按照財(cái)政改革的總體要求，保證行政政法經(jīng)費(fèi)是財(cái)政預(yù)算優(yōu)先考慮的主要內(nèi)容,也是今后財(cái)政工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。為此，我們于近期對區(qū)本級行政政法單位及兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政政法經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

　　一、我區(qū)財(cái)政及行政政法單位的基本情況

　　幾年來，全區(qū)上下采取多種有效措施，堅(jiān)持“生財(cái)有道、聚財(cái)有方、用財(cái)有規(guī)”的原則，依法理財(cái)，制度創(chuàng)新，確保財(cái)政收入穩(wěn)定、有效增長。

　　XX年我區(qū)一般預(yù)算收入完成3682萬元，其中：增值稅173萬元，營業(yè)稅546萬元，企業(yè)所得稅238萬元，個人所得稅186萬元，房產(chǎn)稅82萬元，城市維護(hù)建設(shè)稅422萬元，專項(xiàng)收入242萬元，罰沒收入226萬元，行政性收入321萬元?？鄢龑ｍ?xiàng)收入等后的經(jīng)常性上級補(bǔ)助收入為2693萬元，上解支出687萬元，地區(qū)可支配財(cái)力5688萬元。

　　一般預(yù)算支出完成10902萬元，其中：

　　1、工資性支出3960萬元。

　　2、公用經(jīng)費(fèi)支出2570萬元，人均公用經(jīng)費(fèi)0.7萬元。

　　3、社會保障和撫恤支出269萬元。

　　4、離休干部醫(yī)藥費(fèi)129萬元。

　　5、上級專項(xiàng)配套333萬元。

　　6、其他專項(xiàng)收入安排的支出及上級專項(xiàng)支出3641萬元。

　　全區(qū)剛性支出需求情況：最低剛性支出需求6530萬元，占地區(qū)可支配財(cái)力5688萬元的114.8，缺口842萬元。

　　財(cái)政供養(yǎng)人口情況：全區(qū)財(cái)政供養(yǎng)人口3609人，其中：行政政法人員948人，其中公檢法司人員313人，教育人員1169人。

　　我區(qū)行政政法共設(shè)職能機(jī)構(gòu)55個，實(shí)有人數(shù)948人(其中離退休176人)，占同級財(cái)政供養(yǎng)人口的26。

　　二、行政政法單位經(jīng)費(fèi)安排及支出管理情況

　　一直以來，我區(qū)以“從優(yōu)待警”、“科技強(qiáng)警”為重點(diǎn)，本著優(yōu)先保證行政政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的原則，努力保證行政政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)及時足額到位。我區(qū)一般單位日常公用經(jīng)費(fèi)1300元/人，公務(wù)用車按車輛編制13000元/車。五大班子和公檢法司部門日常公用經(jīng)費(fèi)高于一般單位，達(dá)到1500元/人，公務(wù)用車按車輛編制15000元/車。XX年我區(qū)用于行政政法經(jīng)費(fèi)支出1902萬元，占同級財(cái)政支出的22，同比增長18.4，增幅明顯高于收入增幅12.5個百分點(diǎn)。用于人員經(jīng)費(fèi)支出794萬元，公用經(jīng)費(fèi)支出1108萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出388萬元，占公用經(jīng)費(fèi)總支出的35。XX年行政政法經(jīng)費(fèi)支出1906萬元，占同級財(cái)政支出的20，同比增長0.2。用于人員經(jīng)費(fèi)支出902萬元，公用經(jīng)費(fèi)支出1004萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出447萬元，占公用經(jīng)費(fèi)總支出的45。XX年行政政法經(jīng)費(fèi)支出2092萬元，占同級財(cái)政支出的21，同比增長9.7，略高于收入增幅。用于人員經(jīng)費(fèi)支出971萬元，公用經(jīng)費(fèi)支出1121萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出503萬元，占公用經(jīng)費(fèi)總支出的45。XX年行政政法經(jīng)費(fèi)支出2750萬元，占同級財(cái)政支出的23.5，同比增長11.4，明顯高于收入增幅4.8個百分點(diǎn)。用于人員經(jīng)費(fèi)支出1468萬元，公用經(jīng)費(fèi)支出1282萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出517萬元，占公用經(jīng)費(fèi)總支出的40。XX年行政政法經(jīng)費(fèi)支出3007萬元，占同級財(cái)政支出的27.6，同比增長29，高于收入增幅16.5個百分點(diǎn)。用于人員經(jīng)費(fèi)支出1197萬元，公用經(jīng)費(fèi)支出1810萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出533萬元，占公用經(jīng)費(fèi)總支出的30。從XX年至XX年的情況看，特別是XX年以來，對于行政政法經(jīng)費(fèi)的投入呈明顯增加趨勢，而且經(jīng)費(fèi)增幅明顯高于地方收入的增長幅度，最高增幅已超過收入增幅近17個百分點(diǎn)。充分體現(xiàn)出地方財(cái)政在財(cái)力增幅有限的情況下對行政政法支出的傾斜。