我鄉(xiāng)按照中共富寧縣紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共富寧縣委組織部的相關(guān)要求，結(jié)合深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真剖析問(wèn)題。通過(guò)發(fā)放《征求意見(jiàn)表》，廣泛征求各方意見(jiàn)或建議和班子成員自己剖析，在思想、工作、作風(fēng)等方面存在一定問(wèn)題。所存在的這些問(wèn)題雖然都很小，但千里之堤，潰于蟻穴。針對(duì)存在的主要問(wèn)題，對(duì)照《黨章》和xx同志提出的“六個(gè)堅(jiān)持”的要求，本著重點(diǎn)突出、符合實(shí)際、群眾滿意、真正解決問(wèn)題、改正不足的原則，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定以下整改方案。

一、指導(dǎo)思想：

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神，按照立黨為公，執(zhí)政為民的要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系改革發(fā)展工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容，繼續(xù)引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)黨的傳統(tǒng)，認(rèn)真解決班子及班子成員在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

二、整改內(nèi)容

通過(guò)征求意見(jiàn)，黨性分析和民主評(píng)議中梳理歸納出的突出問(wèn)題，經(jīng)進(jìn)一步整理歸納，主要內(nèi)容具體可歸納為以下幾方面的問(wèn)題。

（一）具備整改條件可以馬上整改的問(wèn)題

1.班子成員學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)性和全面性，缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感，理論知識(shí)不足，沒(méi)有具體應(yīng)用到實(shí)踐中。

2.工作責(zé)任心不強(qiáng)，下村了解情況少,缺乏調(diào)查研究，與基層干部談心交流少。

3.工作紀(jì)律不嚴(yán)，模范帶頭作用不高。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能和工作方法，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。

4. 依靠思想嚴(yán)重,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。工作安排多，檢查落實(shí)少。沒(méi)有形成有效的監(jiān)督機(jī)制，

5.街道衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，整治不力。

（二）需要逐步解決的問(wèn)題

1.要大力招商引資力度、引進(jìn)人才，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，促進(jìn)桂花經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

2.加強(qiáng)黨的基層建設(shè)，農(nóng)村黨員老齡化、后備力量薄弱化日益突出，管理制度不健全等問(wèn)題急需解決。

3.要繼續(xù)加大對(duì)教育的投入力度，改善教育教學(xué)條件。

4.要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，不斷做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)。

三、整改目標(biāo)

（一）提高班子成員整體素質(zhì)

班子成員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、堅(jiān)定性要進(jìn)一步得到增強(qiáng)，對(duì)新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求進(jìn)一步明確，理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。

（二）加強(qiáng)班子組織建設(shè)

通過(guò)先進(jìn)性教育，使鄉(xiāng)黨委在成為貫徹、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者上取得新進(jìn)展，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固。

（三）熱忱服務(wù)人民群眾

班子成員全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)和意識(shí)進(jìn)一步提高，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效。

（四）促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展

黨的路線方針政策在我鄉(xiāng)得到全面的貫徹落實(shí)，踐行科學(xué)發(fā)展觀要逐步解決基礎(chǔ)設(shè)施滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，群眾生產(chǎn)生活困難等突出問(wèn)題，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，使各項(xiàng)工作都能取得新進(jìn)展。

四、整改措施

（一）健全學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育力度，努力提高干部職工整體素質(zhì)

xx指出，要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部，在于不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育，關(guān)系到黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的正確貫徹執(zhí)行；關(guān)系到人才培養(yǎng)、知識(shí)創(chuàng)新。鄉(xiāng)黨政班子要認(rèn)真研究，不斷健全學(xué)習(xí)制度，扎實(shí)抓好干部職工學(xué)習(xí)教育力度。有針對(duì)性地扎實(shí)開(kāi)展好“學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”主題活動(dòng)，采取以點(diǎn)帶線、以線帶面的方法進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷拓展學(xué)習(xí)的廣度和深度。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全鄉(xiāng)黨員，各級(jí)黨組織和全體黨員干部要結(jié)合實(shí)際，注重理論學(xué)習(xí)，開(kāi)展好以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，始終做到對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民辦事、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。認(rèn)真抓好黨委理論中心組的學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好黨員干部學(xué)習(xí)制度和黨員活動(dòng)日制度的落實(shí)，努力提高干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

（二）以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，抓好自身建設(shè)

用改革的辦法、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，以爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意的公務(wù)員集體”為目標(biāo)，強(qiáng)化干部服務(wù)意識(shí)。一是實(shí)行民主施政，提升操作力。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基層民主政治制度，推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解民情民意，確保決策的民主化、科學(xué)化。二是團(tuán)結(jié)各方力量，提升執(zhí)行力。通過(guò)會(huì)議等方式抓好鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部的教育培訓(xùn)工作，提高干部思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想、真抓實(shí)干，建立健全各項(xiàng)激勵(lì)措施，整合鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部的力量，抓好省委提出的“三個(gè)一”活動(dòng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是從嚴(yán)治政，提升公信力。繼續(xù)抓好“八型政府”建設(shè)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。 共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，著力夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)

一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建。農(nóng)村基層組織是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家方針政策的落腳點(diǎn)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)群眾共同致富，推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。全面推行村級(jí)事務(wù)規(guī)范化建設(shè)，完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，健全為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為基本途徑，細(xì)化創(chuàng)建工作計(jì)劃，以“五個(gè)好”為目標(biāo)，在強(qiáng)核心、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)管理、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)實(shí)力上下功夫，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。抓好村務(wù)工作規(guī)則的落實(shí)，不斷提高村級(jí)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；二是做好黨員的教育、管理、培訓(xùn)和發(fā)展工作。積極探索流動(dòng)黨員管理新機(jī)制。抓好黨員培訓(xùn)和發(fā)展工作，優(yōu)化黨員年齡、文化性別結(jié)構(gòu)，健全外出黨員聯(lián)系匯報(bào)制度、黨費(fèi)收繳制度，狠抓電化教育工作制度的落實(shí)，使電化教育成為黨員群眾政治文化生活的一個(gè)陣地。

（四）不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力改進(jìn)工作作風(fēng)

堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，不斷健全各項(xiàng)制度，抓好黨員干部廉潔自律和案件查處工作，糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，加大預(yù)防腐敗工作力度。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，搞好便民服務(wù)工作，以實(shí)際效果取信于民。

全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，是對(duì)每個(gè)共產(chǎn)黨員最基本的要求，也是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性必須切實(shí)解決好的根本問(wèn)題，作為黨的一級(jí)基層組織，肩負(fù)著促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，致富人民群眾的歷史重任，班子成員要模范踐行黨的宗旨，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，深入實(shí)際，深入群眾，了解他們的所思所想，所需所求，把他們的安危冷暖時(shí)刻放在心上，結(jié)合這次征求到的方方面面的反映和要求，我們將分輕重緩急，責(zé)成各條線及各相關(guān)部門(mén)，派出專(zhuān)人，拿出解決問(wèn)題的措施和辦法，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈而又迫切需要解決的問(wèn)題，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為使整改取得實(shí)效，確保整改方案能夠盡快組織實(shí)施，決定成立桂花鄉(xiāng)黨政班子整改領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席任副組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，具體負(fù)責(zé)對(duì)存在問(wèn)題的整改和領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)將整改任務(wù)分解到各條線，各責(zé)任部門(mén)，明確整改任務(wù)、完成時(shí)限和具體責(zé)任人。

六、整改任務(wù)分解表

（一）建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制，進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育力度，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)

1.繼續(xù)堅(jiān)持每周一學(xué)習(xí)制度，制定完善的學(xué)習(xí)計(jì)劃和制度，扎實(shí)引導(dǎo)學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地進(jìn)一步貫徹黨的十七大精神，十七屆三中、四中全會(huì)精神，扎實(shí)開(kāi)展好“學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”主題活動(dòng)，采取以點(diǎn)帶線、以線帶面的方法進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷拓展學(xué)習(xí)的廣度和深度。

2.對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行及時(shí)總結(jié)和定期監(jiān)督，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)習(xí)成效進(jìn)行考核，及時(shí)提出問(wèn)題所在，促進(jìn)提高。

（二）關(guān)于“班子成員深入調(diào)查研究少，與基層干部談心交流少”的問(wèn)題

1.重新制定和完善一系列“黨政領(lǐng)導(dǎo)包片，機(jī)關(guān)干部包村”責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，加大考核力度，把考核結(jié)果作為年終獎(jiǎng)懲、評(píng)先的一項(xiàng)重要依據(jù)。

2.機(jī)關(guān)干部每月下村調(diào)研天數(shù)不得少于3天，要和所掛鉤村多聯(lián)系、多溝通，真正進(jìn)村入戶，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地了解和掌握情況。

3.黨政領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自主管（分管）工作和所包片實(shí)際，堅(jiān)持每年至少寫(xiě)出1篇高質(zhì)量的調(diào)研論文，機(jī)關(guān)干部結(jié)合各自本職工作和所包村實(shí)際，協(xié)助村干部抓好村級(jí)發(fā)展規(guī)劃。

（三）梳理、修定、完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度

加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的管理，重新制定、完善機(jī)關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格上下班時(shí)間，嚴(yán)格考勤制度，嚴(yán)格外出簽單制度，嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度，使管理考核和年終獎(jiǎng)懲掛鉤，堅(jiān)決杜絕自由散漫、無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律的行為。

（四）加大招商引資、項(xiàng)目投入力度，發(fā)展規(guī)模企業(yè)、龍頭企業(yè)

1.結(jié)合我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和鄉(xiāng)區(qū)規(guī)劃、改造，加大投入力度，加快建設(shè)步伐，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為引進(jìn)資金、引進(jìn)人才創(chuàng)造一個(gè)良好的軟環(huán)境。

2.發(fā)揮我鄉(xiāng)礦產(chǎn)資源豐富，水、林資源充足的優(yōu)勢(shì)，制定優(yōu)惠政策，積極招商引資。

3.選準(zhǔn)適合鄉(xiāng)情的好項(xiàng)目，參考發(fā)達(dá)地區(qū)的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)展規(guī)模企業(yè)、龍頭企業(yè)。

（五）科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有布置有檢查，為民辦實(shí)事量化到各部門(mén)、各責(zé)任單位

1.制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)活動(dòng)章程，明確學(xué)習(xí)紀(jì)律，確保每個(gè)人都能按時(shí)按量參加學(xué)習(xí)。

2.定期組織學(xué)習(xí)討論會(huì)，集中交流學(xué)習(xí)心得，并將各自心得體會(huì)統(tǒng)一上交學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.分階段對(duì)學(xué)習(xí)成效及實(shí)踐落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，及時(shí)提出問(wèn)題，分析癥結(jié)所在。

4.對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)，有獎(jiǎng)有罰，促進(jìn)整改取得實(shí)效。

（六）加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理和考核，解決“工作安排多，檢查落實(shí)少”問(wèn)題，建立管理長(zhǎng)效機(jī)制

1.各項(xiàng)工作都要分解量化，指定具體承辦人，將任務(wù)落實(shí)到人頭，機(jī)關(guān)干部要定期向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)為主要領(lǐng)導(dǎo)提供翔實(shí)、準(zhǔn)確的工作進(jìn)展情況報(bào)告。 共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2

2.按照誰(shuí)部署，誰(shuí)接收的原則，每次下村回來(lái)都要及時(shí)組織召開(kāi)碰頭會(huì)或機(jī)關(guān)干部會(huì)議進(jìn)行落實(shí)。

3.堅(jiān)持每周五的“下村工作情況匯報(bào)”制度，通報(bào)各村上周存在問(wèn)題和解決情況，匯報(bào)本周村內(nèi)思想、工作動(dòng)態(tài)和存在問(wèn)題，對(duì)存在的問(wèn)題實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)配合的原則，督促加以解決。

4.對(duì)每項(xiàng)工作完成情況，要采取定期、不定期，明查暗訪等多種形式，組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行實(shí)地檢查、落實(shí)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要落實(shí)責(zé)任人，限期整改解決。

（七）關(guān)于“鄉(xiāng)上街道衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，整治不力”的問(wèn)題

1.成立“桂花鄉(xiāng)街道衛(wèi)生管理辦公室”，落實(shí)人員，落實(shí)工作職責(zé)，及時(shí)開(kāi)展工作。

2.對(duì)街道衛(wèi)生實(shí)行承包責(zé)任制，建立健全環(huán)衛(wèi)管理制度，加大整改措施。

3.加大宣傳力度，強(qiáng)化群眾環(huán)保意識(shí)，簽署“衛(wèi)生互治”協(xié)議。

4. “桂花鄉(xiāng)街道衛(wèi)生管理辦公室”和街道衛(wèi)生管理員共同協(xié)作，強(qiáng)化街道衛(wèi)生監(jiān)督，防止反彈。

（八）加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)、教育和管理，確保村級(jí)組織順利運(yùn)轉(zhuǎn)，逐步走上規(guī)范化、制度化的良性運(yùn)行軌道

1.建立農(nóng)村后備干部檔案，定期培訓(xùn)，嚴(yán)格要求，強(qiáng)化管理。

2.新一屆支村兩委班子換屆選舉結(jié)束后，要及早進(jìn)行建章立制，政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，確保班子成員能端正態(tài)度，擺正位置，正常開(kāi)展工作。

3.進(jìn)一步加大基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)力度，確保黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

4.切實(shí)抓好村務(wù)公開(kāi)管理和監(jiān)督工作，確保按期公開(kāi)、真公開(kāi)、全公開(kāi)。

5.制定和完善一整套行之有效的針對(duì)農(nóng)村干部的管理和考核體系，貫徹落實(shí)好“五項(xiàng)制度”，堅(jiān)持“重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度”，注重落實(shí)，長(zhǎng)抓不懈，建立起村級(jí)組織順利運(yùn)轉(zhuǎn)的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。

（九）科學(xué)教育戰(zhàn)線規(guī)劃布局，加大對(duì)教育的投入力度，努力改善辦學(xué)條件

1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)危舊房（校舍）加大投入，積極改造。

2.加強(qiáng)師風(fēng)師德建設(shè)，不斷提升教師的素質(zhì)和形象。

3.強(qiáng)化教育教學(xué)管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

4.關(guān)心貧困學(xué)生，關(guān)注弱勢(shì)群體子女，確保義務(wù)教育階段入學(xué)率，升學(xué)率均達(dá)99.9%。

（十）加大力度做好惠民、惠農(nóng)工作，切實(shí)提高人民生活水平

1.積極爭(zhēng)取惠民項(xiàng)目的申報(bào)，積極籌措資金，加快“整村推進(jìn)”項(xiàng)目開(kāi)展，解決人民居住條件。

2.加大扶持力度，引導(dǎo)群眾自主創(chuàng)業(yè)，加快油茶種植、洋鴨養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，豐富人民群眾生活。