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在全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

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一、深化對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、發(fā)展意識(shí),把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為各級(jí)黨委工作的重中之重。?“三農(nóng)”問(wèn)題是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)十分重大而緊迫的問(wèn)題。池州是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的市,現(xiàn)在還處在工業(yè)化初期階段,解決好“三農(nóng)”問(wèn)題尤為重要。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的增收,就沒(méi)有內(nèi)需的增長(zhǎng);沒(méi)有農(nóng)民的富裕,就沒(méi)有全市人民的共同富裕;沒(méi)有農(nóng)村的小康,就沒(méi)有全市人民的小康?!叭r(nóng)”問(wèn)題,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,直接影響加快發(fā)展、富民強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們必須把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為各級(jí)黨委工作的重中之重。?(一)充分認(rèn)識(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),自覺(jué)把工作重點(diǎn)放在農(nóng)村。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。重就重在沒(méi)有人口占80%以上的廣大農(nóng)村的小康,就沒(méi)有全市人民的全面小康;難就難在農(nóng)村小康建設(shè)起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差。我市農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)方式落后,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié);農(nóng)業(yè)問(wèn)題矛盾突出,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢;農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,相對(duì)城市來(lái)說(shuō),農(nóng)村面臨的問(wèn)題更多,困難更大,任務(wù)更艱巨。我們必須從這樣的高度來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,更加重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題,自覺(jué)把全面建設(shè)小康社會(huì)的工作重點(diǎn)放在農(nóng)村。?(二)充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作面臨的現(xiàn)實(shí)矛盾,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),自覺(jué)把“三農(nóng)”問(wèn)題擺到突出的位置來(lái)抓??傮w而言,池州“三農(nóng)”的現(xiàn)狀存在著五大矛盾。即人地矛盾突出,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收與要求資源支撐長(zhǎng)期發(fā)展的矛盾日益加劇;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低與提高農(nóng)業(yè)資源效用、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的矛盾;農(nóng)民增收緩慢與擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康的矛盾;農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低下與提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的矛盾;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城鎮(zhèn)化滯后與全面建設(shè)小康社會(huì)的矛盾。我市“三農(nóng)”問(wèn)題的嚴(yán)峻性、艱巨性,如果不引起各級(jí)黨委、政府的高度重視,不放到突出位置來(lái)抓,不采取有力措施,加快發(fā)展就會(huì)受到制約,全面建設(shè)小康社會(huì)就很難實(shí)現(xiàn)。我們作為“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者,就很難向農(nóng)民交待,就是最大的失職。?(三)正確看待城鄉(xiāng)關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),自覺(jué)把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略舉措。抓好新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作,做到發(fā)展有新思路、工作有新舉措,就必須進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),用政治眼光、全局眼光、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、辯證眼光看待城鄉(xiāng)關(guān)系,從戰(zhàn)略上、宏觀上、整體上把握解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新思路,就是要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌看農(nóng)村、跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、減少農(nóng)民富農(nóng)民。要破除“非此即彼”的傳統(tǒng)思維方式,克服各種割裂城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、輕視“三農(nóng)”問(wèn)題的錯(cuò)誤傾向。不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)以工業(yè)化為核心,就忽視和輕視農(nóng)業(yè);不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)提高城市化水平,就忽視和輕視農(nóng)村;不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)重視城市就業(yè)問(wèn)題,就忽視和輕視農(nóng)民。要大膽突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),著力解決城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問(wèn)題,加大城市帶動(dòng)農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度,用工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用工業(yè)化的理念、工業(yè)化的思路、工業(yè)化的生產(chǎn)組織方式來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要把促進(jìn)農(nóng)民充分就業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,既組織好農(nóng)民外出務(wù)工進(jìn)入城市勞動(dòng)力市場(chǎng),又著眼于通過(guò)產(chǎn)業(yè)化鏈條帶動(dòng)、規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)使農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出來(lái),進(jìn)入城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。? 二、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),尋求重點(diǎn)突破,以強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí),切實(shí)把握解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新思路、新舉措。? 農(nóng)村問(wèn)題說(shuō)到底是農(nóng)民問(wèn)題,農(nóng)民問(wèn)題的要害是增收問(wèn)題,增收問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是發(fā)展問(wèn)題。抓好新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作,貫徹中央、省委的精神,聯(lián)系池州實(shí)際,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要著重抓好五方面的工作。(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要壓糧擴(kuò)經(jīng),壓縮種植業(yè)擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。要根據(jù)資源分布和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)情況確定池州優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的種類和區(qū)域分布,制定規(guī)劃,培育、壯大、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口,發(fā)展創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)。二要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,使農(nóng)民不僅得到生產(chǎn)環(huán)節(jié)的利潤(rùn),還能分享到加工、流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)。三要抓住國(guó)家加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)契機(jī),把發(fā)展沼氣作為池州最大的富民工程、農(nóng)民奔小康的增收工程來(lái)抓,大力推進(jìn)以沼氣建設(shè)為龍頭的生態(tài)家園富民工程,使沼氣建設(shè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)點(diǎn)。四要針對(duì)非典疫情發(fā)生后人們健康安全意識(shí)將進(jìn)一步增強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和措施將更加嚴(yán)格的必然趨勢(shì),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和檢測(cè)檢疫體系擺在更加突出的位置,積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)動(dòng)物疫病的防治,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。五要加快以專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)進(jìn)村入戶到企工作,加大對(duì)農(nóng)村的科技、市場(chǎng)信息傳播,提高農(nóng)民的信息量。六要加快科技興農(nóng)步伐。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員到生產(chǎn)第一線搞承包,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類科技型農(nóng)業(yè)企業(yè),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。(二)落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,繼續(xù)深化農(nóng)村改革。一是在穩(wěn)定和完善落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,按照穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中求活的要求,積極推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn),以此推動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),解決拋荒問(wèn)題,提高規(guī)模效益,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。采取政府調(diào)控的辦法,大膽探索利用外資搞好土地整理,增加農(nóng)業(yè)后備資源。二是繼續(xù)抓好農(nóng)村稅費(fèi)改革,認(rèn)真落實(shí)并用足用活有關(guān)政策,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。擴(kuò)大鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用試點(diǎn)工作,在調(diào)整、優(yōu)化村鎮(zhèn)區(qū)劃布局的基礎(chǔ)上推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革,降低農(nóng)村行政管理成本。三是加大對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)的力度。牢牢抓住國(guó)家、省對(duì)農(nóng)業(yè)加大投入的機(jī)遇,多形式、多渠道爭(zhēng)取支持。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,注重引進(jìn)外來(lái)資金和本地民間資本加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。要打捆、整合各類支農(nóng)資金,提高使用效益。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)體制,提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)解決當(dāng)前普遍存在的農(nóng)民貸款難、融資難的瓶頸制約。四是逐步建立農(nóng)村社會(huì)保障體系。積極開(kāi)展農(nóng)村低保試點(diǎn),逐步擴(kuò)大范圍。同時(shí)大膽探索建立完善農(nóng)村醫(yī)療合作制度。五是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)。充分利用國(guó)債政策,多渠道融資,以縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水、電視通村、退耕還林等工程建設(shè)為突破口,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。(三)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。[HT]發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè),必須用產(chǎn)業(yè)化的鏈條,把千家萬(wàn)戶、分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民真正連接起來(lái)、帶動(dòng)起來(lái),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,使農(nóng)民真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,關(guān)鍵是培育、壯大龍頭企業(yè)。要強(qiáng)化“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的觀念,研究、出臺(tái)有關(guān)政策,加大扶持力度,盡快改變目前我市龍頭企業(yè)少、小、散的局面。要鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本、民間資本包括外來(lái)資本進(jìn)入龍頭企業(yè),以增量激活存量,靠存量吸引增量,最終擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,龍身是農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,龍尾是千家萬(wàn)戶的農(nóng)民。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在我市有萌芽、有雛形,但還很不夠,要放手發(fā)展,大力扶持。可以打破常規(guī),依托龍頭企業(yè)和大的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,引導(dǎo)農(nóng)民在自愿、互利、民主、平等的原則下開(kāi)展多種形式的聯(lián)合與合作,組建專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等中介組織,通過(guò)中介組織帶動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施,培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體。(四)大力發(fā)展勞務(wù)輸出和鄉(xiāng)村工業(yè),推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。一要大力推進(jìn)勞務(wù)輸出,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)中介組織,建立健全社會(huì)化服務(wù)體系。大力發(fā)展多種形式的農(nóng)村職業(yè)教育,加大對(duì)外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高勞務(wù)輸出的組織化程度。可以與發(fā)達(dá)地區(qū)和大企業(yè)進(jìn)行對(duì)口聯(lián)系,建立勞務(wù)輸出基地;在外出務(wù)工人員比較集中的地方,可以設(shè)立必要的機(jī)構(gòu),為他們提供各種服務(wù),維護(hù)其合法權(quán)益。積極鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對(duì)帶資金、技術(shù)、項(xiàng)目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)做出顯著成績(jī)的人員,要給予大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)前要針對(duì)外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的新情況,盡快研究對(duì)策,采取切實(shí)措施,盡力增加他們的就業(yè)機(jī)會(huì),努力發(fā)揮好他們的作用。二要以培育個(gè)私經(jīng)濟(jì)為主體,大力發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)。新階段發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),不如說(shuō)發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)。農(nóng)村不是沒(méi)有能人,農(nóng)民不是沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng),關(guān)鍵要看政策管不管用。要結(jié)合大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì),積極創(chuàng)造條件,把農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情激發(fā)出來(lái),引導(dǎo)農(nóng)民興辦各類工業(yè)企業(yè)。各職能部門特別是工商部門,要進(jìn)一步解放思想,以更優(yōu)惠的政策、更方便的辦法鼓勵(lì)農(nóng)民登記注冊(cè)辦企業(yè)。三要大力實(shí)施重鎮(zhèn)戰(zhàn)略。在池州,走過(guò)一村又一村,村村象城鎮(zhèn);走過(guò)一鎮(zhèn)又一鎮(zhèn),鎮(zhèn)鎮(zhèn)象農(nóng)村。這個(gè)問(wèn)題我們要反思。要通過(guò)減村并鄉(xiāng)擴(kuò)鎮(zhèn),有重點(diǎn)地推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,合理布局,梯度推進(jìn),形成比較合理的村鎮(zhèn)體系。要爭(zhēng)取省里政策,沿國(guó)省道、沿鐵路、沿江建設(shè)一批重鎮(zhèn),使其成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生產(chǎn)要素集聚、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的中心和商品交換的集散地。重鎮(zhèn)與縣城及市區(qū)之間要形成梯度配置,這樣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的途徑也就有了梯度配置。各地要認(rèn)真研究這項(xiàng)工作,只要有利于發(fā)展,都可以探討;只要縣區(qū)有積極性,市里都支持。(五)加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,實(shí)行村民自治,切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,做到民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。進(jìn)一步搞好以財(cái)務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的村務(wù)公開(kāi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)。廣泛開(kāi)展民主、道德、法制的宣傳教育。普及法律知識(shí),提高農(nóng)村干部群眾的法制素質(zhì)和依法辦事能力,不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí),使他們懂法、守法,善于用法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。正確處理人民內(nèi)部矛盾,妥善調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系,增進(jìn)農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前有關(guān)非典的各種謠傳、封建迷信活動(dòng)滋生很快,對(duì)此要堅(jiān)決予以制止、取締。農(nóng)村精神文明建設(shè),要特別注重傳播先進(jìn)思想、先進(jìn)文化和先進(jìn)適用技術(shù)。要采取多種形式,積極開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和農(nóng)民教育培訓(xùn),著力改善農(nóng)民的精神生活。繼續(xù)搞好文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入的力度,逐步縮小城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的差距。三、從富民強(qiáng)國(guó)安天下的戰(zhàn)略全局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。(一)把“三農(nóng)”工作切實(shí)擺上各級(jí)黨委工作重中之重的位置。全市各級(jí)黨委、政府和各個(gè)部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省委的精神上來(lái),把中央、省委關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的方針政策真正落實(shí)到實(shí)際工作中去,而不能僅僅停留在口頭上、會(huì)議上、文件上和一般號(hào)召上。要高度重視并切實(shí)搞好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)力量的配備,把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、熟悉農(nóng)村工作、有開(kāi)拓創(chuàng)新能力的優(yōu)秀干部充實(shí)到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)部門。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,齊抓共管,形成合力。抓“三農(nóng)”工作不僅是農(nóng)委的事情、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的事情,而是全黨、全社會(huì)的事情。各部門都要圍繞“三農(nóng)”工作找到自己新的定位,認(rèn)真研究怎樣為“三農(nóng)”工作搞好服務(wù)。(二)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),培養(yǎng)靠得住、有本事的帶頭人。各級(jí)黨委、政府一定要圍繞中心任務(wù)把農(nóng)村基層組織建設(shè)好,把村級(jí)支部建設(shè)好。要鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)教成果,繼續(xù)深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),努力形成農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)選派到村任職干部的教育管理。要與時(shí)俱進(jìn),勇于創(chuàng)新,選好干部,配強(qiáng)領(lǐng)頭人。注意把那些政治素質(zhì)好、致富本領(lǐng)強(qiáng)的能人、大戶選進(jìn)村級(jí)黨組織、選進(jìn)經(jīng)濟(jì)組織,把農(nóng)村中黨員、干部培養(yǎng)成致富大戶、發(fā)展能手。通過(guò)雙向進(jìn)入、雙向帶動(dòng),把村兩委真正建設(shè)成為新時(shí)期農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。?(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要特別注重學(xué)習(xí)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的法律、法規(guī)和政策,注重吃透市情農(nóng)情。要深入基層,深入實(shí)際,善于在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民致富中的新亮點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn),及時(shí)加以總結(jié)推廣,發(fā)揮示范效應(yīng),不斷取得指導(dǎo)農(nóng)村工作的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和主動(dòng)權(quán)。要不斷創(chuàng)新工作方法,善于綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的、科技的、信息的手段來(lái)調(diào)控、指導(dǎo)農(nóng)村工作,引導(dǎo)、服務(wù)農(nóng)民。要腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,實(shí)實(shí)在在地到廣闊天地里與基層的干部群眾一道摸實(shí)情、出實(shí)招、鼓實(shí)勁,一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí),在創(chuàng)新中抓落實(shí),在落實(shí)中見(jiàn)成效?,F(xiàn)在每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志都有聯(lián)系點(diǎn),大家要經(jīng)常沉下去,把聯(lián)系點(diǎn)作為理論創(chuàng)新指導(dǎo)實(shí)踐創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)田,把實(shí)驗(yàn)田辦成指導(dǎo)、引導(dǎo)全市各地不斷開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面的示范田。最近,市委已作出安排,對(duì)每個(gè)縣派一個(gè)調(diào)研組,分別由書(shū)記、常委任組長(zhǎng),深入基層,深入農(nóng)戶,訪貧問(wèn)苦,訪富問(wèn)計(jì),到實(shí)踐中求真知,到群眾中找計(jì)謀。

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