2011年,我們xx縣遵循科學(xué)發(fā)展觀要求,堅持產(chǎn)業(yè)立縣、工業(yè)強縣的發(fā)展思路,大上項目,上大項目,做大產(chǎn)業(yè),著力改善發(fā)展環(huán)境,全力服務(wù)企業(yè)和項目發(fā)展,推動了招商引資及大項目建設(shè)進程。我們的主要做法是:
一、抓好軟硬件建設(shè),為搞招商上項目打牢基礎(chǔ)
我們將項目儲備、招商宣傳和園區(qū)建設(shè)等作為首要工作來抓,努力豐富項目儲備庫,提升招商吸引力和園區(qū)承載力。一是加強項目庫建設(shè)。圍繞糖薯乳豆鵝瓷等特色產(chǎn)業(yè)包裝項目,對原有項目庫進行了整理,并結(jié)合我縣資源優(yōu)勢增加了一批發(fā)展前景好的項目,項目庫收錄項目已由原來的20個增加到50個,印制了《xx縣招商項目手冊》。同時,對重點項目配備了電子演示文稿,讓客商能更直觀、更深入了解項目。二是擴大招商宣傳力度。加強xx縣招商引資網(wǎng)站建設(shè),充分利用網(wǎng)絡(luò)把我縣的資源、區(qū)位、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢廣泛地向外推介,現(xiàn)代傳媒技術(shù)在招商引資工作中得以充分發(fā)揮和利用。定期刊發(fā)《招商快訊》,全面宣傳報道我縣招商引資動態(tài)。及時向市局上報我縣招商工作情況,在市局刊發(fā)的《經(jīng)合信息》中,有四期刊登了我縣的招商內(nèi)容。制作了《xx縣招商引資宣傳片》,印發(fā)了《招商引資倡議書》,全面宣傳我縣的招商引資優(yōu)惠和獎勵政策,對引進固定資產(chǎn)投資超億元的加工型項目,獎勵引薦人100萬元,以此調(diào)動全民招商的積極性。通過多角度、多側(cè)面、多渠道的宣傳報道,有效調(diào)動了社會各方面參與招商引資積極性和主動性,營造出了全縣上下積極主動爭項目、千方百計上項目、集中精力抓項目的濃厚氛圍,形成了社會參與招商、領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商的良好局面。三是打造一流園區(qū)。只有筑巢才能引鳳。我們把工業(yè)園區(qū)作為吸引投資、推動地方經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和推進產(chǎn)業(yè)升級的重要基地,緊緊抓住“哈大齊”工業(yè)走廊建設(shè)契機,以打造“功能齊全,服務(wù)一流”的園區(qū)為目標(biāo),不斷加快園區(qū)建設(shè)步伐。為了充分發(fā)揮縣工業(yè)園區(qū)的規(guī)模效應(yīng)、集約效應(yīng)和帶動效應(yīng),增強園區(qū)對企業(yè)的吸引力,我縣十分重視對該園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,2011年,陶瓷工業(yè)園區(qū)累計投入1000萬元,完成了啟動區(qū)供排水、道路、綠化、平整場地等建設(shè)任務(wù)。鵬程公司糧食儲備項目、牧龍王瓷業(yè)項目已經(jīng)入駐園區(qū)。投資2.6億元的國能生物質(zhì)發(fā)電項目也即將入駐。
二、創(chuàng)新招商方式,多措并舉狠抓項目引進
我們充分調(diào)動各方力量,廣施招法,竭力引進項目。一是堅持“走出去”戰(zhàn)略,實施定向招商。為積極抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機遇,主動承接發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,我縣積極組織由縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊的招商小分隊多次奔赴全國20多個省市區(qū)開展招商活動,通過有目的定向招商,引進推進大項目,取得了良好效果。鵬程公司80萬噸糧食儲備庫二期工程、齊齊哈爾鼎盛建材有限公司新型節(jié)能墻體材料、xx縣污水處理廠、五谷豐肥料有限公司年產(chǎn)5萬噸硫基氨化噴漿造粒生產(chǎn)線、福威米業(yè)年產(chǎn)2萬噸精潔米項目、方源牧業(yè)有限公司等項目相繼投產(chǎn);成功引進了香港客商投資1.67億元建設(shè)齊齊哈爾牧龍王瓷業(yè)有限公司,項目現(xiàn)已開工建設(shè),使我縣的陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展正式破題。國能生物質(zhì)發(fā)電、中廣核風(fēng)力發(fā)電、大唐風(fēng)力發(fā)電、萬米超市等項目進展順利。二是重點圍繞陶瓷項目,實施專項招商。為了更好地推進陶瓷產(chǎn)業(yè)招商工作,我縣專門召開陶瓷產(chǎn)業(yè)定點招商推進座談會。由縣紀(jì)檢委、組織部、宣傳部、政法委四部門主要領(lǐng)導(dǎo)率隊,分別深入到福建晉江、山東淄博、遼寧法庫、廣東佛山等陶瓷產(chǎn)業(yè)區(qū),重點圍繞陶瓷生產(chǎn)項目進行定點定位招商。并調(diào)配四名懂招商工作,業(yè)務(wù)能力強的正科級干部,協(xié)助四個部門領(lǐng)導(dǎo)抓此項工作。經(jīng)過四個招商組的不懈努力,目前,來我縣實地考察陶瓷項目的企業(yè)代表絡(luò)繹不絕,有的當(dāng)即就與我縣簽訂了合作協(xié)議。三是充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,實施以商招商。在招商工作中我們牢固樹立“政府作為創(chuàng)優(yōu)環(huán)境服務(wù)招商主體,企業(yè)作為招商引資主體”的主導(dǎo)思想,鼓勵企業(yè)以商招商,擴大企業(yè)間的關(guān)聯(lián)度,延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,從成功的招商企業(yè)做起,進而扶持現(xiàn)有外來投資企業(yè)做大做強,形成“螞蟻效應(yīng)”。2011年,通過奈倫公司成功引進了江蘇客商吳進投資6200萬元建立了齊齊哈爾鼎盛建材有限公司,通過金稻米業(yè)有限公司成功引進了江西八達米業(yè)公司與其聯(lián)合,投資3000萬元增資擴股。四是積極參加會展活動,實施節(jié)會招商。我縣把參加省市組織的各項會展活動擺上重要日程。年初以來,我縣成功組織參加了冬投會、第一屆長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目對接會、世博會、哈洽會、綠博會等大型會展活動,在會上成功地推介了項目、宣傳了xx、接洽了客商。世博會期間,成功組織召開了“駐上海xx老鄉(xiāng)及相關(guān)企業(yè)代表聯(lián)誼會”。哈洽會期間,我縣簽訂國能生物發(fā)電項目。綠博會期間,我縣簽訂合作項目5項,并成功舉辦了三個項目洽談會。同時,我們還抓住棚戶區(qū)改造的機遇,結(jié)合棚戶區(qū)改造,精心打造包裝項目,吸引投資者通過項目建設(shè)參與到城市建設(shè)中來。 『 1 』
三、優(yōu)化招商發(fā)展環(huán)境,為項目建設(shè)提供保障
三分招商,七分安商。我們努力為項目建設(shè)排憂解難,釋疑解惑,使項目招得進,留得下。一是落實優(yōu)惠政策,努力形成低門檻、高回報的投資“洼地效應(yīng)”。堅決執(zhí)行縣委、縣政府出臺的《招商引資優(yōu)惠政策》,對重點項目建設(shè)實行“定項目、定領(lǐng)導(dǎo)、定進展、定效益”的“四定”責(zé)任制和“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案、一跟到底”的“五個一”工作機制。對全縣重點建設(shè)項目實行全方位跟蹤扶持。二是打造“兩個中心”,形成“三個體系”。即:外來投資企業(yè)服務(wù)中心、外商投訴中心,形成外商投資審批一條龍服務(wù)體系、企業(yè)建設(shè)過程中的全方位服務(wù)體系、企業(yè)開工投產(chǎn)后的經(jīng)常性服務(wù)體系。三是定期召開項目調(diào)度會,解決企業(yè)的實際困難。由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)項目企業(yè)和相關(guān)責(zé)任單位的責(zé)權(quán)利關(guān)系,督促工作順利開展。針對外來投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,召開外來投資企業(yè)排憂解難座談會,積極為外來投資企業(yè)解決各類問題,并形成長效機制,嚴(yán)厲打擊各類損害企業(yè)發(fā)展的違法行為,為企業(yè)營造良好的建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。四是依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。樹立依法行政理念,對企業(yè)施行的行政處罰及強制措施,必須有明確的法律、法規(guī)依據(jù),并嚴(yán)格執(zhí)行法定程序,努力為投資者創(chuàng)造寬松的環(huán)境。同時,嚴(yán)格執(zhí)行收費規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行“陽光檢查”?! ?br>2011年,我縣的招商引資工作取得了一定的成績,但與市委、市政府的要求、與兄弟縣區(qū)的發(fā)展相比還有一定差距。新的一年,我們將繼續(xù)圍繞“上大項目、大上項目”的工作思路,不斷創(chuàng)新舉措,把握重點,搶抓機遇,努力實現(xiàn)招商引資工作的新突破?!?p align="center">『 2 』
一、抓好軟硬件建設(shè),為搞招商上項目打牢基礎(chǔ)
我們將項目儲備、招商宣傳和園區(qū)建設(shè)等作為首要工作來抓,努力豐富項目儲備庫,提升招商吸引力和園區(qū)承載力。一是加強項目庫建設(shè)。圍繞糖薯乳豆鵝瓷等特色產(chǎn)業(yè)包裝項目,對原有項目庫進行了整理,并結(jié)合我縣資源優(yōu)勢增加了一批發(fā)展前景好的項目,項目庫收錄項目已由原來的20個增加到50個,印制了《xx縣招商項目手冊》。同時,對重點項目配備了電子演示文稿,讓客商能更直觀、更深入了解項目。二是擴大招商宣傳力度。加強xx縣招商引資網(wǎng)站建設(shè),充分利用網(wǎng)絡(luò)把我縣的資源、區(qū)位、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢廣泛地向外推介,現(xiàn)代傳媒技術(shù)在招商引資工作中得以充分發(fā)揮和利用。定期刊發(fā)《招商快訊》,全面宣傳報道我縣招商引資動態(tài)。及時向市局上報我縣招商工作情況,在市局刊發(fā)的《經(jīng)合信息》中,有四期刊登了我縣的招商內(nèi)容。制作了《xx縣招商引資宣傳片》,印發(fā)了《招商引資倡議書》,全面宣傳我縣的招商引資優(yōu)惠和獎勵政策,對引進固定資產(chǎn)投資超億元的加工型項目,獎勵引薦人100萬元,以此調(diào)動全民招商的積極性。通過多角度、多側(cè)面、多渠道的宣傳報道,有效調(diào)動了社會各方面參與招商引資積極性和主動性,營造出了全縣上下積極主動爭項目、千方百計上項目、集中精力抓項目的濃厚氛圍,形成了社會參與招商、領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商的良好局面。三是打造一流園區(qū)。只有筑巢才能引鳳。我們把工業(yè)園區(qū)作為吸引投資、推動地方經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和推進產(chǎn)業(yè)升級的重要基地,緊緊抓住“哈大齊”工業(yè)走廊建設(shè)契機,以打造“功能齊全,服務(wù)一流”的園區(qū)為目標(biāo),不斷加快園區(qū)建設(shè)步伐。為了充分發(fā)揮縣工業(yè)園區(qū)的規(guī)模效應(yīng)、集約效應(yīng)和帶動效應(yīng),增強園區(qū)對企業(yè)的吸引力,我縣十分重視對該園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,2011年,陶瓷工業(yè)園區(qū)累計投入1000萬元,完成了啟動區(qū)供排水、道路、綠化、平整場地等建設(shè)任務(wù)。鵬程公司糧食儲備項目、牧龍王瓷業(yè)項目已經(jīng)入駐園區(qū)。投資2.6億元的國能生物質(zhì)發(fā)電項目也即將入駐。
二、創(chuàng)新招商方式,多措并舉狠抓項目引進
我們充分調(diào)動各方力量,廣施招法,竭力引進項目。一是堅持“走出去”戰(zhàn)略,實施定向招商。為積極抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機遇,主動承接發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,我縣積極組織由縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊的招商小分隊多次奔赴全國20多個省市區(qū)開展招商活動,通過有目的定向招商,引進推進大項目,取得了良好效果。鵬程公司80萬噸糧食儲備庫二期工程、齊齊哈爾鼎盛建材有限公司新型節(jié)能墻體材料、xx縣污水處理廠、五谷豐肥料有限公司年產(chǎn)5萬噸硫基氨化噴漿造粒生產(chǎn)線、福威米業(yè)年產(chǎn)2萬噸精潔米項目、方源牧業(yè)有限公司等項目相繼投產(chǎn);成功引進了香港客商投資1.67億元建設(shè)齊齊哈爾牧龍王瓷業(yè)有限公司,項目現(xiàn)已開工建設(shè),使我縣的陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展正式破題。國能生物質(zhì)發(fā)電、中廣核風(fēng)力發(fā)電、大唐風(fēng)力發(fā)電、萬米超市等項目進展順利。二是重點圍繞陶瓷項目,實施專項招商。為了更好地推進陶瓷產(chǎn)業(yè)招商工作,我縣專門召開陶瓷產(chǎn)業(yè)定點招商推進座談會。由縣紀(jì)檢委、組織部、宣傳部、政法委四部門主要領(lǐng)導(dǎo)率隊,分別深入到福建晉江、山東淄博、遼寧法庫、廣東佛山等陶瓷產(chǎn)業(yè)區(qū),重點圍繞陶瓷生產(chǎn)項目進行定點定位招商。并調(diào)配四名懂招商工作,業(yè)務(wù)能力強的正科級干部,協(xié)助四個部門領(lǐng)導(dǎo)抓此項工作。經(jīng)過四個招商組的不懈努力,目前,來我縣實地考察陶瓷項目的企業(yè)代表絡(luò)繹不絕,有的當(dāng)即就與我縣簽訂了合作協(xié)議。三是充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,實施以商招商。在招商工作中我們牢固樹立“政府作為創(chuàng)優(yōu)環(huán)境服務(wù)招商主體,企業(yè)作為招商引資主體”的主導(dǎo)思想,鼓勵企業(yè)以商招商,擴大企業(yè)間的關(guān)聯(lián)度,延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,從成功的招商企業(yè)做起,進而扶持現(xiàn)有外來投資企業(yè)做大做強,形成“螞蟻效應(yīng)”。2011年,通過奈倫公司成功引進了江蘇客商吳進投資6200萬元建立了齊齊哈爾鼎盛建材有限公司,通過金稻米業(yè)有限公司成功引進了江西八達米業(yè)公司與其聯(lián)合,投資3000萬元增資擴股。四是積極參加會展活動,實施節(jié)會招商。我縣把參加省市組織的各項會展活動擺上重要日程。年初以來,我縣成功組織參加了冬投會、第一屆長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目對接會、世博會、哈洽會、綠博會等大型會展活動,在會上成功地推介了項目、宣傳了xx、接洽了客商。世博會期間,成功組織召開了“駐上海xx老鄉(xiāng)及相關(guān)企業(yè)代表聯(lián)誼會”。哈洽會期間,我縣簽訂國能生物發(fā)電項目。綠博會期間,我縣簽訂合作項目5項,并成功舉辦了三個項目洽談會。同時,我們還抓住棚戶區(qū)改造的機遇,結(jié)合棚戶區(qū)改造,精心打造包裝項目,吸引投資者通過項目建設(shè)參與到城市建設(shè)中來。 『 1 』
三、優(yōu)化招商發(fā)展環(huán)境,為項目建設(shè)提供保障
三分招商,七分安商。我們努力為項目建設(shè)排憂解難,釋疑解惑,使項目招得進,留得下。一是落實優(yōu)惠政策,努力形成低門檻、高回報的投資“洼地效應(yīng)”。堅決執(zhí)行縣委、縣政府出臺的《招商引資優(yōu)惠政策》,對重點項目建設(shè)實行“定項目、定領(lǐng)導(dǎo)、定進展、定效益”的“四定”責(zé)任制和“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案、一跟到底”的“五個一”工作機制。對全縣重點建設(shè)項目實行全方位跟蹤扶持。二是打造“兩個中心”,形成“三個體系”。即:外來投資企業(yè)服務(wù)中心、外商投訴中心,形成外商投資審批一條龍服務(wù)體系、企業(yè)建設(shè)過程中的全方位服務(wù)體系、企業(yè)開工投產(chǎn)后的經(jīng)常性服務(wù)體系。三是定期召開項目調(diào)度會,解決企業(yè)的實際困難。由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)項目企業(yè)和相關(guān)責(zé)任單位的責(zé)權(quán)利關(guān)系,督促工作順利開展。針對外來投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,召開外來投資企業(yè)排憂解難座談會,積極為外來投資企業(yè)解決各類問題,并形成長效機制,嚴(yán)厲打擊各類損害企業(yè)發(fā)展的違法行為,為企業(yè)營造良好的建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。四是依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。樹立依法行政理念,對企業(yè)施行的行政處罰及強制措施,必須有明確的法律、法規(guī)依據(jù),并嚴(yán)格執(zhí)行法定程序,努力為投資者創(chuàng)造寬松的環(huán)境。同時,嚴(yán)格執(zhí)行收費規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行“陽光檢查”?! ?br>2011年,我縣的招商引資工作取得了一定的成績,但與市委、市政府的要求、與兄弟縣區(qū)的發(fā)展相比還有一定差距。新的一年,我們將繼續(xù)圍繞“上大項目、大上項目”的工作思路,不斷創(chuàng)新舉措,把握重點,搶抓機遇,努力實現(xiàn)招商引資工作的新突破?!?p align="center">『 2 』
政務(wù)公開經(jīng)驗交流材料
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