全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。農(nóng)村能否如期完成建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)，需要國(guó)家的支持和社戶的幫助，大門(mén)從根本上要靠農(nóng)村基層黨組織帶領(lǐng)群眾致富奔小康。而農(nóng)村基層黨組織能否真正帶領(lǐng)群眾，關(guān)鍵看廣大農(nóng)村黨員在農(nóng)村中是否有較高的威信。筆者帶著如何提高農(nóng)村黨員在農(nóng)村中的威信這一問(wèn)題，對(duì)北海市海城區(qū)驛馬鎮(zhèn)6個(gè)行政村（居）黨支部進(jìn)行了調(diào)查。

　　農(nóng)村黨員隊(duì)伍出現(xiàn)威信危機(jī)及原因分析

　　驛馬鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨員289名，其中擔(dān)任村（居）干部、村小組長(zhǎng)農(nóng)村黨員54名。有職黨員均具有一定的威信，但占農(nóng)村黨員大多數(shù)的無(wú)職黨員，除個(gè)別德高望重的老黨員和個(gè)別致富能力強(qiáng)、處事公正的中青年黨員具有一定威信外，絕大多數(shù)威信較低。他們和普通群眾沒(méi)有多少差別，甚至少部分農(nóng)村黨員的思想覺(jué)悟、品德素質(zhì)不如普通群眾。農(nóng)村黨員隊(duì)伍出項(xiàng)危機(jī)，直接影響黨的富民政策的落實(shí)，影響黨在群眾中的威信。

　　從調(diào)查情況來(lái)看，驛馬鎮(zhèn)農(nóng)村黨員隊(duì)伍出現(xiàn)威信危機(jī)的原因較集中體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村黨員的負(fù)面影響，較具有普遍性：

　?。ㄒ唬?、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)使農(nóng)村黨員的信仰出現(xiàn)危機(jī)。

　　當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)營(yíng)模式的多元化，一方面使農(nóng)村黨員和農(nóng)民有了較大的自主性和獨(dú)立性，在致富的道路上呈現(xiàn)“八仙過(guò)海，各顯神通”的局面；另一方面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)使農(nóng)村黨員的信仰動(dòng)堯黨性淡化。他們混淆了社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別，對(duì)黨的遠(yuǎn)大理想產(chǎn)生懷疑，錯(cuò)誤地認(rèn)為社會(huì)主義、共產(chǎn)主義是一種空想，歪曲理解黨的一系列富民政策，認(rèn)為聯(lián)產(chǎn)承包就是搞個(gè)人單干，容許一部分人先富起來(lái)就是發(fā)展資本主義，丟掉了全心全意為人民服務(wù)的思想，對(duì)黨全面建設(shè)小康社會(huì)的事業(yè)失去熱情。具體表現(xiàn)在他們不是帶領(lǐng)群眾致富，而是只顧自己致富，不故關(guān)心農(nóng)村的公益事業(yè)，而是一心打自己的小算盤(pán)。個(gè)別農(nóng)村黨員把個(gè)人利益凌駕于集體利益之上，不參加黨組織活動(dòng)，不按時(shí)交納黨費(fèi)，甚至連農(nóng)業(yè)稅費(fèi)也企圖偷逃，盡管是極少數(shù)，但在群眾中造成的影響是無(wú)法估量的。

　?。ǘ?、權(quán)利與義務(wù)的反差挫傷農(nóng)村黨員履行職責(zé)的積極性。

　　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村黨員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、思想觀念和心理素質(zhì)提出新的更高的要求。但是一些黨員認(rèn)為，過(guò)去入黨光榮、實(shí)惠，當(dāng)兵、招工、轉(zhuǎn)干樣樣優(yōu)先，而現(xiàn)在只有遇到急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)時(shí)才想到黨員。如計(jì)劃生育、抗風(fēng)防災(zāi)等需要帶頭時(shí)才想到他們；群眾集體上訪需要?jiǎng)褡钑r(shí)才想到他們。他們享有的權(quán)利與應(yīng)盡的義務(wù)反差很大，這弱化了他們?nèi)朦h的積極性和自豪感，致使他們不主動(dòng)履行黨員的義務(wù)，威信就會(huì)降低。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)條件較好的村（居）黨支部召開(kāi)會(huì)議、組織黨員開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)等一般情況下都發(fā)放誤工費(fèi)，而經(jīng)濟(jì)條件較差的黨支部召開(kāi)黨員會(huì)議，到會(huì)人數(shù)很難達(dá)到黨員總數(shù)的三分之二?？梢?jiàn)把參加組織生活、履行黨員義務(wù)作為一種有償活動(dòng)對(duì)待的農(nóng)村黨員不占少數(shù)。

　?。ㄈ?、農(nóng)村黨員隊(duì)伍日持家族化、宗族化，嚴(yán)重地影響了農(nóng)村黨員隊(duì)伍的純潔和先進(jìn)性。

　　一些農(nóng)村黨員大局意識(shí)淡化，結(jié)果利用自己的威信當(dāng)了家族、宗族利益的代言人。如在村（居）“兩委”換屆選舉工作當(dāng)中，他們不顧黨的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，只考慮自己或宗族、家族的利益，為了自己當(dāng)選或選出自己的人，采取許愿、誹謗對(duì)手、替多人投票等非法手段進(jìn)行拉票。如果選舉結(jié)果不滿意，則拉攏家族、宗族的黨員群眾和村（居）“兩委”作對(duì)，致使新班子難以開(kāi)展工作。又如當(dāng)市政建設(shè)、土地開(kāi)發(fā)等大局利益損害到家族、宗族的利益時(shí)，一些黨員拋開(kāi)黨的紀(jì)律、國(guó)家的法律不顧，和群眾一起甚至組織群眾阻撓開(kāi)工、封堵廠門(mén)、集體上訪等。這部分農(nóng)村黨員失去了大部分群眾的信任和支持。