiáng)市的第一要務(wù)中去思考，放在市委的決策和部署中去安排，從各自實際出發(fā)，緊貼市委的中心任務(wù)，做到目標(biāo)同向、安排同步、工作同力、責(zé)任同擔(dān)，使政研室工作邁上新的臺階。
二○○五年五月二十四日
