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在慶祝五一暨職工文藝演出上的講話

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同志們:  今天召開的這次會議,既是一次報帳會,也是一次鼓勁會和動員會。招商是我們工作的總抓手和突破口,也是##的希望所在,所以我們高度重視,今天參觀了##,參觀這些企業(yè),應(yīng)當給大家一個啟迪。##園區(qū)這個位置大家知道,原先是一片平房和釣魚塘,經(jīng)過兩年的時間,我們把它平整出來,辦上企業(yè),現(xiàn)在企業(yè)開始納稅了。一個##木業(yè)安排了290人,一個##木業(yè)安排了300多人,新的問題是勞動力價格上漲,缺少熟練的技術(shù)工人,企業(yè)流動資金不足,企業(yè)擴張存在困難等等。針對招商和這些情況,下面我講三個問題?! ∫弧⒄_分析形勢  截止6月末,全市全口徑引進招商項目##項,到位資金##億元,同比增長##%,完成年計劃的##%。其中向上爭取資金##項,引進資金##萬元;國內(nèi)外企業(yè)和個人投資##項,引進資金##萬元;中長期貸款##項,引進資金##萬元。##向上爭取資金、爭取項目的勁頭很好,尤其是有幾件大事我們運作的比較好。一是運作了開行貸款。開發(fā)銀行對工業(yè)園區(qū)的貸款支持,我們成功通過了省政府有關(guān)部門的評估。這個政策性的貸款一貸##年,利息也比較低,前5年只還利息,從第6年開始還本。國家既然加大了對老工業(yè)基地改造的扶持力度,##坐上了這班車,應(yīng)該說這是集體運作的結(jié)果,市一級擠到開行貸款這個盤子里的為數(shù)不多,第一批50個億,市一級只有2個。現(xiàn)在政府苦于“助潮”助不起來,3平方公里的##加工園區(qū)征地和修路就需要上億元資金,要征地,要修路,要架電,誰來投入呢?原來一直困擾著我們,僅靠投資商,又讓他修路,又讓他通水,還讓他建廠,誰上你這來呢?現(xiàn)在好了,我們爭取到資金搞基礎(chǔ)建設(shè)了,所以說這是我們運作的一件大事。另外上半年向上爭取專項資金工作運作的也不錯,爭取了1個多億,這個公共盤子里的“蛋糕”,誰伸手早,誰就受益的早。聽了大家的匯報,我有一個感覺,大家對招商引資這件事是認真的。為什么要記錄在案呢?就是要求招商引資大家有共同的認識,部門的角度不一樣,職能不一樣,認識程度不一樣,招商的力度也不一樣。在這,我要感謝中省直的同志們,這件事是相輔相成的,只有##地方經(jīng)濟的發(fā)展,你們的業(yè)務(wù)才會有發(fā)展,如果##是個貧困市,也不可能有那么多家的通信公司到這來競爭,地方經(jīng)濟的發(fā)展促進了中省直各項業(yè)務(wù)的發(fā)展,反過來中省直各項業(yè)務(wù)的發(fā)展又促進了##地方經(jīng)濟的發(fā)展。我多次說過我們的聯(lián)檢部門,盡管招商引資沒有地方的壓力大,但是他們間接的,從政策上給予了我們很多的傾斜。為什么都請來說一說呢?就是想引起大家的重視。我看招商引資是喜憂參半,憂大于喜,為什么這樣說呢?主要有這么五個問題?! ∫皇侵匾暡粔?。不僅是在座的,包括我們的中層干部。什么叫重視不夠呢?報帳時想起了招商引資,年初落實任務(wù)和招商局下去檢查時,一些同志說了風(fēng)涼話。這件事應(yīng)當怎么看呢?如果沒有招商引資,不可能有##地方經(jīng)濟的發(fā)展,也不可能有你們各項業(yè)務(wù)的提高。有很多中省直單位,包括政法口,像法院,都很重視招商引資,但是有一些我們自己的單位不重視,沒有形成良好的招商引資氛圍?! 《桥c己無關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)還比較好,主要體現(xiàn)在一般干部上。我們的干部是否結(jié)合業(yè)務(wù),對外來的客商宣傳##,宣傳我們良好的區(qū)位優(yōu)勢,投資環(huán)境了。有很多同志,只當評論員,不當戰(zhàn)斗員,我認為招商引資貴在參與,一定要形成一種人人參與的局面。我不是說要各單位放下業(yè)務(wù)去幫地方招商,也不是說企業(yè)不追求利潤,但是市委、市政府召開了會議,起碼你們單位也要召開個職工會,宣傳一下##的優(yōu)勢。尤其是我們##人,要結(jié)合##的變化,看看招商引資的重要性,這些年沒有招商引資,沒有啟動民營企業(yè),沒有邊貿(mào)企業(yè)向?qū)崢I(yè)的轉(zhuǎn)移,能否有今天的局面。  三是盲目樂觀。盲目樂觀從我開始,主要是我們的領(lǐng)導(dǎo)層存在盲目樂觀。我曾對有的同志說:“我向省政府的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)研組匯報時講,現(xiàn)在來##考察的每年都有##萬多人,##萬元以下的項目我們都不談了?!边@樣說為了什么?為了讓省政府給我們投入,從而加快招商引資。剛才聽了匯報,1000萬元以上的項目有幾個?所以我們應(yīng)當謙虛一些,不要太樂觀了,我們的領(lǐng)導(dǎo)不能盲目樂觀??纯次覀兊闹苓吺惺?,##集團投資項目上億元,亞洲發(fā)電進入##后投資7.8個億,此外兩個風(fēng)力發(fā)電項目同時開工,今年年末投產(chǎn)運營;再看##現(xiàn)在是沒有地方擺項目;##20萬噸的復(fù)合肥、813尿素項目改造都是上億元的大項目。再看我們,除了小木加工之外,有一些貿(mào)易和房地產(chǎn)開發(fā)公司,還引進了什么大項目。所以要自我加壓,這種競爭是自然化的,項目不去你那,就來我這。所以說我們在這執(zhí)政,不促進地方經(jīng)濟發(fā)展,只盲目樂觀,無所作為,是不行的?! ∷氖琼椖抠|(zhì)量不高。真正能留的下、站的住的項目是加工型項目,它能安排勞動力就業(yè),能為財政交納稅金,但是我市這樣大型的加工企業(yè)太少?! ∥迨莻€別部門環(huán)境反彈。我們有的單位,企業(yè)辦事要去10多趟。你不要只站在管理者的角度去對待它,有的企業(yè)剛發(fā)展起來,利潤率低,非常困難,怎能不幫助它們一把呢?有些單位只管收費,只按條框辦事,你們沒錯,我也同意。但是如果市委、政府不站在一定高度,不再強調(diào)這件事,都按條文去辦,##會有發(fā)展嗎?所以說,各單位也要站在一定的高度,不能只考慮部門利益,不要只按條條框框去辦,應(yīng)當在依法行政的基礎(chǔ)上靈活辦理。此外,還有一個誤區(qū)是招商引資費用問題。今天我們定一下,##市招大型加工企業(yè),可以實行招標制。你去招商,市委、市政府給你出費用,100個商我們招成10個就有價值了。##企業(yè)今年能上繳稅金5000萬元,今年財政收入2億多元的話,就占全市的四分之一。我們不為這樣的企業(yè)做好服務(wù),人家去那不能發(fā)展。南方客商曾說:“東北與南方的差距在軟環(huán)境,而不在硬環(huán)境上?!睎|北有電、土地,交通運輸條件也不差,差在哪呢,差在人上,首先是觀念,其次是素質(zhì)。到上海工業(yè)園辦事,沒有說不行的,只有說怎樣辦行的。而我們有的單位,不是說今天沒人,明天來吧;要不就說人家這缺一項,那缺一項。這種態(tài)度,誰還會到你這來投資呀?! 《?、搶抓機遇,乘勢而上  ##市正處于一個大發(fā)展的前夜,面臨著千載難逢的機遇。我們有國家振興東北老工業(yè)基地這個政策機遇,否則香港企業(yè)誰會上你這來,別說來投資,看都不會來的。另外還有對俄經(jīng)貿(mào)的戰(zhàn)略升級,沒有這個機遇,省政府借##萬元給##發(fā)展,讓##報6個億的省開行貸款項目,這都是不可能的。因為這是大環(huán)境,我們面臨大發(fā)展的環(huán)境,如果搞的好,我們就上去了,如果搞不好,就要下去。我為什么說“三不”呢?不張揚,不言敗,不爭論。不張揚是因為面對##的具大壓力。你們是否體會到,我們所有外事活動都遭到俄##公司的擠壓。示弱是一種策略,##拉來人家上千客戶,客商都到##來了,人家的市場不就小了嗎?##說:“我不要錢,交##元定金,床位就租給你先干著。”為什么這樣說呢?因為任何市場的發(fā)育都有一個過程,這個過程的長短取決我們策略的正確與否。所以說這事不能張揚,有的事只能干不能說,有的事只能說不能干,有的事既不能說也不能干。不爭論是內(nèi)部不要打仗。沒有你高我低,我們都是為了工作,不要內(nèi)部鬧矛盾,內(nèi)部不團結(jié)班子不就亂套了嗎?不言敗,也是一樣,都面臨著共同的機遇,誰做的好誰就上去。難道我們輕易就認輸嗎?今年我們財政收入能達到##億多元,可以給大家開##個月工資,考核后可以發(fā)獎金、漲工資,大家都受益。這不只是今天在座各位的事,而是老百姓的事,##的經(jīng)濟發(fā)展是全體老百姓受益。市委、市政府動員各單位捐了##多萬元,建立了大病救助基金會,這些錢可以救助很多人的命啊!經(jīng)濟如果不發(fā)展,能掏出來嗎?再有市委##屆##次全會提出了“##”的目標,這是##的延伸和發(fā)展,也是它的具體化。“##”不是指面積擴大,如果指面積的話,搞好的話,5—7年##面積也會擴大的?,F(xiàn)在火車站在建##大市場,##馬上要和火車站連接上,##工業(yè)園區(qū)已經(jīng)和##連接上,##就會變的更好了?! ∪?、下步要求  1、突出“一個中心”。以項目建設(shè)為中心。招商局正在修改計劃,銀行部門的貸款仍然算,但招商要以工業(yè)和貿(mào)易流通項目為主,多引進加工企業(yè)?! ?、側(cè)重“兩個重點”?! ∫皇钦猩?。包括外商和內(nèi)商,##市儲蓄存款已經(jīng)達到##億元,這還不包括買賣人在外地的存款,所以要啟動內(nèi)資。外資內(nèi)資同樣對待,一個政策?! 《且Y。向上爭取資金,##人當仁不讓。該跑、該送、該吃都可以,只要經(jīng)過組織批準,我們集體承擔(dān)責(zé)任,連頓飯都不請人家吃,誰會上你這投資,哪個地方都需要費用,只要不往兜里放,送點土特產(chǎn)品,是可以的,不要非送錢嗎?老百姓說這屆市委、市政府做了實事,不就是因為你為老百姓修道了,因為你抓黑木耳項目使老百姓致富了,還有你把經(jīng)濟搞上去,保證工資了?!叭齻€代表”和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動是一個過程,它的根本目的是讓老百姓富裕起來。人活著圖什么?不就是為了生活質(zhì)量的提高,為了老百姓得到實惠,求富求安求公道。招商一定要招加工項目,實行“定人、定點、定位”招商,像##產(chǎn)業(yè),是否可以去江源敲門招商,搞深加工?! ?、搞好“五件實事”?! ∫皇侨h動手,全民動員,形成全民招商的輿論氛圍。為什么市委、市政府高度重視招商工作,因為他事關(guān)全民利益。##做為##有史以來最大的項目,投入累計##億元,建筑面積南北長##米,有##個攤位,它是指這個市場。沒有##,中央、省、市不可能重視##,因為它提高了##的知名度,吸引了南方客商,推動了##飲食行業(yè)的發(fā)展,拉動了固定資產(chǎn)投資,是##的龍頭企業(yè)。這個龍頭運轉(zhuǎn)的如何,一定程度上決定了##的發(fā)展方向,決定了##經(jīng)濟的成敗。最近我們研究借給##1000萬元,有人說有風(fēng)險,有風(fēng)險由集體承擔(dān),由我承擔(dān)。##可以零地價,我們?yōu)槭裁床豢梢栽诶щy時拉他一把呢?都說富商、親商、安商,怎樣能體現(xiàn)出來呢?所以大家要提高認識,鍛煉解決實際問題的能力,我們需要前瞻性的干部,扎扎實實的干部,一步一個腳印的干部。只有想不到?jīng)]有干不到的,為什么有的單位招的好,有的單位招的不好呢,所以一定要形成一種大招商,招大商的氛圍?! 《敲鞔_目標和責(zé)任。年初招商局確定的指標、目標不變。歸市委管的,實行末位淘汰制;不歸市委管的,我向你的上級反映,開大會就批評,這種匯報電視公開,通過上電視臺曝光,讓老百姓評價。如果不這樣做的話,##招商上不去,就不會發(fā)展。老百姓都盼著帶領(lǐng)他們走一條富裕的路,我們就應(yīng)當把自己的工作做好。年初定的目標不變,實行追究制、一票否決,完不成任務(wù)的末位淘汰。當然我們要的是真實數(shù)據(jù),分不清任務(wù)的、不好界定的,可以分開,參與招商的單位都分一下。但不是你做的,不要硬往自己單位拉?! ∪窍铝庹D環(huán)境,創(chuàng)造富商、安商、利商的環(huán)境。舉2個例子:一個是出租汽車司機拉##,知道他來##投資,不收打車費;另一個是中介公司不收工業(yè)園區(qū)##工作人員的租房中介費。出租車司機、中介人都能做到這點,我們?yōu)槭裁醋霾坏侥??有的單位工作人員對外來投資客商不冷不熱,所以說應(yīng)當教育我們的工作人員,不要說不行,而是要告訴他怎樣能行。在這個問題上,要抓典型,要抓正反兩方面的典型,好的表揚,差的批評、曝光?! ∷氖钦{(diào)整招商政策,實行一事一議。大項目現(xiàn)在已經(jīng)落到不具備優(yōu)勢的偏遠市市,而我們卻守著原來的招商政策不變,這是不行的,好的項目可以一事一議。  五是統(tǒng)一規(guī)劃,突出重點。招商要突出口岸、資源、園區(qū)三個重點,口岸這個重點也就是突出外經(jīng)貿(mào)重點。我的觀點,不一定非把項目建到你們鄉(xiāng)鎮(zhèn),招回來后讓它進園區(qū),稅算鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。我看有希望發(fā)展起來的項目主要是加工業(yè),包括食品、保健品加工和電力等,##上了一條電視機生產(chǎn)線,##正在運作建汽車加工區(qū)。中省直單位可以利用你們的優(yōu)勢,多引進項目,我們實行重獎。  總之,##市現(xiàn)在最大的事是抓好招商引資和項目建設(shè),抓住了招商引資滿盤皆贏,抓不好招商引資滿盤皆輸。

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