剛才，閩旭同志代表池州市委通報了市委常委專題民主生活會的主要情況，對全市分析評議階段工作作了總結(jié)，對整改提高階段工作任務進行了動員部署。何書記的講話，體現(xiàn)了中央和省委對先進性教育活動的要求，結(jié)合實際，著眼全局，措施明確，具有很強的針對性、指導性和可操作性，講得很好，很到位，我完全贊成。下面，根據(jù)中央、省委有關文件精神和5月16日全省電視電話會議及5月20日全省先進性教育活動工作座談會的要求，我代表省委督導組，對池州市分析評議階段工作作簡要評價，對第三階段整改提高工作提幾點建議和要求。?首先，我談談對池州市第二階段分析評議工作的總的評價。?池州市委按照胡錦濤總書記關于先進性教育活動關鍵要取得實效的要求，自4月初轉(zhuǎn)入分析評議階段工作以來，認真貫徹落實省委的部署要求，精心組織，周密安排，嚴格掌握政策，切實抓好每個環(huán)節(jié)的工作，達到了“不走過場、不出偏差、取得實效”的要求。我們感到這一階段的工作從總體上看主要有以下幾個特點：?一是思想高度重視。池州市委對第二階段工作指導思想明確，思想高度重視，認識到位。市委和各級黨組織認真學習領會中央和省委關于做好分析評議階段工作的有關文件精神，充分認識到分析評議階段的工作直接關系到整個教育活動的質(zhì)量和效果，直接影響黨組織的形象和威信，自覺把分析評議工作作為鞏固和擴大學習動員階段成果，打牢整改提高工作基礎，確保取得實效的最為關鍵和重要的階段，認真進行動員部署，認真規(guī)范各個環(huán)節(jié)的操作，切實抓好落實，確保不走過場。?二是組織嚴密有序。市委先進性教育活動領導小組先后制定了一系列很有指導性、針對性和操作性的文件，對各項工作周密安排，制定了具體的工作計劃和工作安排表，把七個環(huán)節(jié)的工作進行細化，安排到天，責任到人，保證了工作的深入開展。認真開展“回頭看”工作，確保各個環(huán)節(jié)到位。市委先后召開工作座談會、督導工作匯報會，推動了面上工作的展開；上級黨組織和領導在搞好自身分析評議的同時，加強了對下級的指導力度；各級先進性教育活動領導小組和辦公室，采取多種形式和辦法具體指導。推出了池州市工商局開門納諫，采取九項措施，廣泛征求意見，狠抓邊學邊改、邊議邊改等一批先進典型。各地各部門各單位按照市委的要求精心組織，規(guī)范操作，使分析評議階段各項工作落到實處。?三是工作扎實有力。市委主要領導身體力行親自抓分析評議全面工作，市委常委帶頭抓分工部門的分析評議工作，出現(xiàn)了帶頭聽取工作匯報，帶頭多方面征求意見，帶頭深入基層調(diào)研，帶頭開展談心活動，帶頭撰寫黨性分析材料，帶頭開展批評與自我批評的好現(xiàn)象，起到了示范表率作用。全市各級黨組織緊扣七個環(huán)節(jié)工作，狠抓落實。各基層支部認真審閱黨員的黨性分析材料、組織開好專題組織生活會，作為直接責任人的支部書記發(fā)揮了落實各個環(huán)節(jié)具體要求的重要作用。市委先進性教育活動辦公室進行明查暗訪，各級督導組認真履行職責，都發(fā)揮了重要保障作用。?四是堅持邊議邊改。各部門各單位把開展先進性教育活動與履行崗位職責緊密結(jié)合起來，深入開展了“我為黨旗增光輝，奮力追趕當先鋒”主題實踐活動，開展了縣級以上黨員領導干部“三聯(lián)系”活動。同時，針對黨員群眾提出的問題和意見，堅持邊議邊改，在解決領導機關、領導干部作風和部門行風，群眾關心的熱點難點問題和扶貧濟困等方面取得了一定的成效。把分析評議工作與抓好當前的改革發(fā)展穩(wěn)定工作統(tǒng)籌兼顧，合理安排，相互促進，推動了“奮力追趕”戰(zhàn)略的實施，在建設“平安池州”、“和諧池州”等方面取得了新的進步。?五是成效比較明顯。由于市委高度重視，精心部署，周密安排，真正做到了認識到位，措施到位，責任到位，工作到位，使全市以支部為核心的基層黨組織建設得到了進一步加強，廣大黨員的黨員意識、黨性觀念有了進一步提高，機關作風有了明顯轉(zhuǎn)變，密切了黨群干群關系，基本達到了第二階段工作的目標和要求。我們認為，池州市第一批先進性教育活動分析評議階段各項工作，總體上達到中央和省委提出的轉(zhuǎn)段必備的要求，可以轉(zhuǎn)入第三階段工作。?同志們，為扎實推進先進性教育活動深入開展，確保第三階段整改提高各項工作取得實效，真正成為人民群眾的滿意工程，結(jié)合全省先進性教育活動電視電話會議和工作座談會的精神，我代表省委督導組提幾點建議和要求。?一是要進一步增強責任感，在強化認識上下功夫。整改提高階段是先進性教育活動的著眼點和落腳點，也是市委常委在先進性教育活動動員大會上向全市干部群眾提出“決不走過場”鄭重承諾的最終體現(xiàn)。先進性教育活動是不是真正不走過場，是不是真正收到實效，是不是成為群眾滿意工程，歸根到底是要看整改提高的實際行動和實際效果。市委和各級黨組織、廣大黨員一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來。一要組織好學習，特別要學習領會中央政治局常委民主生活會情況通報精神和政治局常委到聯(lián)系點調(diào)研時的重要講話精神，增強做好整改提高工作的自覺性和責任感。二要防止和克服松勁、厭戰(zhàn)、懈怠情緒，防止前緊后松，防止虎頭蛇尾的現(xiàn)象。不要認為先進性教育活動搞了三個多月了，大頭落地了，可以松一口氣了。特別是面臨著第二批先進性教育活動6月底要啟動，大量的前期準備工作要落實。面對當前的實際，要切實把整改工作放在十分重要的位置來認識、來安排、來落實。要把整改工作作為提高執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的要事大事來抓，要以求真務實的作風，力求把整改提高階段各個環(huán)節(jié)工作做好做實。只有第一批先進性教育活動整改工作搞好了，真見成效了，廣大人民群眾真正滿意了，才能為第二批、第三批先進性教育活動打下堅實的思想基礎和工作基礎，才能對第二批、第三批先進性教育活動產(chǎn)生好的正面的影響，不然的話，不僅要前功盡棄，而且將對以后的工作產(chǎn)生很不好的影響。?二是要明確整改提高階段的主要任務和工作要求，在突出整改重點上下功夫。整改提高階段要抓住制定整改措施和方案、切實進行整改和向群眾公布整改情況這三個環(huán)節(jié)?？偟囊笫亲ヂ鋵?、見實效，確保先進性教育活動成為群眾滿意工程。這一階段的主要任務是集中時間、集中精力解決黨員和黨組織在思想、工作和作風等方面存在的突出問題，解決影響全市改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題。整改的重點是解決群眾意見最大、最不滿意的事情，辦成群眾最希望辦、眼下能夠辦成、辦好的事情。這一階段的工作要求是：一是每名黨員、每個領導班子和黨組織都要分別制定一個實實在在、切實可行的整改措施和方案。整改措施和方案是黨員向黨組織、黨組織向人民群眾作出的鄭重承諾，既要嚴肅認真、針對性強，又要盡力而為、量力而行，不要提一些過高的目標和不切實際的口號。二要狠抓整改措施的落實，努力抓出成效。要建立整改責任制，領導班子和黨組織要將整改任務進行分解，明確責任部門和完成時限，落實到人，并要一項一項地落實，一件一件地抓好。三要走群眾路線，防止出現(xiàn)少數(shù)人、少數(shù)部門閉門造車寫方案、提措施的現(xiàn)象。整改措施和方案以及整改的重點要征求群眾意見，把群眾的意愿作為整改的第一信號，把群眾滿意作為整改的第一追求，把群眾評判作為整改的第一標準，切實做到“從群眾中來，到群眾中去”，接受群眾監(jiān)督。集中整改階段基本結(jié)束后，要按照要求，在一定范圍內(nèi)，用一定的形式公布情況，組織群眾滿意度測評，以整改的實際成效取信于民。四要適時開好整改階段的支部專題組織生活會，交流黨員個人整改情況，肯定成績，找出差距，進一步搞好整改。?三是要調(diào)查研究，認真思考，在探索建立長效機制上下功夫。整改提高階段一項很重要的工作就是要探索建立黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制。市委和各級黨組織要認真按照省委郭金龍書記在全省先進性教育活動整改提高階段工作會議上強調(diào)的在建立健全五項長效機制上下功夫的要求，認真研究制定保持先進性長效機制的方案，為不斷加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設提供堅實的基礎。一要針對性地查找原因，屬于有制度而沒有堅持執(zhí)行的，要制定有力措施確保制度的執(zhí)行；屬于沒有明確制度的，要建立切實可行的制度。二要把先進性教育活動中創(chuàng)造的好的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為經(jīng)常之舉，建立健全常抓不懈的工作機制。在這一方面，各級黨組織的工作有較大的創(chuàng)新空間，要深入調(diào)查研究，依靠群眾，發(fā)動群眾，聽取各方面意見，集思廣益，總結(jié)形成一些好的方法，如加強黨員學習、充分發(fā)揮基層支部的作用、廣泛征求聽取群眾意見和深入開展談心活動等，對先進性教育活動取得的經(jīng)驗要用制度的形式固定下來，堅持下去。?四是要加大宣傳力度，在宣傳整改工作取得成效上下功夫。要精心組織好整改階段的宣傳工作，加大宣傳工作的力度，準確把握宣傳工作的角度。要使群眾看到先進性教育活動的新收獲、新成效、新進展、新典型、新風貌和新舉措，就必須加大宣傳力度，使廣大群眾對整改工作有全面的了解。要充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，營造濃厚的氛圍，使整改提高工作取得的成效和集中教育活動取得的成果，得到大多數(shù)群眾的認可，讓群眾真正感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中的新變化。?五是要明確責任，在加強組織領導上下功夫。在先進性教育活動中，領導班子的重視程度如何，是否將主要精力投入進來，是活動能否取得實效的決定因素。前兩個階段的工作實踐已證明了這一點。因此，各級黨委(黨組)要加強對整改提高階段的領導，精心組織，狠抓落實。一要嚴格落實領導責任制。各級黨組織負責人要切實履行第一責任人的職責，投入足夠精力抓整改，領導班子其他成員在整改自身存在問題的同時，要認真抓好分管部門、分管單位黨組織和黨員的整改工作。二要注意發(fā)揮領導機關和領導干部的帶頭作用。黨員領導干部要帶頭落實整改措施，要求黨員做到的，領導干部首先做好；領導機關要帶頭抓好整改，要求下級機關做到的，上級機關首先做好。支部要加強自身建設，充分發(fā)揮作用，認真組織指導黨員扎扎實實地進行整改。三要強化督查和指導。各級先進性教育辦公室要注意掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時予以指導。各級督導組要了解情況，把好質(zhì)量關和政策關，真正把整改工作落到實處。四要緊密結(jié)合當前的各項工作，統(tǒng)籌安排，合理調(diào)度，做到兩不誤、兩促進。?同志們，整改提高階段時間緊，任務重，要求高。希望池州市各級黨組織在市委的堅強領導下，繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風，以飽滿的政治熱情，扎扎實實地做好整改提高階段的各項工作，以整改的實際成效取信于民，真正使先進性教育活動成為群眾滿意工程，推動池州市經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展。