作為當前和今后一個時期檢察工作的重點，三項重點工作中，社會矛盾化解是根本，社會管理創(chuàng)新是基礎，公正廉潔執(zhí)法是保障，三者之間是相互聯(lián)系的有機整體，且與檢察工作息息相關、密不可分。作為基層院，如何全面貫徹落實中央在新時期作出的這一重大決策部署，就是要在如何結(jié)合檢察工作，深入推進三項重點工作上下功夫，因為它既是當前檢察工作的根本，也是檢察機關維護社會和諧穩(wěn)定、服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展并實現(xiàn)自身科學發(fā)展的關鍵和基礎。為此，應著重從以下幾方面做好工作：
一、通過四項舉措，進一步化解矛盾
以績效考評為抓手，統(tǒng)籌兼顧，全面落實甘肅省、定西市檢察院確定的各項工作目標，通過具體的業(yè)務工作來化解矛盾。工作中，我們要在確定專人抓績效考評工作，定期對各條線工作進展和存在問題及時進行督促檢查和整改的基礎上，建立涵蓋各項工作的責任倒查制度和定期工作述職、匯報及獎罰制度，在創(chuàng)新上動腦筋，在提高上下功夫，通過實實在在的工作業(yè)績來化解檢察環(huán)節(jié)的各類矛盾糾紛。
完善涉檢信訪長效工作機制，強化社會矛盾化解工作。按照中央新的“嚴打”部署，深入貫徹落實寬嚴相濟刑事政策，既嚴厲打擊嚴重影響群眾安全感的個人極端暴力犯罪、涉槍涉爆犯罪、黑惡勢力犯罪，嚴厲打擊群眾反映強烈、深惡痛絕的電信詐騙犯罪、拐賣兒童婦女犯罪、“兩搶一盜”犯罪和“黃賭毒”等違法犯罪，進一步加大社會治安整治力度和社會面巡邏防控力度，又著眼于消除矛盾、促進和諧，深入探索和規(guī)范刑事和解、量刑建議、附條件不起訴等辦案新方式，健全完善輕微刑事案件快速辦理機制，把從寬處理的每一件案件作為有效消除社會矛盾的具體實踐。通過成立以檢察長為組長的涉檢矛盾化解領導小組，建立健全有效化解積案、加強源頭治理的工作機制，把化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案的全過程。深入推進涉檢信訪風險評估機制，對偵監(jiān)不批捕，公訴不起訴，反貪、反瀆撤案，民行不抗訴以及刑事申訴、賠償決定等情況進行風險評估，對擬做出的處理決定進行可行性分析，形成風險預測報告，及早發(fā)現(xiàn)案件的潛在隱患，有針對性地采取相應措施，有效避免涉檢信訪的發(fā)生。
進一步規(guī)范執(zhí)法辦案流程，強化信訪風險防范意識。完善審查逮捕、審查起訴案件操作流程和信訪風險評估預警機制。對受理的每一起案件，通過信訪風險評估，積極與公安、法院及當事人所在社區(qū)等單位密切聯(lián)系，認真做好化解矛盾和息訴罷訪工作，力爭減少或杜絕審查批捕、審查起訴環(huán)節(jié)涉檢信訪案件的發(fā)生。逐步形成加大辦案力度與矛盾得到化解相統(tǒng)一的工作理念，堅持把化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終；貫徹執(zhí)行干警執(zhí)法檔案制度；全面推行以案說理和釋法說理工作，尤其是對當事人及其親屬，耐心做好法律解釋、政策宣傳、思想疏導等工作；同時充分發(fā)揮社區(qū)檢察聯(lián)絡員的作用，依托社會“大調(diào)解”機制盡可能將矛盾化解在基層。
進一步加大辦案力度，通過查辦職務犯罪工作，積極化解社會矛盾。要根據(jù)上級院工作部署和績效考評的引領，將工作目標細化分解到科室和個人，并充分發(fā)揮反貪、反瀆、技術(shù)、監(jiān)所等部門的協(xié)作一體化機制及反貪、反瀆、政工、紀檢、辦公室的監(jiān)督保障一體化的作用，整合全院辦案力量，形成辦案合力，著力查辦群眾署名舉報、聯(lián)名舉報、長期舉報甚至引發(fā)群體上訪的職務犯罪案件。同時，要加大職務犯罪預防工作力度，寓預防于辦案的始終，在辦案中加強犯罪分析、對策研究、預防建議、警示教育和預防調(diào)查、宣傳及咨詢等工作，建立健全偵防一體化工作機制。
二、促進四項管理，進一步完善社會管理
檢察工作要在服從服務于地方經(jīng)濟發(fā)展和社會管理創(chuàng)新上下功夫，緊緊圍繞全縣確定的“突出三大重點、實施四大工程、深化五項改革、力求六個突破”的工作目標，為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會管理提供強有力的法律保障與服務。(1)
以和諧建設為主線，強化服務地方經(jīng)濟發(fā)展、社會管理的意識和措施。在項目建設、工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培育三大重點的服務和監(jiān)督管理上，通過對項目建設的有效監(jiān)督來拉動全縣投資增長，通過進一步優(yōu)化工農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境來推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，通過向縣委、縣政府提供具有實踐性和可行性的法律意見和建議來服務產(chǎn)業(yè)培育并帶動農(nóng)民增收。全面監(jiān)督實施“四大工程”，即統(tǒng)籌監(jiān)督城鄉(xiāng)基礎設施建設工程、協(xié)調(diào)推進社會建設工程、強化監(jiān)管財政保障工程、全力實施民生建設工程，確保各項惠民利民政策全面落實并健康運行。
圍繞社會治安綜合治理，為保護特殊人群合法權(quán)益提供法律服務。充分發(fā)揮懲戒、防范功能，因地制宜確定打擊重點，堅持哪一個時期、哪一個地方、哪一類犯罪突出就重點打擊哪一類犯罪，增強打擊的針對性，實現(xiàn)控制和預防犯罪的有效性。主動與有關部門密切配合，深入開展對社會治安重點地區(qū)的排查整治。對排查出來的影響群眾安全感的嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等犯罪案件，適時介入偵查，依法快捕快訴，及時、準確、有力地打擊。密切關注社會治安動態(tài)，有針對性地提出消除隱患、強化管理、預防犯罪的建議，促進社會治安防控體系建設。結(jié)合辦案加強法制宣傳，廣泛開展進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村活動，增強公民法制觀念，預防和減少違法犯罪。積極探索創(chuàng)新參與社區(qū)矯正的有效途徑，逐步完善執(zhí)行監(jiān)督機制，加強對社區(qū)矯正各個執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，保證社區(qū)矯正依法公正實施。密切與司法部門、派出所和社區(qū)的配合，積極協(xié)助相關部門開展刑滿釋放人員的管理和幫教工作，為刑滿釋放人員就業(yè)、生活、家庭等方面的困難提供法律援助。積極探索創(chuàng)新刑事受害人救助等工作機制，注重對服刑人員未成年子女關愛，為救助對象和未成年子女提供經(jīng)濟支持、心理疏導和法律服務。
圍繞青少年法制教育，為保護未成年人合法權(quán)益提供法律服務。依托檢察職能，繼續(xù)探索未成年人犯罪案件專人辦理機制，深化親情會見、回訪幫教、分案起訴等制度。依托“青少年維權(quán)崗”，延伸檢察維權(quán)職能，加強與“關工委”、學校的密切配合，切實維護青少年合法權(quán)益。依托法治副校長的資源優(yōu)勢，積極開展送法進校園活動，加大青少年法制教育力度。與共青團、學校、未成年人保護組織等密切配合，加強對違法犯罪青少年的教育挽救，共同做好預防未成年人犯罪工作。
依法打擊網(wǎng)絡犯罪，積極參與對網(wǎng)絡虛擬社會的建設管理。在依法打擊網(wǎng)絡犯罪的同時，高度重視檢察門戶網(wǎng)站建設和維護，充分發(fā)揮網(wǎng)絡宣傳陣地的正面引導作用，防范門戶網(wǎng)站受到惡意攻擊，按照定西市檢察院關于加強檢察機關突發(fā)公共事件宣傳報道管理工作的要求，加強宣傳報道，杜絕損害檢察機關形象的事件發(fā)生。認真做好日常網(wǎng)絡輿情檢索與收集工作，及時將輿情內(nèi)容上報院領導，以便及早、及時處理，同時積極與相關媒體協(xié)調(diào)溝通，做好日常網(wǎng)絡輿情掌握與應對的工作方法。
三、爭取四項突破，深入推進公正廉潔執(zhí)法
強化訴訟監(jiān)督，進一步促進公正廉潔執(zhí)法。強化刑事立案監(jiān)督，改變以往單純依靠辦案和被害人控告來發(fā)現(xiàn)案件線索的方式，通過深入公安派出所了解受案情況，從治安處罰案件和勞教案件中發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督線索，解決立而不偵、久偵不結(jié)等問題；強化偵查監(jiān)督，加強追捕、追訴、漏犯、漏罪工作，重點對因事實不清、證據(jù)不足而不予批捕案件的動態(tài)跟蹤監(jiān)督；強化審判監(jiān)督，既加強對量刑畸輕案件的法律監(jiān)督，又加強對量刑畸重案件和嚴重違反法定程序案件的法律監(jiān)督；強化民事、行政訴訟監(jiān)督，深入推進民事檢察介入刑事附帶民事訴訟方式，嘗試支持起訴工作方式，積極探索公益訴訟方式及以行政訴訟監(jiān)督引入行政執(zhí)法監(jiān)督工作新模式，優(yōu)先審查辦理社會弱勢群體的申訴案件和侵害公共利益影響和諧穩(wěn)定的申訴案件，全力促進社會和諧。

(2)

扎實開展檢察職業(yè)道德教育，進一步提升執(zhí)法公信力。通過“恪守檢察職業(yè)道德，提升執(zhí)法公信力”主題教育活動，教育干警牢固樹立廉潔意識、責任意識和憂患意識，大力弘揚“忠誠、公正、清廉、文明”的檢察職業(yè)道德，始終堅持“三個至上”，切實做到“四個在心中”，堅持做到秉公執(zhí)法、廉潔辦事。制定爭先創(chuàng)優(yōu)活動實施方案，充分調(diào)動廣大干警辦好案、辦大案、辦鐵案的積極性。建立健全廉政責任制度和責任倒查等制度，認真落實黨風廉政建設責任制，并通過各種有效方式，在干警中不斷開展警示教育活動。嚴肅查處檢察人員違紀違法案件，堅決防止和糾正檢察環(huán)節(jié)不公正、不廉潔問題。建立干警執(zhí)法檔案，深化代表聯(lián)絡工作,繼續(xù)堅持向人大常委會和政協(xié)常委會的工作匯報，主動聽取意見、接受監(jiān)督，努力改進檢察工作。
進一步深化檢務公開，以公開促公正。通過建立檢察門戶網(wǎng)站，開設檢察舉報、宣傳窗口，公布12309舉報電話，方便群眾舉報、控告和申訴；建立案件信息查詢系統(tǒng)和行賄檔案查詢系統(tǒng)，把所辦案件的非涉密信息向社會公開，方便人民群眾查詢；印制《檢務公開手冊》分送黨委、人大、政府、政協(xié)及各部門領導、人民代表、各界人士等，并在“舉報宣傳周”、檢察開放日等宣傳活動期間向廣大群眾散發(fā)。探索建立當事人申請予以公開制度，建立檢務公開大廳，切實保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
爭取各方面支持，積極營造良好的監(jiān)督環(huán)境。堅持把法律監(jiān)督工作置于黨的領導和人大監(jiān)督之下，主動向黨委、人大匯報工作情況。認真貫徹落實人大常委會關于加強法律監(jiān)督工作的決議、決定和要求，堅持重要工作和重大案件及時主動向人大及其常委會專題匯報，主動邀請人大代表和政協(xié)委員視察檢察工作。對于人大及其常委會交辦、轉(zhuǎn)辦的案件以及政協(xié)委員的提案、議案，及時辦理并隨時報告進展情況，努力做到事事有回音、件件有落實。進一步加強與政法各單位的聯(lián)系溝通，注意改進監(jiān)督方式和方法，共同維護司法公正和法制權(quán)威?！?〗