我們于XX年6月制定了課題實(shí)驗(yàn)方案，后又根據(jù)評(píng)審組評(píng)審意見對(duì)方案進(jìn)行了修改完善，闡釋了課題研究的理論與實(shí)踐背景，明確了課題研究的方向和內(nèi)容，成立了課題實(shí)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組。之后，召開了課題組全體成員參加的課題會(huì)，明確了任務(wù)，采取分階段、循序漸進(jìn)的策略，課題研究有序展開。
1、課題的準(zhǔn)備
實(shí)驗(yàn)的第一階段為準(zhǔn)備階段，這一階段的工作主要是確定研究課題，制訂實(shí)驗(yàn)方案，成立課題組，明確職責(zé)分工和進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。其中，實(shí)驗(yàn)教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)是這一階段的工作重點(diǎn)。
（1）組建課題組
成立由校長(zhǎng)室、教科室和實(shí)驗(yàn)教師組成的課題組。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)課題研究的協(xié)調(diào)，教科室負(fù)責(zé)教師的培訓(xùn)、課程的組織落實(shí)、課題的管理，實(shí)驗(yàn)教師具體負(fù)責(zé)各自班級(jí)的實(shí)驗(yàn)工作。
（2）教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)
首先，課題立項(xiàng)后，我們召開了課題組實(shí)驗(yàn)工作專題會(huì)議，向?qū)嶒?yàn)教師宣講實(shí)驗(yàn)方案，使教師對(duì)本課題的研究目標(biāo)、內(nèi)容、方法、步驟等方面做到心中有數(shù)。二是采取集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，開展教育理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，向教師推薦相關(guān)學(xué)習(xí)資料，為課題研究的開展打下理論基礎(chǔ)，做好技術(shù)上的準(zhǔn)備。
2、課題的實(shí)施過程
第二階段為課題研究初步實(shí)施階段，從本階段開始，研究進(jìn)入實(shí)踐操作階段。
（1）資料準(zhǔn)備。實(shí)施之前，我們首先進(jìn)行了相關(guān)的資料
準(zhǔn)備，包括我校所有留守兒童的相關(guān)資料，為實(shí)驗(yàn)過程中進(jìn)行對(duì)比分析做準(zhǔn)備。（2）會(huì)議動(dòng)員。9月底，專門召開了一次實(shí)驗(yàn)動(dòng)員會(huì)，就實(shí)驗(yàn)的開展做了布置并相互交換意見，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，以利于實(shí)驗(yàn)的開展。
（3）課例研討。通過開設(shè)研究課進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研討，分別于10月、11月、12月份各進(jìn)行了一次研究課，實(shí)驗(yàn)教師通過互助研討，及時(shí)發(fā)現(xiàn)研究中的問題，吸取他人經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)自身不足，對(duì)實(shí)驗(yàn)工作起到了有效的推進(jìn)作用。
（5）經(jīng)驗(yàn)交流。2012年1月份我們舉行了實(shí)驗(yàn)人員的專題交流，實(shí)驗(yàn)教師通過交流共同分享研究成果。
（6）檢測(cè)分析。進(jìn)行了問卷調(diào)查對(duì)比分析，學(xué)生學(xué)習(xí)水平測(cè)評(píng)對(duì)比分析，學(xué)習(xí)成績(jī)對(duì)比分析。結(jié)果顯示，留守兒童的各方面都有了不同程度的發(fā)展和提高。
（7）積累資料。一年的實(shí)驗(yàn)，我們積累了諸如實(shí)驗(yàn)課例、實(shí)驗(yàn)論文、數(shù)據(jù)資料等實(shí)驗(yàn)資源，為以后更好的開展實(shí)驗(yàn)工作積累了經(jīng)驗(yàn)。
（8）階段總結(jié)。課題組于2012年二月初進(jìn)行了階段性實(shí)驗(yàn)總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，為下一階段的實(shí)驗(yàn)工作做準(zhǔn)備。
通過本階段的實(shí)驗(yàn)研究，我們逐步理清了實(shí)驗(yàn)思路，初步形成了做好留守兒童教育工作的一些經(jīng)驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)工作取得了初步成效。
課題實(shí)驗(yàn)成果
1、建立了課題研究檔案，積累了諸如實(shí)驗(yàn)課例、教學(xué)論文，實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，為后續(xù)實(shí)驗(yàn)打下基礎(chǔ)。
2、建立了留守兒童檔案，并根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)修改。
課題實(shí)驗(yàn)的基本經(jīng)驗(yàn)
1、留守兒童通過實(shí)驗(yàn)教師的教育，各方面都有了很大的發(fā)展與提高。
2、實(shí)驗(yàn)促進(jìn)了教師的成長(zhǎng)。
教師的不斷學(xué)習(xí)是開展好實(shí)驗(yàn)的保證。開展實(shí)驗(yàn)研究要求教師具有全面、深厚的知識(shí)底蘊(yùn)，需要集教師的集體智慧，教師只有不斷學(xué)習(xí)，才能提高教學(xué)研究能力。
需進(jìn)一步研究的問題：
1、初步實(shí)驗(yàn)階段，我們的研究取得了一些成果，但還很粗糙，在各項(xiàng)具體內(nèi)容的研
究上還不夠深入，這是我們下一階段要認(rèn)真考慮的主要問題，把實(shí)驗(yàn)研究工作進(jìn)一步推向深入。
2、教師各方面的能力還需進(jìn)一步提高。加強(qiáng)培訓(xùn)，提高教師實(shí)施的能力還是今后工作中的關(guān)鍵問題。
根據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》在《他們是當(dāng)下中國(guó)最容易受傷害的人》的報(bào)道中說，湖南省漣源市荷塘鎮(zhèn)遭遇一場(chǎng)特大洪災(zāi)，12名兒童死亡，其中11個(gè)“留守兒童”。據(jù)資料顯示，留守兒童心理問題的檢出率高達(dá)57.14%，且父母打工年限越長(zhǎng)，孩子的心理問題越嚴(yán)重。他們雖然隅居農(nóng)村看似與我們毫不相干，可是誰又能無視他們的存在和將來對(duì)社會(huì)的影響？留守兒童不只是一群缺少父母照看的人，他們是這個(gè)時(shí)代的孤兒，他們的成長(zhǎng)與中國(guó)的未來也息息相關(guān)。
留守兒童是中國(guó)長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元體系松動(dòng)的一群“制度性孤兒”一方面：他們的父母到城里打工拼命掙錢，爭(zhēng)取或獲得了另一種生存方式；另一方面，他們又因?yàn)樵诔鞘欣?，或自身難保，或無立錐之地，無法將他們的子女帶進(jìn)城里，留在自己的身邊。同時(shí)為了生活或生存，他們不能夠輕易的離開自己的工作，不能輕易的離開城市，就是在這種帶不出與回不去的雙重矛盾中，留守兒童雖然有父母，但是他們依然不得不接受“骨肉分離”的現(xiàn)實(shí)。
這個(gè)時(shí)代的孤兒由于長(zhǎng)期被托養(yǎng)或寄養(yǎng)，缺少父母之愛容易導(dǎo)致心里缺陷，由于老人溺愛或親友疏于管教缺少正確的價(jià)值引導(dǎo)，孩子是未來、是希望，中國(guó)不能無視他們的存在。他們關(guān)乎整個(gè)農(nóng)村教育和社會(huì)進(jìn)步，魯迅曾發(fā)出“救救孩子”呼聲，現(xiàn)在是該“救救”留守兒童的時(shí)候了。
河南省留守兒童的基本情況
在暑假期間，對(duì)河南省18個(gè)地區(qū)的1000名（6—14周歲）農(nóng)村留守兒童進(jìn)行了有針對(duì)性的心理健康狀況的問卷調(diào)查。眾所周知，河南是全國(guó)第一人口大省和農(nóng)業(yè)大省，而隨著社會(huì)的發(fā)展，河南也逐漸成為第一勞務(wù)輸出大省。全省從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力約有3500萬人，外出務(wù)工半年以上人員達(dá)到1557萬人，從而使河南人均收入，成為河南人民脫貧致富的重要途徑。與此同時(shí)受戶籍、經(jīng)濟(jì)、居住等客觀條件的限制，他們的子女大多在家鄉(xiāng)接受教育，或生活在有父母一方撫養(yǎng)的“單親家庭”里或由祖父母、親戚朋友代為撫養(yǎng)。有的孩子甚至獨(dú)自留在家中，從而形成了一支龐大的“留守兒童”隊(duì)伍，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，河南農(nóng)村14周歲以下留守兒童242.75萬人占全國(guó)留守兒童總?cè)藬?shù)的10％。
下面是我們調(diào)查所得的數(shù)據(jù)，希望能給我們的決
策者提供一些參考：很少與父母聯(lián)系的23.9％
認(rèn)為一個(gè)幸福的家庭應(yīng)該和父母在一起的79.3％
非常想父母的65.0％
做錯(cuò)事被批評(píng)時(shí)當(dāng)面頂撞的8.4％
拉幫結(jié)派、打架斗毆的12.3％
在學(xué)校里基本上沒有朋友的17.5％
害怕陌生人的40.0％
遇到困難自己解決的45.5％
和（外）祖父母生活在一起的43.5％
覺得自己很一般的52.7％
學(xué)習(xí)上聽老師的話，很刻苦的25.3％
覺得身邊得人不太關(guān)心自己的49.1％
總是害怕被身邊人欺負(fù)34.7％
覺得社會(huì)不公平、看不到希望的11.9％
從以上統(tǒng)計(jì)狀況可以看出，相當(dāng)一部分留守兒童渴望父母的關(guān)愛，希望多與父母進(jìn)行心靈交流。有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨(dú)無助、悲觀寂寞。而有資料顯出：留守兒童心理問題的檢出率高達(dá)57.14％，解決農(nóng)村留守兒童心里問題已是迫在眉睫！《2》
留守兒童的心理健康問題、成因分析及所產(chǎn)生的社會(huì)問題
留守兒童心理健康問題正在成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。親情缺失，家庭教育缺失、學(xué)校安全缺失和家庭監(jiān)管缺位是產(chǎn)生留守兒童心理健康問題的主要原因，政府、家庭和學(xué)校聯(lián)手是解決問題的主要措施。
農(nóng)村留守兒童群體是我國(guó)農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移過程中所帶來的附屬產(chǎn)物。由于現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、社會(huì)保障不健全等客觀因素的存在，加上長(zhǎng)期缺少父母的關(guān)愛及有效的教育、引導(dǎo)和管理，留守兒童往往在心理上產(chǎn)生一種不適應(yīng)感，嚴(yán)重的則會(huì)導(dǎo)致心理畸形發(fā)展并在行為上表現(xiàn)出不同程度的失范和越軌現(xiàn)象，出現(xiàn)一定的“留守兒童綜合癥”。
全國(guó)留守兒童2300萬，它們的心理健康問題已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問題。根據(jù)某調(diào)研結(jié)果顯示：心理健康問題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問題，且表現(xiàn)為隱性，不容易發(fā)現(xiàn)但影響深遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)如下：
一、性格柔弱內(nèi)向。留守兒童年齡幼小就離開父母，父母關(guān)愛嚴(yán)重缺失，盡管有些是爺爺奶奶或親朋監(jiān)管，但畢竟是與父母親疏不同，遇到一些麻煩就會(huì)感覺柔弱無助，久而久之變得不愿與人交流，性格內(nèi)向。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有21.1％的外出務(wù)工父母一個(gè)星期左右和孩子聯(lián)系一次，34.1％的一個(gè)月聯(lián)系一次或很少聯(lián)系。很多父母半年以上回家一次，有的甚至幾年不回家，這種長(zhǎng)期
的父母分離導(dǎo)致孩子自卑封閉，逆反心理嚴(yán)重。二、自卑心理障礙。兒童大都具有攀比心理，具有強(qiáng)烈的的自豪感，而父母不在身邊他們就好像失去了堅(jiān)強(qiáng)的依靠和保護(hù)，因此和有父母在身邊的孩子相比容易產(chǎn)生自卑的心理障礙，有的甚至自暴自棄，喪失信心，學(xué)習(xí)上不求上進(jìn)。據(jù)調(diào)查，僅有15％的孩子能夠自覺學(xué)習(xí)，大多數(shù)孩子需要在督促下學(xué)習(xí)。還有不少孩子上網(wǎng)成癮，荒廢學(xué)業(yè)，義務(wù)教育沒有完成就流落社會(huì)。
三、寂寞無聊心理。父母的外出使孩子在家里感到空落，感到寂寞，進(jìn)而產(chǎn)生心理騷動(dòng)和抑郁等問題。一位初三的女生在日記中這樣寫道：“媽媽，你知道嗎？自從你和爸爸還有弟弟走后，我一個(gè)人在家里由多么的寂寞，有多么的傷心。自從你們走了以后，我?guī)缀鯖]有笑過，多么懷念以前我們?cè)谝黄鸬臅r(shí)光?！边@種寂寞的心理必然導(dǎo)致精神上的空虛，進(jìn)而導(dǎo)致行為上的出格。
四、盲目反抗和逆反心理。留守兒童因?yàn)槿狈ΡＷo(hù)而總覺得別人會(huì)欺負(fù)他，一點(diǎn)小事就會(huì)計(jì)較當(dāng)真，與人交流時(shí)充滿警惕甚至是敵意。對(duì)老師，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的管教有比較強(qiáng)的逆反心理。調(diào)查顯示，54％的留守兒童和他們的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人有矛盾，其中15％經(jīng)常有。53％的留守兒童表示學(xué)習(xí)上遇到困難感到無助。39％的留守兒童表示曾經(jīng)受到同學(xué)的欺負(fù)。
五、產(chǎn)生怨恨父母的心理。少數(shù)孩子不理解父母，認(rèn)為家里窮，父母沒有能耐，才外出打工，由此產(chǎn)生怨恨情緒，有的孩子在父母回家后疏遠(yuǎn)父母，和父母產(chǎn)生情感隔膜，甚至怨恨父母無情。
對(duì)于孩子們所產(chǎn)生的心理問題，年齡越小，問題越突出，女孩子比男孩突出。那么究竟是什么原因?qū)е铝肆羰貎和男睦韱栴}呢？
首先，監(jiān)護(hù)的“盲區(qū)”。從調(diào)查情況看，留守兒童家庭隔代教育占43.5%，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通，有的還要干農(nóng)活維持生活無時(shí)間照顧孩子，有的體弱多病無能力監(jiān)護(hù)孩子，有的同時(shí)照看幾個(gè)孫輩無精力照顧孩子，加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí)，往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導(dǎo)，甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流。隔代教育顯然力不從心。把孩子托付給親戚朋友如叔嬸、姑舅或朋友監(jiān)管的約占留守兒童的4．7％。主要特點(diǎn)：監(jiān)護(hù)人通常把孩子的安全放在第一位，學(xué)業(yè)成績(jī)和物質(zhì)上的滿足次之，而較少關(guān)注孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成以及心理、精神上的需要。通常親戚朋友也都有孩子，由于對(duì)待不
盡公平，留守兒童常常因感到自己是“外來人”而產(chǎn)生自卑心理。有一部分上寄宿學(xué)校，年齡較大的孩子屬于自我管理的類型。從調(diào)查統(tǒng)計(jì)看，這種類型約占2．3％，一般情況下孩子年齡在14歲左右，多為初中學(xué)生。主要特點(diǎn)：父母長(zhǎng)期在外覺得欠孩子太多，因而在財(cái)、物方面盡量滿足孩子的需要，而對(duì)孩子其他方面的需要關(guān)注較少。這類留守兒童由于處在青春期初始階段，易受外界影響，發(fā)生問題較多。其余的是由父親或母親一人在家撫養(yǎng)的類型。從調(diào)查統(tǒng)計(jì)看，單親監(jiān)護(hù)型占49．5%。主要特點(diǎn)：關(guān)愛不健全，缺乏父愛或母愛，造成父愛或母愛教育缺失。比如，父親外出的孩子表現(xiàn)出膽怯、缺乏自信；母親外出的孩子表現(xiàn)出不細(xì)心、缺乏友愛等。留守兒童處在一個(gè)需要關(guān)愛和監(jiān)護(hù)的年齡，監(jiān)護(hù)的缺失必然導(dǎo)致問題的出現(xiàn)。其次，家庭和學(xué)校教育存在“誤區(qū)”。父母由于長(zhǎng)期在外，無法照顧孩子而產(chǎn)生負(fù)疚感，大多采取“物質(zhì)(金錢)+放任”的方式來補(bǔ)償，偶爾打電話聯(lián)系大多只過問孩子的學(xué)習(xí)情況，而對(duì)子女的倫理道德、法制教育關(guān)注較少，致使子女好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)、擺闊氣，產(chǎn)生“拜金主義”等思想。據(jù)調(diào)查，部分留守兒童厭學(xué)，缺乏進(jìn)取心和刻苦鉆研的精神，不求上進(jìn)，成績(jī)普遍較差。又由于監(jiān)護(hù)人的特殊性，只要孩子不犯大錯(cuò)，監(jiān)護(hù)人對(duì)其行為一般不過問，因而缺失及時(shí)有效的約束管教，導(dǎo)致部分留守兒童紀(jì)律散漫，在學(xué)校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，遲到、曠課、逃學(xué)、迷戀“網(wǎng)吧”等，甚至與社會(huì)上一些有不良習(xí)氣的人混在一起，而學(xué)校在監(jiān)管上卻無能為力。[1]同時(shí)由于多數(shù)農(nóng)村學(xué)校受我國(guó)傳統(tǒng)教育模式的影響，并沒有認(rèn)真對(duì)學(xué)生開展心理健康方面的教育。久而久之，我們不能不為他們的將來所擔(dān)心。
親情關(guān)系對(duì)孩子的行為習(xí)慣、心理健康、人格與智力發(fā)展有直接而重要的影響。由于父母不在身邊，留守兒童長(zhǎng)期缺乏親情的撫慰和關(guān)懷，往往感到焦慮、緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差；長(zhǎng)期與父母分離，他們的性格往往變得內(nèi)向、自卑、悲觀、孤僻。調(diào)查顯示：監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童的心理健康問題介入較少，關(guān)注不夠：由于與監(jiān)護(hù)人有心理上的距離，留守兒童遇到問題時(shí)情緒往往無法及時(shí)得到排解，常常導(dǎo)致感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極等畸形心理。
留守兒童的心理問
題極容易導(dǎo)致他們行為的失范，引起違法犯罪行為，影響社會(huì)的安全和穩(wěn)定。據(jù)公安部的調(diào)查顯示兩個(gè)“大多數(shù)”全國(guó)未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數(shù)在農(nóng)村，其中大多數(shù)又是留守兒童。調(diào)查還顯示：80％的農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙。北京的中國(guó)社會(huì)調(diào)查所近日公布的調(diào)查也顯示：超過半數(shù)的父母明顯感覺到孩子留守后變得沉默、孤僻；三成的父母知道孩子交了不良朋友，經(jīng)常惹是生非。華中師范大學(xué)在湖北的調(diào)查顯示：90％的教師認(rèn)為農(nóng)村留守兒童在學(xué)習(xí)、生活兩個(gè)方面都存在較為嚴(yán)重的問題；父母不在身邊，從他們?nèi)鄙俑笎鄣难凵窭锖茈y找到這個(gè)年齡的孩子們應(yīng)有的那種天真與活潑，他們普遍過早的成熟，卻又無時(shí)無刻不在渴望父母那種不可替代的愛撫。[2]農(nóng)村兒童也是我們祖國(guó)未來的建設(shè)者，如果對(duì)孩子的監(jiān)控處于真空或半真空狀態(tài)，使他們失去家庭的溫暖和教育，其后果將不堪設(shè)想。由于農(nóng)村留守兒童在家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的教育鏈中出現(xiàn)“斷層”，因此，極易產(chǎn)生生活失助、學(xué)業(yè)失助、行為失控、道德失范、心理失衡的現(xiàn)象，形成一定程度上的反社會(huì)人格。
在調(diào)查過程中，我們了解到一個(gè)男孩，今年15歲，幼年母親改嫁，由父親帶著他和姐姐生活。迫于生計(jì)，他父親外出務(wù)工，留下姐姐和尚未成年的他由奶奶照顧。特殊的生長(zhǎng)環(huán)境使他小學(xué)還未畢業(yè)就早早輟學(xué)，開始在一家饅頭廠打工，不慎一只手的三個(gè)指頭被機(jī)器攪斷。生理上的殘疾使得他性格孤僻，不愿與其他孩子交往。令我們心痛的不僅如此，他的道德觀念甚弱：離開饅頭廠后他又到一個(gè)家庭小廠去作伙計(jì)，一次他奶奶不放心去看望他，把他的名字泄露給大家，他怒罵他奶奶“老不死的”，還有其它不堪入耳的話語。奶奶走后他仍在罵罵咧咧，好像他奶奶犯了不可饒恕的大罪似的。周圍的人有的嘆息、有的嘲笑。我們?cè)撟鋈绾胃邢胗衷撛鯓尤プ瞿兀空l又該對(duì)的他悲劇人生負(fù)責(zé)呢？
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童很少有全面發(fā)展的。他們的學(xué)習(xí)成績(jī)、品德發(fā)展不盡人意。留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)總體差于非留守兒童?！半p差生”絕大部分產(chǎn)生在留守兒童中，是學(xué)校和老師的一塊心病。由于沒有父母的細(xì)心監(jiān)護(hù)，而班主任老師又不可能面面俱到，相當(dāng)一部分留守生學(xué)習(xí)缺乏自覺性，交友沒有選擇，喜歡成群結(jié)伙，打架斗毆；花錢大手大腳、不懂勤儉節(jié)約；沒有辨別是非的能力，和社會(huì)青年混在一起，參與偷盜，迷戀上網(wǎng)，有的甚至早戀。
曾看到過這樣一篇報(bào)道：一個(gè)13歲女孩在網(wǎng)吧產(chǎn)下一嬰兒。一
個(gè)孩子生下一個(gè)孩子，這是怎樣荒謬的事實(shí)！留守兒童由于缺乏監(jiān)護(hù)，面臨更多的安全隱患和外界滋擾。留守兒童大多膽小孤僻，社會(huì)上的“混混”常把他們作為獵物，有的伺機(jī)敲詐錢物（大多為吸毒者所為），有的教唆甚至逼迫他們尋釁滋事，還有的社會(huì)青年對(duì)留守女童實(shí)施性騷擾，性侵犯的事件發(fā)生在留守女童身上的并不是少數(shù)。留守兒童法制觀念淡薄，道德品質(zhì)令人擔(dān)憂。由于父母法定監(jiān)護(hù)職責(zé)的缺失，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人監(jiān)督不嚴(yán)，缺乏必要的教育引導(dǎo)，社會(huì)上的不良風(fēng)氣對(duì)留守兒童產(chǎn)生了不可忽視的負(fù)面影響。部分留守兒童人生觀、價(jià)值觀偏離正確方向，不少留守兒童欺騙說謊、拉幫結(jié)派、欺負(fù)同學(xué)，更有的留守兒童有小偷小摸、打架斗毆、敲詐勒索等違法違紀(jì)行為。有調(diào)查資料顯示，義務(wù)教育階段中的留守兒童學(xué)生38.09％行為表現(xiàn)好，43.97％行為表現(xiàn)較好，14.95％存在違紀(jì)行為，0.15％存在違法行為。根據(jù)共青團(tuán)中央的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)大約又2300萬留守兒童，占全國(guó)農(nóng)村兒童的20％，這一比例在四川、重慶、安徽、河南等地會(huì)更高些，達(dá)到50％甚至70％。[3]那么至少將有34500留守兒童有違法行為。這些留守兒童長(zhǎng)大后對(duì)社會(huì)的危害性不言而喻。
黨中央正在大力號(hào)召新農(nóng)村建設(shè)，這么多的留守兒童對(duì)于我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)和諧、安定的社會(huì)環(huán)境是極為不利的。他們需要全社會(huì)的關(guān)愛與幫助。令我們欣慰的，隨著今年兩會(huì)的召開，留守兒童問題已經(jīng)越來越引起與會(huì)代表的關(guān)注。
人民網(wǎng)北京3月2日訊記者趙穎報(bào)道：“國(guó)務(wù)院支持全國(guó)婦聯(lián)，聯(lián)合中央14各部門，成立了一個(gè)農(nóng)村留守兒童的專門工作小組，專門來抓農(nóng)村的留守兒童的情況……”，這說明農(nóng)村留守兒童的工作有人抓有人管了，任何困難只要有人抓，有人管，就能把工作做好，確保落到實(shí)處。
我國(guó)農(nóng)村留守兒童約有2300萬，在生活、心理、人身安全、成長(zhǎng)教育等方面出現(xiàn)的問題已經(jīng)日益引起社會(huì)的關(guān)注，正如全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、全國(guó)婦聯(lián)主席顧秀蓮認(rèn)為，要建立留守兒童問題長(zhǎng)效保障機(jī)制，國(guó)家要做六項(xiàng)工作：
第一項(xiàng)工作要加強(qiáng)調(diào)查研究，首先要及時(shí)了解留守兒童成長(zhǎng)發(fā)展有什么問題，要弄清楚。根據(jù)我們了解的情況，分析留守兒童存在的原因，探索解決它的辦法。
第二項(xiàng)工作，制定相關(guān)的政策。農(nóng)村留守兒童因?yàn)殡S著我們工業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程，一些流動(dòng)人口很多是城市的問題，所以出現(xiàn)了留守兒童。我認(rèn)為它是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期存在的一個(gè)社會(huì)問題，所以我們要從法律政策的層面，從機(jī)制、體制的層面來給它解決。
第三項(xiàng)工作，要完善一個(gè)工作機(jī)制。工作機(jī)制就要形成黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，
各個(gè)部門齊抓共管，然后確保農(nóng)村留守兒童工作有人抓、有人管，我有一個(gè)很大的信心，我們國(guó)家任何的工作，任何困難只要有人抓，有人管就能把工作做好，所以確保他們落到實(shí)處。第四項(xiàng)工作，擴(kuò)大社會(huì)的宣傳，充分發(fā)揮主流媒體以及各種宣傳媒體陣地的作用，讓他們宣傳保護(hù)兒童的方針政策、法律措施，另外，也要宣傳我們?cè)诮鉀Q留守兒童好的經(jīng)驗(yàn)和好的辦法。同時(shí)，還要表?yè)P(yáng)留守兒童的先進(jìn)分子和留守兒童的先進(jìn)家庭，以他們的經(jīng)驗(yàn)做法，把他們動(dòng)員起來。這樣就可以動(dòng)員全社會(huì)的人，都來關(guān)注我們農(nóng)村留守兒童，切實(shí)把他們的事情辦好。我想這個(gè)問題就能得到解決。
第五項(xiàng)工作，要?jiǎng)訂T全社會(huì)的支持?，F(xiàn)在我們要發(fā)揮關(guān)心下一代委員會(huì)的“五老”作用，發(fā)揮志愿者、農(nóng)村老黨員、優(yōu)秀的教師、村干部這些作用。另外我們現(xiàn)在針對(duì)家庭在城里做工，我們辦理了“代理媽媽”、“代理爸爸”，還有其他監(jiān)管的體系。同時(shí)我們也對(duì)奶奶、爺爺進(jìn)行現(xiàn)代化幼兒的知識(shí)教育，讓他們能夠起到更好的作用。
第六項(xiàng)工作，依法維護(hù)權(quán)益。就是進(jìn)一步的來搞執(zhí)法力度，執(zhí)法力度要加強(qiáng)，對(duì)于侵犯少年兒童的情況給予打擊，對(duì)于犯罪的，我們將其繩之以法。
顧秀蓮說，實(shí)際上，現(xiàn)在各條戰(zhàn)線都在著手解決留守兒童問題。最近，國(guó)務(wù)院就成立了農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議制度，把農(nóng)村兒童問題也統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)去了?，F(xiàn)在各個(gè)部門，除了中央、國(guó)務(wù)院重視，各個(gè)部門都在重視。比如說，公安部門也下了通知，保護(hù)未成年人的權(quán)力，打擊侵害未成年人的犯罪行為。教育部一定要把留守兒童的未成年人教育問題，入學(xué)問題作為重要的問題，全國(guó)婦聯(lián)從上到下啟動(dòng)了家長(zhǎng)、學(xué)校和家庭教育指導(dǎo)中心，還有關(guān)愛農(nóng)村的留守兒童問題。比如說，四月婦聯(lián)他們經(jīng)過調(diào)查研究寫出了關(guān)于留守兒童怎么辦的問題，他們搞了關(guān)愛留守兒童行動(dòng)，這個(gè)行動(dòng)使得2409個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有39萬個(gè)留守兒童受益，現(xiàn)在各地都在做，比如江蘇、福建，他們已經(jīng)把留守兒童納入寄宿學(xué)校，……，結(jié)合起來解決。
再次，社會(huì)環(huán)境存在“雷區(qū)”。對(duì)于環(huán)境適應(yīng)能力較差、自制力較弱的孩子來說，加強(qiáng)安全防護(hù)工作至關(guān)重要。由于學(xué)校、家庭之間存在安全教育銜接上的“真空”，學(xué)校不可能事無巨細(xì)，監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全防護(hù)的意識(shí)和能力，使犯罪分子有了可乘之機(jī)，以致留守兒童傷人或被傷害的事件時(shí)有發(fā)生。在全國(guó)各地，留守兒童溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮，甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也常常見諸報(bào)端。
