根據(jù)慶紀(jì)辦[2010]18號文件要求，對照浙紀(jì)辦發(fā)[2010]11號“關(guān)于開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專項檢查活動的通知”要求，結(jié)合本鄉(xiāng)1—9月工作開展情況，現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下：

一、堅持抓制度落實，促農(nóng)村基層黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。

1、堅持“兩分析，一匯報”制度不放松。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，每年3月、7月根據(jù)黨風(fēng)廉政分工，結(jié)合各自分管條塊工作，進行兩次分析交流，年底11月下旬至12月中旬，各班子成員對一年來抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要做法，取得哪些成效，還存在哪些問題，向黨政一把手進行述職匯報，然后黨政一把手寫出述職述廉報告，統(tǒng)一上交縣紀(jì)委和縣委組織部審查。真正做到基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有人抓，有人管，基本達到“定人、定責(zé)、定時”的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管體制。

2、堅持農(nóng)村財務(wù)管理“代理制度”規(guī)范化。對本鄉(xiāng)28個行政村的財務(wù)收支情況，由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一實行全程代理，絕大多數(shù)村均能按照規(guī)定要求，做到“日清月結(jié)”，各村每年不少于兩次的財務(wù)公開，在七天公示期，廣泛聽取村民意見、建議，接受群眾監(jiān)督，以達到民主理財?shù)墓ぷ髂繕?biāo)。

3、堅持對基層黨員干部的常態(tài)警示教育。長期以來，本鄉(xiāng)利用各種大小會議、政務(wù)村務(wù)宣傳欄、農(nóng)村文藝演出知識搶答、定期播放警示電教片、電視廣播報刊網(wǎng)絡(luò)媒體、橫幅標(biāo)語等形式多樣的警示教育，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到制度化的常態(tài)教育，使27個農(nóng)村黨支部，兩個機關(guān)部門黨支部，460多名黨員受到警示教育。

二、加強對惠農(nóng)政策落實的監(jiān)督檢查，確?；蒉r(nóng)資金發(fā)放到位。

1、對農(nóng)村貧困戶、受災(zāi)戶、低保戶、五包戶、下山搬遷戶扶貧資金發(fā)放情況，組織紀(jì)檢干部進村入戶，進行20%家庭抽查監(jiān)管，通過核實后，村民均能足額領(lǐng)到政府下拔的扶貧款項，目前尚未發(fā)現(xiàn)滯留、克扣現(xiàn)象。

2、對中央糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、家電下鄉(xiāng)補貼進行核實檢查，各村能夠?qū)Z食直補、良種補貼的面積、補貼款進行七天公示，多數(shù)農(nóng)戶可以直接在信用社存折上拿到補貼，但也有少部分農(nóng)戶的在分戶過程中，其個人身份證、姓名、帳號有差錯，經(jīng)過上下核對，發(fā)放率達99.8%。農(nóng)機具、家電下鄉(xiāng)購置補貼，農(nóng)業(yè)部門與商家均能按規(guī)定，農(nóng)民只需到鄉(xiāng)政府辦理手續(xù)后，就能比較順利地拿到補貼。

3、對農(nóng)村危舊房和舊村改造項目進行走訪調(diào)查，今年本鄉(xiāng)對200戶農(nóng)民的危舊房屋進行修繕，同時在下莊村實施舊村改造。經(jīng)過個人申請、村委審核、鄉(xiāng)政府審批的程度，已對前期工作做好現(xiàn)狀普查、外觀拍照，對下莊村的拆遷建新房村民，鄉(xiāng)財政還撥出10萬元墊付資金，專門用于農(nóng)戶的政策性補助和臨時安置補貼，得到了村民的擁護，目前項目進展順利，有望今年底前通過驗收。

4、對農(nóng)村普及九年義務(wù)教育進行春、秋兩次檢查。通過檢查，尚未發(fā)現(xiàn)有搭車亂收費現(xiàn)象，并能按照山區(qū)貧困生標(biāo)準(zhǔn)，有序組織學(xué)生享受營養(yǎng)餐和發(fā)放生活、學(xué)習(xí)補助費，走訪部分學(xué)生家長，反映良好。

三、加強對村級結(jié)對扶貧資金的監(jiān)管，確保資金用在農(nóng)民產(chǎn)業(yè)增收項目上。

1、努力實施我縣“西竹東擴”計劃，把省統(tǒng)計局、市委辦公室所結(jié)對的扶貧資金，通過為竹農(nóng)開設(shè)竹林便道、散種毛竹補貼、低收入農(nóng)戶毛竹基地扶育購買化肥等形式，改變過去以“輸血”扶貧，逐步轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)“造血”扶貧過渡，使一些在家留守農(nóng)戶真正得到實惠。

2、全力打造高山蔬菜第一鄉(xiāng)，帶動一方百姓共同參與發(fā)展致富。一年來，采取聘請建甌縣東游鎮(zhèn)良種場技術(shù)員葉永禮，以年薪2.4萬元組建干部技能示范基地48畝，為當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)傳授“均勻散施肥力”、“地膜全覆蓋”兩項新技術(shù)，確保菜農(nóng)增產(chǎn)增收。9月8—9日兩天，還組織村兩委負(fù)責(zé)人及部分鄉(xiāng)干部，赴縉云縣前路鄉(xiāng)、新昌縣回山鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí)茭白產(chǎn)業(yè)，采取“走出去，引進來”的農(nóng)業(yè)招商引資辦法，做強做大高山反季蔬菜產(chǎn)業(yè)，截至目前為止，已經(jīng)在楊家莊、富樓源、大際頭等村，為縉云籍茭白種植大戶落實基地3個，面積300多畝，讓本鄉(xiāng)農(nóng)民閑置耕地得到盤活，還可以在基地里打工掙錢，同時也有效地帶動嶺頭高山蔬菜品種，向多原化方向拓展。

3、鞏固7000畝錐栗園的后續(xù)管理。本鄉(xiāng)富樓源、東溪、龍洋、舉洋、包果、大際頭、小際頭等十多行政村，在XX年前后，將7000多畝山地種上了錐栗，隨著農(nóng)村勞動力的外出經(jīng)商務(wù)工人數(shù)的逐年增加，部分錐栗園已經(jīng)失去經(jīng)營管理。針對這一現(xiàn)象，本鄉(xiāng)采取轉(zhuǎn)包經(jīng)營方式，撥款修筑園區(qū)機耕道路、建冷藏保鮮庫、出資購買化肥等產(chǎn)業(yè)扶持辦法，調(diào)動果農(nóng)后續(xù)經(jīng)營管理積極性。從2010年開始，農(nóng)戶采收的鮮錐栗，每公斤收購均保持在6元以上，通過政府有效扶持，以而挽救了一個產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民增收。

四、以農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村為契機，全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會。

1、2010年在嶺頭、楊家莊兩個行政村，進行了黨風(fēng)廉政建設(shè)示范，將過去分散的監(jiān)督小組，整合成由3—5人組成的村務(wù)監(jiān)督委員會，由村民代表民主推選一名責(zé)任心強，群眾威信高的村民擔(dān)任村監(jiān)會主任，并配備2名以上監(jiān)督員。全程負(fù)責(zé)項目工程質(zhì)量安全監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督、重大決策監(jiān)督，這樣既為村集體節(jié)省誤工，又能起監(jiān)管職能，有效地推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進步。 [1]

2、全面普及村務(wù)監(jiān)督委員會組織是建設(shè)新農(nóng)村的迫切需要。近年來，隨著各村工程項目的不斷增多，資金流動量也隨著增加，群眾要求有效監(jiān)督也越來越迫切。鄉(xiāng)紀(jì)委根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村的實際，全鄉(xiāng)28個行政村均組建了村監(jiān)會，并刻制村監(jiān)會公章。除蔥甩、芳村、包謝、白巖下等四個行政村整村搬遷外，其他24個行政村還制作了村監(jiān)會銅牌，辦公室牌，并將制度統(tǒng)一印制上墻，逐步進行規(guī)范化管理。

五、積極開展“兩降低，兩提高”活動，樹立基層政府新形象。

1、降低公務(wù)支出，打造節(jié)約型政府。今年以來，本鄉(xiāng)從減少會議著手，可開可不開的會議，一律不開。一定要開的會議，進行充分的會前準(zhǔn)備，縮短會議時間，采取大會套小會的“拼盤會議”方法，來節(jié)省會務(wù)費用。其次，規(guī)范客人招待費管理，對來鄉(xiāng)客人，一律到鄉(xiāng)食堂統(tǒng)一就餐，個別客人因工作關(guān)系，務(wù)必通過書記或鄉(xiāng)長允許后，才能到餐館開工作餐，否則，誰請客誰付費。

2、降低行政成本，用制度約束從政人員。一是規(guī)范公務(wù)用車管理，規(guī)定每周一領(lǐng)導(dǎo)班子成員，早上8：30—9：00期間，在縣小門口統(tǒng)一上車到鄉(xiāng)上班，每周五中午12：30—13：00，在鄉(xiāng)政府集中上車回縣城，沒有特殊理由，一律不安排單獨接送。每逢節(jié)假日，小車統(tǒng)一入車庫，由綜辦主任保管，避免公車私用。二是規(guī)范電腦、電話、用電使用制度，寬帶上網(wǎng)、辦公室固定電話從電信公司每年包干7000元，轉(zhuǎn)到移動公司每年包干4800元，還可以免費打長途電話，這不僅節(jié)約了費用，還有利于對外聯(lián)系公務(wù)。用電除辦公室外，干部宿舍每月每人補貼10元包干，超過自理。

3、提高工作效力，避免扯皮推諉。今年，全體鄉(xiāng)干部統(tǒng)一實行指紋簽到，一般干部（含中層干部）每月上班時間不得少于20天，班子成員每月不得少于15天，每周一上午11：30分前必須到崗，周五中午12時后才能簽離。每月考勤情況優(yōu)劣，作為干部年度考核依據(jù)。上班時間找不到人，還設(shè)立舉報投訴電話，鄉(xiāng)紀(jì)委接到群眾投訴電話，一個小時內(nèi)，向當(dāng)事人作出回應(yīng)答復(fù)，并對缺崗干部進行相應(yīng)處理，確保鄉(xiāng)機關(guān)干部為群眾辦事效力。

4、提高服務(wù)水平，禁止上班時間玩電腦游戲。鄉(xiāng)紀(jì)委成員每月組織不少于兩次的抽查暗訪，第一次當(dāng)面批評教育，第二次向黨政一把手匯報，第三次將取消年度評優(yōu)評先資格，并在全體干部會議上，點名批評，限期整改。

六、目前鄉(xiāng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在問題與困難：

第一，村務(wù)監(jiān)督委員會人員普遍缺乏財務(wù)、工程監(jiān)督業(yè)務(wù)知識，無法履行監(jiān)督職能。應(yīng)及時組織財務(wù)、工程兩方面的專業(yè)培訓(xùn)，有必要通過考試合格后，可持證上崗。

第二、村監(jiān)會主任目前政治、經(jīng)濟待遇尚未確定，缺乏有效監(jiān)督的工作積極性。全縣應(yīng)該有明確統(tǒng)一補助標(biāo)準(zhǔn)，讓他們有職有權(quán)有位。

第三、鄉(xiāng)紀(jì)檢干部兼職過多，沒有足夠精力抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。我鄉(xiāng)雖然黨委換屆時，對紀(jì)委班子也進行選舉，但目前紀(jì)委書記是組織副書記兼任，專職副書記也同樣要兼其他職位，紀(jì)委成員更是兼職過多。建議上級領(lǐng)導(dǎo)予以高度關(guān)心重視，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢隊伍建設(shè)好，確保有足夠精心抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，真正讓這支隊伍發(fā)揮作用。