干部考察材料，是組織部門(mén)在干部考察工作中，對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行深入全面調(diào)查分析后，形成的反映考察對(duì)象表現(xiàn)情況的專用文書(shū)，是黨組織決定干部升降獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須形成書(shū)面考察材料，考察材料必須寫(xiě)實(shí)，全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況。這些規(guī)定為撰寫(xiě)干部考察材料提出了明確要求和科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，具體到寫(xiě)作實(shí)踐中，我們要重點(diǎn)把握好“六性”。

寫(xiě)實(shí)性——真實(shí)可信、符合實(shí)際

寫(xiě)實(shí)性是對(duì)干部考察材料的本質(zhì)要求。作為組織部門(mén)了解、選拔和培養(yǎng)干部的一把“尺子”、一面“鏡子”，干部考察材料的內(nèi)容必須真實(shí)可*、符合實(shí)際。撰寫(xiě)人在對(duì)干部作出評(píng)價(jià)和結(jié)論性意見(jiàn)時(shí)，一定要堅(jiān)持實(shí)事求是，以客觀事實(shí)為依據(jù)，公正、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映干部的素質(zhì)能力，做到既要有觀點(diǎn)，又要有事實(shí)，絕對(duì)不能捕風(fēng)捉影，更不能主觀臆斷。對(duì)暫時(shí)還拿不準(zhǔn)的觀點(diǎn)或材料，寧可舍棄，也不要勉強(qiáng)湊合。這既是組工干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)、職業(yè)道德好不好的表現(xiàn)，又是干部考察材料的生命線。比如，我們?cè)谠u(píng)價(jià)考察對(duì)象“勤奮好學(xué)，勇于實(shí)踐，具有較高的政治素養(yǎng)和理論水平”時(shí)，通過(guò)例舉干部在黨的理論學(xué)習(xí)實(shí)踐中的三個(gè)把握：“一是把握參與中心學(xué)習(xí)組活動(dòng)的時(shí)機(jī)學(xué)習(xí)；二是把握業(yè)余時(shí)間積極拓寬知識(shí)面；三是把握基層工作實(shí)踐強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理能力”等客觀真實(shí)的事例加以印證，做到有理有據(jù)，令人信服。

全面性——重點(diǎn)突出，全面具體

全面性是對(duì)干部考察材料的基本要求。干部考察材料是為干部任免等決策服務(wù)的，撰寫(xiě)人必須站在“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的高度，逐一回答考察對(duì)象素質(zhì)能力情況，以反映干部的本質(zhì)和面貌。同時(shí)又要突出重點(diǎn)，既要精心提煉觀點(diǎn)，又要挖掘典型事實(shí)，清晰地反映不同考察對(duì)象之間的不同點(diǎn)。一是要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重反映考察對(duì)象的思想政治素質(zhì)，解決“*得住”的問(wèn)題?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》特別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真實(shí)踐“xxxx”重要思想，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)；具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念等等。二是以注重實(shí)績(jī)?yōu)樵瓌t，扣住考察對(duì)象的工作經(jīng)歷、崗位職責(zé)和工作業(yè)績(jī)，解決“能不能”的問(wèn)題。不同的干部，有著不同的經(jīng)歷、不同的崗位、不同的分工，我們應(yīng)注重和善于把握這些顯著的或細(xì)微的差別，真實(shí)而生動(dòng)地加以反映。三是堅(jiān)持客觀公正的立場(chǎng)，找準(zhǔn)群眾普遍反映的缺點(diǎn)和不足，解決“行不行”的問(wèn)題。針對(duì)組織考察的目的，盡可能地根據(jù)干部的擬使用方向，有側(cè)重地反映其特點(diǎn)。如，是否具備這方面的專業(yè)知識(shí)，是否熟悉這方面的工作，等等。對(duì)擬任“一把手”人選，除了共性的要求外，還應(yīng)重點(diǎn)反映其駕馭全盤(pán)工作能力、工作作風(fēng)等方面的情況。

準(zhǔn)確性——恰如其分，準(zhǔn)確無(wú)誤

準(zhǔn)確性是干部考察材料的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)?？疾旖Y(jié)論與干部存在的問(wèn)題和不足是考察材料的點(diǎn)睛之筆。撰寫(xiě)人要堅(jiān)持一分為二的觀點(diǎn)，對(duì)考察收集的信息進(jìn)行加工整理，去粗取精，去偽存真，把最能反映人物真實(shí)面貌的材料篩選出來(lái)，在有限的篇幅內(nèi)作出準(zhǔn)確的表述。一是要通過(guò)深入的情況分析，透徹的定性定量研究，對(duì)考察對(duì)象做出準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)和結(jié)論，不能含混其詞、模棱兩可。尤其要避免以“由于”、“因?yàn)?rdquo;等詞語(yǔ)，為所說(shuō)的缺點(diǎn)列舉客觀原因，使觀點(diǎn)不明確；使用“似乎”、“可能”，“有些方面”、“有待于”等詞語(yǔ)來(lái)表述，使人正誤難辨；以“性格內(nèi)向”、“個(gè)性較強(qiáng)”等個(gè)性代缺點(diǎn)。二是要通過(guò)類型分析、數(shù)據(jù)分析、比較分析、環(huán)境分析、歷史分析等手段，依據(jù)確切的事實(shí)和群眾合理意見(jiàn)，客觀公正、深入具體地評(píng)價(jià)分析干部的功過(guò)是非；三是要著重突出實(shí)績(jī)分析，以領(lǐng)導(dǎo)班子集體的工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，結(jié)合工作分工，深入分析干部的工作思路、工作方法和工作成效，以此評(píng)定干部個(gè)人的工作實(shí)績(jī)；四是要結(jié)合班子情況、崗位職能要求和干部特點(diǎn)，提出明確的建議。比如，有的干部理論水平高，但基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，可以明確建議將其安排到基層單位鍛煉；有的干部綜合素質(zhì)比較高，但工作中卻和班子中的大部分成員不合拍，考察材料可以明確建議將其交流提拔到外單位使用。

(1)

典型性——刻畫(huà)個(gè)性，如見(jiàn)其人

典型性是干部考察材料的內(nèi)容要求。撰寫(xiě)人要抓住考察對(duì)象的主要特點(diǎn)，著力刻畫(huà)其個(gè)性特征，正確反映不同系統(tǒng)、不同崗位考察對(duì)象的內(nèi)在差異性。一是深入挖掘并準(zhǔn)確把握考察對(duì)象的個(gè)性化信息。比如，“工作業(yè)務(wù)能力強(qiáng)”中的“能力”可以分為突發(fā)事件處理能力、做群眾思想工作、前瞻性思維等多個(gè)方面的能力；二是從不同角度予以個(gè)性化描述，使考察對(duì)象各具特色，形象鮮明；三是把有限的筆墨落在干部的“閃光點(diǎn)”上，對(duì)干部在關(guān)鍵時(shí)期的工作表現(xiàn)，以及最具有代表性、最能打動(dòng)人的典型事例進(jìn)行濃墨重彩的描述，保證對(duì)人物描述充實(shí)飽滿。對(duì)共性的內(nèi)容、干部表現(xiàn)不是很突出的方面以及其他輔助性工作，則可以輕描淡寫(xiě)，一筆帶過(guò)，以“遠(yuǎn)近高低各不同”的層次結(jié)構(gòu)，為干部勾勒出一幅清晰豐滿的人物“畫(huà)像”。

完整性——格式規(guī)范，有機(jī)統(tǒng)一

完整性是干部考察材料的格式要求。干部考察材料，從其用途來(lái)看，盡管有不同類型，在寫(xiě)法上也各有側(cè)重，但通常由三個(gè)部分構(gòu)成。一是標(biāo)題，一般寫(xiě)成“&同志考察材料”。二是基本情況，將考察對(duì)象在某一時(shí)期內(nèi)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作一個(gè)概括，要求有可*的依據(jù)，表達(dá)準(zhǔn)確、明晰。三是主要表現(xiàn)，這是考察材料的主要內(nèi)容。要根據(jù)干部的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和主要特長(zhǎng)，對(duì)照現(xiàn)任崗位職責(zé)要求，綜合反映其素質(zhì)能力，既要肯定其優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，也要反映其缺點(diǎn)和不足，還要反映民主推薦或民意測(cè)驗(yàn)情況。在文字表述上，干部考察材料的篇幅一般掌握在1500字左右，不能過(guò)長(zhǎng)，也不能過(guò)短。因此，要求撰稿人在收集材料、謀篇布局、遣詞造句上下功夫，做到精益求精。當(dāng)然，對(duì)干部考察中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，撰稿人要從黨性和實(shí)際出發(fā)，另附專項(xiàng)調(diào)查材料及其他補(bǔ)充說(shuō)明材料。結(jié)尾處還可寫(xiě)上干部任用的建議。如，“鑒于同志勤學(xué)上進(jìn)，踏實(shí)肯干，率先垂范，具有較強(qiáng)的工作調(diào)研和文字駕馭能力、較寬的知識(shí)面和發(fā)展?jié)摿Γ饕袚?dān)的宣傳報(bào)道工作年年超額完成任務(wù)指標(biāo)，年年獲得上級(jí)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，思想政治工作也成效顯著，促進(jìn)了改革和科研生產(chǎn)的發(fā)展，贏得了絕大多數(shù)群眾的支持和信任，建議黨委委以重任以更好地發(fā)揮其積極作用。”

通俗性——樸實(shí)簡(jiǎn)練，易讀易懂

通俗性是干部考察材料的語(yǔ)言要求。作為*文字表現(xiàn)的考察材料，撰寫(xiě)人在敘述語(yǔ)言上要簡(jiǎn)明，切忌冗長(zhǎng)繁瑣。同時(shí)，應(yīng)合乎語(yǔ)法規(guī)范，合乎邏輯，做到樸實(shí)簡(jiǎn)練，易讀易懂，不堆砌形容詞。在寫(xiě)作實(shí)踐中，應(yīng)避免以下問(wèn)題：一是避免前后說(shuō)法矛盾。有的考察材料開(kāi)頭說(shuō)“該同志理論基礎(chǔ)扎實(shí)，作風(fēng)民主”，而后面談到問(wèn)題時(shí)，又說(shuō)：“該同志理論水平不高，搞一言堂”等等，前言不搭后語(yǔ)，讓人感到不知所云。二是避免結(jié)構(gòu)混亂。按照干部任職條件，以干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)為依據(jù)，以干部的德能勤績(jī)廉為主干，以干部的任職時(shí)間順序?yàn)榫€索，運(yùn)用“首句標(biāo)其目”的手法，使材料層次更為清晰、內(nèi)容更為集中。三是避免用詞不當(dāng)。一些已過(guò)時(shí)的或已被禁止使用的表述考察對(duì)象的語(yǔ)言，不應(yīng)在材料中出現(xiàn)，防止產(chǎn)生歧義。當(dāng)前，隨著干部考察內(nèi)容的逐漸豐富，干部考察材料的撰寫(xiě)在表達(dá)方法上也應(yīng)有所創(chuàng)新，表述上注重生動(dòng)鮮明，講究語(yǔ)法修辭，多用生動(dòng)直觀、易于理解的文字。對(duì)考察中收集到的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、榮譽(yù)證書(shū)等反映干部重要情況的資料，可以以表格、圖表、照片、聲像等形式直接表現(xiàn)，發(fā)揮其與文字材料相互補(bǔ)充、相互印證的作用，使干部考察材料化平淡為生動(dòng)。

干部考察材料是組織部門(mén)用人的重要依據(jù)，關(guān)系到考察對(duì)象的政治前途和命運(yùn)，關(guān)系到黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展。要寫(xiě)好干部考察材料，考察人員首先要不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)考察對(duì)象負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入調(diào)查研究，精心組織材料，準(zhǔn)確全面地反映干部的本質(zhì)特點(diǎn)，為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)好參謀助手。

〖2〗