同志們：　　市委九屆五次全會就要結(jié)束了。會上，市委書記羅一民同志傳達(dá)了省委十屆七次全會主要精神，并代表市委常委會作了重要報告，就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在江蘇考察工作時的重要講話和省委十屆七次全會精神，按照中央和省委的最新要求，更加自覺地堅持“三個代表”，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對宏觀環(huán)境新變化，堅定不移地推進南通爭當(dāng)全省江北“兩個率先”排頭兵跨越發(fā)展大業(yè)，進行了動員和部署。大家圍繞報告進行了認(rèn)真熱烈的討論，形成了共識，通過了會議決議。這次會議主題鮮明，重點突出，達(dá)到了統(tǒng)一思想、堅定信心、振奮精神、不斷前進的目的，對新時期南通推進“兩個率先”，實現(xiàn)跨越發(fā)展有著重要意義?！　〈蠹以谟懻撝兄饕羞@樣幾點突出感受：　　第一，這次會議很及時。這次會議是在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記視察江蘇重要講話和省委十屆七次全會精神之際召開的，是在科學(xué)發(fā)展觀提出新要求、宏觀環(huán)境發(fā)生新變化的背景下召開的，是在廣大干部群眾迫切希望指明方向、推動“兩個率先”、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的，顯得十分及時、十分必要?！　〉诙@次會議很重要。大家認(rèn)為，這次會議議題非常重大。一是較好地解決了大家對宏觀形勢怎么看的問題，二是著重解決了在當(dāng)前形勢下南通怎么干的問題，三是進一步激發(fā)了大家的發(fā)展信心、發(fā)展熱情、發(fā)展積極性。會議對澄清全市干部群眾中的思想疑慮，進一步統(tǒng)一大家的認(rèn)識，具有現(xiàn)實的針對性和很強的指導(dǎo)性。可以說，這次全會開出了新的思想境界，開出了好的精神狀態(tài)，開出了求真務(wù)實的發(fā)展氛圍。　　第三，這次會議很有收獲。大家反映，這次會議收獲很大。一是進一步認(rèn)清了南通的現(xiàn)實機遇，總結(jié)了實踐經(jīng)驗，認(rèn)識了發(fā)展特色，達(dá)到了解放思想與實事求是的統(tǒng)一。二是進一步貫徹了科學(xué)的發(fā)展觀，明確了跨越發(fā)展的方向。市委書記羅一民同志的報告準(zhǔn)確地闡述了科學(xué)發(fā)展與跨越發(fā)展在目標(biāo)、內(nèi)涵、本質(zhì)上的一致性，強調(diào)要自覺運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我市跨越發(fā)展新實踐，牢牢把握第一要義，始終堅持跨越發(fā)展不動搖；注重繼往開來，全面增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢；搶抓機遇，全力爭取“兩個率先”、跨越發(fā)展新成效，為我們用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)南通實踐指明了方向。三是進一步理清了思路，落實了舉措。這次會議自覺貫徹中央宏觀調(diào)控的措施，集思廣益，研究探討了經(jīng)濟緊運行下積極創(chuàng)新、破解難題的新辦法、新途徑。市委書記羅一民同志的報告從全市發(fā)展大局出發(fā)，提出了“八個統(tǒng)籌”的舉措，具有很強的針對性、實踐性和操作性，為我們積極應(yīng)對宏觀調(diào)控新形勢，破解制約發(fā)展新難題，走出一條符合南通實際更快更好的“兩個率先”、跨越發(fā)展新路，提供了切實可行的思路和積極有效的辦法?！　】傊?，這次會議是在我市跨越發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的一次關(guān)鍵性會議，提出了以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)我市跨越發(fā)展新實踐的關(guān)鍵性舉措，我們要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹。貫徹這次會議精神，最重要的就是要把全市上下的思想統(tǒng)一到市委書記羅一民同志的講話精神上來，統(tǒng)一到以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)南通跨越發(fā)展新實踐的要求上來，統(tǒng)一到堅定不移實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)上來。最根本的就是要抓好當(dāng)前，抓好落實。下面，我根據(jù)市委常委會研究的意見，結(jié)合大家討論的情況，就貫徹市委書記羅一民同志講話精神，緊緊圍繞落實用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)南通“兩個率先”、跨越發(fā)展新實踐的要求，從具體落實的角度，著重對解決好當(dāng)前經(jīng)濟運行中的一些突出問題，進一步做好當(dāng)前工作，再講三點意見?！　∫?、推動跨越發(fā)展必須有效破解當(dāng)前發(fā)展中的難題　　對南通來說，我們正處在新一輪發(fā)展的重要關(guān)口，處于順應(yīng)宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)型時期。面對用地控緊、拆遷難度加大、銀根收緊、能源等要素趨緊、一些項目報批從緊的新情況，我們要以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的辦法，全力破解發(fā)展中的難題。這些新矛盾應(yīng)對得好、化解得好，我們就能搶占發(fā)展先機，就能促進跨越發(fā)展。　?。ㄒ唬┍M力化解用地難題。用地直接關(guān)系發(fā)展。這次國家把收緊土地閘門作為宏觀調(diào)控兩大措施之一，是在經(jīng)濟高速增長與資源供給相對不足的制約更加突出的背景下，國家從可持續(xù)發(fā)展的角度、資源戰(zhàn)略的高度作出的重大決策。因此，可以預(yù)見，調(diào)控的具體方式可能會有變化，但總體上從緊控制土地資源使用的指導(dǎo)思想將會長期堅持，對此，我們要進一步提高思想認(rèn)識。同時，我們也要清醒地看到，我市土地資源并不是很寬裕，均量低于全省水平。面對用地指標(biāo)和資源供給的雙重約束，我們要不失時機地抓住宏觀調(diào)控的機遇，下決心在土地節(jié)約使用、集約利用、優(yōu)化整合上走出新路。要充分利用，盤活存量。存量是我們首先必須用好的資源，各地要采取有力措施，真正把供而未用、少用的土地用足，把閑置的存量土地用好。對前一段時期一些投資企業(yè)占地過多的，要采取措施，督促其追加投資；對以圈地為目的的投機行為要按土地法的要求，予以規(guī)范；對長期征而不用、開而不發(fā)的，要限期收回。要集約利用，提高投入產(chǎn)出強度。從我市情況看，土地集約利用空間很大，潛力很大。要強化投入產(chǎn)出意識。各地要從實際出發(fā)，制訂各級各類園區(qū)單位面積土地最低投資和產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)，提高投資強度。要強化政策的引導(dǎo)。從解決稅收分成、統(tǒng)計分享、項目引進獎勵入手，加快制訂鼓勵項目投資跨地區(qū)流動的辦法，形成聯(lián)動開發(fā)的機制。要加大優(yōu)化整合力度。強化各類園區(qū)的科學(xué)布局和規(guī)劃管理，現(xiàn)有小、散、零的園區(qū)要順應(yīng)客觀，逐步整并；今后工業(yè)園區(qū)要通過增量擴張、分類建設(shè)形成主題園區(qū)，推動同類產(chǎn)業(yè)的聚合，促進產(chǎn)業(yè)集聚。要創(chuàng)新節(jié)地的辦法。加快多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，引導(dǎo)紡織服裝、電子等行業(yè)，多建標(biāo)準(zhǔn)廠房，多向空中借地。要進一步加強農(nóng)村宅基地管理，使農(nóng)村建房符合集約化、節(jié)約化、優(yōu)化使用的原則。開發(fā)區(qū)、園區(qū)內(nèi)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要從實際出發(fā)，沒有必要搞“寬馬路、大廣場”的地方，堅決不要搞。要有序利用，在提高土地的增值率上下功夫。對開發(fā)業(yè)主的供地要掌握供地的節(jié)奏。對增量建設(shè)用地，除法律規(guī)定可以劃撥方式提供外，其他用地項目一律依法實行轉(zhuǎn)讓、租賃等多種形式的有償使用。沿江、沿海灘涂是我市極為寶貴的土地資源，要注意開發(fā)的時序。對工業(yè)性用地要盡量增加前期投入，完善相關(guān)配套設(shè)施，把土地資源的優(yōu)勢放大，提高土地招商的吸引力和開發(fā)的增值收益。要后續(xù)可用，在提高土地的供給率上下功夫。近幾年我市發(fā)展對供地需求成倍增長，今后發(fā)展對土地的需求將會更強。對此，國土部門還要從我市發(fā)展實際出發(fā)，加大向上爭取的力度，擴大土地增量。計委、經(jīng)貿(mào)委、規(guī)劃局、國土局等部門要整體聯(lián)動，跑部跑省，爭取更多的用地計劃進盤子、好的項目進籠子?！　。ǘ┱J(rèn)真解決拆遷難題。當(dāng)前，拆遷安置方面的問題和矛盾比較突出，已嚴(yán)重影響了項目推進，成為制約經(jīng)濟發(fā)展最直接的瓶頸。造成當(dāng)前拆遷難，既有客觀上的原因，也有主觀上的原因?？陀^上，主要是因為發(fā)展的需要，拆遷總量上升較快。同時，由于當(dāng)前正處于新調(diào)整的拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)實施階段，一些未竣工拆遷工程出現(xiàn)新矛盾，新老標(biāo)準(zhǔn)的差異造成了跨年度拆遷工程越難越拖、越拖越難的局面。從總體上講，當(dāng)前南通城市、城鎮(zhèn)拆遷量與現(xiàn)階段發(fā)展要求是相匹配的，補償安置政策也是認(rèn)真落實的。當(dāng)然，也必須看到，主觀上我們在群眾工作、基礎(chǔ)工作以及依法辦事等方面還存在一些需要進一步改進和完善的地方。拆遷難是在特殊的發(fā)展階段出現(xiàn)的新矛盾、新問題。現(xiàn)在為了發(fā)展實施必要的拆遷，雖然會形成一些矛盾，部分群眾會有意見，但這只是暫時的、局部的；但如果該拆遷的不拆遷，該建設(shè)的就不能按期建設(shè)，勢必給將來發(fā)展帶來更多困難和問題，就會在更大層面上損害群眾利益。因此，我們有序動遷的決心不能動搖，要繼續(xù)抓緊動遷工作。要加快低價位普通商品房建設(shè)，千方百計搞好低收入階層拆遷安置。今年市區(qū)低價位商品房要確保開工面積突破100萬平方米，竣工面積超過60萬平方米。要堅持依法辦事，按政策辦事，切實維護被拆遷群眾的合法權(quán)益。要過細(xì)工作，有序推進。做好群眾工作、基礎(chǔ)工作，掌握好拆遷的時機，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、方案到位、措施到位，確保拆遷按時、有效推進。要在確保依法行政、全面落實政策的前提下，對那些仍拒不服從協(xié)調(diào)和裁決、違法滋事的“釘子戶”，按照規(guī)范要求，堅決依法動遷?！　。ㄈ┘涌焱七M重大項目報批工作。項目報批是項目推進的前道環(huán)節(jié)。當(dāng)前國家實施宏觀調(diào)控，從嚴(yán)規(guī)定了產(chǎn)業(yè)項目及一些重特大項目的審批條件，這給我市一批重大項目的報批工作帶來了直接影響。我們要順應(yīng)宏觀調(diào)控的新形勢，全面吃透國家產(chǎn)業(yè)政策，對國家鼓勵什么、限制什么要透徹掌握，對項目性質(zhì)規(guī)模和報批程序要了然于胸，更好地順應(yīng)國家政策導(dǎo)向，加快重大項目推進。要做好項目前期工作。現(xiàn)在我們一些項目報出去為什么遲遲不能批下來，有的就是由于我們比選論證不夠充分、基礎(chǔ)工作不夠扎實。從某種意義上講，這次宏觀調(diào)控為我們做好重大項目前期論證等基礎(chǔ)性工作提供了極好機會。我們要埋下頭來，夯實基礎(chǔ)，少說多做。對一些符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有前瞻性、對南通今后發(fā)展至關(guān)重要的項目，抓緊進行研究、策劃、論證，做好各項基礎(chǔ)工作，為項目順利獲批創(chuàng)造條件。要充分挖掘項目源，精心進行篩選，切實做好重大項目儲備工作。要做好向上爭取工作。要主動上門向省和國家有關(guān)部門匯報工作，讓上級項目審批部門更全面了解項目情況，使項目盡快獲批。要解放思想支持項目報批。在規(guī)范的前提下，既要按程序走路，更要創(chuàng)新辦法干成。既要不出事，也要不誤事、干成事、干好事。各相關(guān)部門不能因為項目審批從嚴(yán)了，就回避矛盾，不敢作為，不僅要講不能做什么，而且要很好地研究能夠為項目報批做什么，善于在規(guī)范中創(chuàng)新，敢于在困難時突破，積極支持項目盡快進入實質(zhì)性建設(shè)。搞項目一定要提倡科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的工作質(zhì)量，這一點尤為重要，務(wù)請同志們高度重視，萬萬不可疏忽大意！　?。ㄋ模┗怆娏?、煤炭供給瓶頸。當(dāng)前，電力、煤炭等供應(yīng)普遍緊張，已影響到生產(chǎn)和生活。從我市來看，通過各有關(guān)方面的努力爭取，電力、煤炭供應(yīng)情況稍好于周邊城市，但形勢不容樂觀。對此，要及早應(yīng)對，爭取主動。當(dāng)前要集中抓好生產(chǎn)調(diào)度，全力做好迎峰度夏的各項工作。要堅持“保生活、放工業(yè)、守秩序、不拉路”的總體原則，千方百計搞好能源供需銜接，認(rèn)真組織實施有序用電方案，強化錯峰管理，加強發(fā)、供、用三方整體聯(lián)動，全力保障全市經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的電力需求。要積極開源。繼續(xù)積極向省爭取用電計劃指標(biāo)，減少我市電力缺口，加強負(fù)荷預(yù)測，認(rèn)真研究全市電力（能源）供求情況和用電新增長點、重點大戶的負(fù)荷特性；加快電源建設(shè)，重點抓好天生港電廠技術(shù)改造等電力項目建設(shè)，引導(dǎo)電力企業(yè)頂足出力，確保高峰期間穩(wěn)發(fā)滿發(fā)；加快如東風(fēng)力發(fā)電項目和相關(guān)熱電項目建設(shè)，力爭如東LNG、啟東大唐電廠項目早日獲批；拓寬渠道，千方百計組織貨源，迅速提高電煤庫存，積極支持煤炭經(jīng)營龍頭企業(yè)加強能源基地建設(shè)；密切關(guān)注海運、內(nèi)河運輸和鐵路運輸三大運輸渠道的動態(tài)，保障電煤運輸通暢。要注重節(jié)流。建立電力短缺分級錯峰機制，避免簡單拉閘限電；鼓勵采取先進節(jié)能技術(shù)，營造節(jié)約用電良好氛圍；繼續(xù)加大電力需求管理，挖掘用電峰谷潛力，引導(dǎo)企業(yè)和居民用電大戶合理用足低谷電，力爭峰谷比提高3個百分點。要加強協(xié)調(diào)保供。不斷完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加大電力設(shè)施保護力度，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定，穩(wěn)供多供。圍繞保供，做好重大項目用電配套工作，加快推進臨江變、海門變、田莊變、閘西變等重點電網(wǎng)項目建設(shè)?！　。ㄎ澹┓e極化解融資難題。信貸投放是這次國家宏觀調(diào)控把住的兩個閘門之一。這次宏觀調(diào)控的金融政策與以往有一定區(qū)別，受到控制的主要是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目、采用落后工藝、技術(shù)裝備的項目和盲目投資、重復(fù)建設(shè)的項目，有市場、有效益的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)以及需要加強的薄弱環(huán)節(jié)仍會得到持續(xù)、必要的信貸支持。但我們要清醒地看到，市場是相互聯(lián)系的，我國現(xiàn)階段銀企之間、企業(yè)之間的資金鏈仍是相當(dāng)脆弱的。對一些可能出現(xiàn)的新情況、新問題要有預(yù)見、有對策。目前，我市信貸投放趨緊的跡象已有初步顯現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和建筑業(yè)以及鋼鐵等熱點行業(yè)的信貸受到較大影響，中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)的貸款難問題，在整體環(huán)境趨緊的情況下變得更為突出。預(yù)計在今后一段時間，國家會繼續(xù)推出新的金融調(diào)控措施，我市貸款增長逐季受到剛性控制的可能性會很大。在信貸趨緊的情況下，我們一方面要調(diào)優(yōu)投向，加大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度，大力發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，積極爭取信貸支持；另一方面要多元籌資，拓寬融資渠道，保持持續(xù)加大投入的良好勢頭。要積極擴大信貸投入。積極向上爭取貸款指標(biāo)，幫助中小企業(yè)緩解貸款難的矛盾，提高存貸比；加強信用擔(dān)保體系建設(shè)，做好貸款方面的協(xié)調(diào)工作。各金融機構(gòu)在貫徹執(zhí)行國家貨幣信貸政策的過程中，要避免采取簡單化的做法，通過調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，強化信貸管理，繼續(xù)加大對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，盡量滿足信貸需求。要加強誠信建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，營造更好的信貸環(huán)境。要充分利用境外資本。繼續(xù)加大重點行業(yè)和對重點地區(qū)的招商力度，著力抓好協(xié)議外資的到賬，鼓勵在通外資企業(yè)增資擴股，推動改制企業(yè)嫁接外資。要有效激活民間資本。毫不動搖地鼓勵、支持民眾自主創(chuàng)業(yè)，充分挖掘民間資本的潛力。要推動企業(yè)開展資本經(jīng)營。加快企業(yè)上市工作，進一步擴充上市后備企業(yè)庫，爭取更多的企業(yè)上市。在這里還要強調(diào)一下，各級政府要高度注意在宏觀調(diào)控的形勢下，保持財政的健康運行。　　二、推動跨越發(fā)展必須營造更好的環(huán)境　　大環(huán)境看宏觀，小環(huán)境靠自己。越是在宏觀環(huán)境趨緊的情況下，我們越是要保持良好的精神狀態(tài)，越是要營造良好的發(fā)展環(huán)境，更快適應(yīng)形勢要求，更好促進當(dāng)前發(fā)展?！　∈紫?，辦事環(huán)境要更優(yōu)化。要繼續(xù)圍繞爭創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境的目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變職能，進一步鞏固行政審批制度改革的成果，抓好削減審批事項工作的落實，按客觀經(jīng)濟規(guī)律辦事，注意防止舊體制回歸。在任何時候、任何發(fā)展階段都有解放思想的任務(wù)。從某種意義上講，在宏觀調(diào)控的形勢下，解放思想，開動腦筋，積極主動地化解難題尤為重要和必要。解放思想與依法辦事是相一致的，該政府依法管好的事情，要管好、管到位，尤其是資源、環(huán)境和安全等事關(guān)發(fā)展大局的工作要管好。對不該管的事，要堅決交給企業(yè)和中介機構(gòu)，更大程度的發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，更好地為基層發(fā)展服務(wù)。宏觀環(huán)境緊，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)不能松，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨不能變，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的步子不能停，讓人民滿意的要求不能降。越是困難多，越是要做到實干、苦干、多干，幫助群眾辦實事、做好事、解難事，確保各項工作取得實實在在的成效。　　其次，工作氛圍要更和諧。這幾年我市經(jīng)濟社會發(fā)展之所以取得巨大的成績，今年來之所以保持跨越發(fā)展的好勢頭，一個重要的原因就是政通人和、上下齊心。在新的形勢下，面對新的困難和難題，要繼續(xù)保持好這種和諧的氛圍。特別是在處理具體矛盾和問題時，要多換位思考、多相互包容，多理解、多溝通，條與塊之間的關(guān)系要更和諧，上與下之間的關(guān)系要更順暢，和衷共濟，共度難關(guān)。對看不準(zhǔn)的事，不要爭論，不要輕易下結(jié)論，允許探索、允許創(chuàng)新，讓實踐來檢驗；圍繞共同推進的事業(yè)，多施“潤滑劑”，多加“催化劑”，心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力做好工作。　　再次，支持基層要更到位。矛盾解決在基層，工作落實靠基層?；鶎庸ぷ鞑蝗菀?，我們要更多地為基層著想，更好地支持基層的工作。對基層干部的工作要多理解、多引導(dǎo)、多鼓勵，主動幫助他們想辦法、找對策，以促進問題的解決，工作的推進。辦法在基層，點子在群眾。在新的發(fā)展實踐中，要尊重基層、尊重群眾，總結(jié)他們好的經(jīng)驗和做法，指導(dǎo)和推動面上的工作；在新的調(diào)整時期，要根據(jù)不同的具體情況，分類指導(dǎo)，區(qū)別對待，十分注意引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護好各方面加快發(fā)展的積極性，把這種積極性引導(dǎo)到深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益上來，在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整，全力保持改革發(fā)展穩(wěn)定的好勢頭，保證爭當(dāng)全省江北“兩個率先”排頭兵目標(biāo)的順利實現(xiàn)。　　總之，要把方方面面的積極性調(diào)動起來，形成確保順應(yīng)調(diào)控不出事，加快發(fā)展不誤事，能干事、干成事、干好事的良好發(fā)展氛圍。　　三、推動跨越發(fā)展必須狠抓當(dāng)前　　做好當(dāng)前工作，目標(biāo)要求高、時間任務(wù)緊、矛盾壓力大，我們要把更多的時間和精力用在抓好當(dāng)前工作上，咬住全年目標(biāo)不動搖，堅持跨越發(fā)展不動搖，抓緊各項工作不停步，確保上半年時間過半任務(wù)過半，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。工作中必須做到“四個更”。一是目標(biāo)更明確。上半年即將過去，要對照年初目標(biāo)，分析目標(biāo)任務(wù)的完成情況，倒排進度，確保過半目標(biāo)任務(wù)的完成。同時，要結(jié)合總結(jié)上半年工作，仔細(xì)排找差距，抓緊制定切實可行的計劃，做好下半年目標(biāo)任務(wù)的分解，真正把任務(wù)落實到各個單位、落實到具體項目、落實到每一個新的增長點。二是重點更突出。要從本地本部門實際出發(fā)，把握全局，集中力量，有的放矢，突破重點。特別是對牽動全局、對跨越發(fā)展起著舉足輕重作用的事情，更要傾注心血，竭盡全力。三是措施更具體。要按照這次會議的部署和要求，對照全年各項目標(biāo)任務(wù)和工作重點，從早從緊落實好下半年各項工作的具體措施，把工作要求和責(zé)任細(xì)化落實到具體事情、具體項目、具體環(huán)節(jié)、具體人員。四是工作更協(xié)調(diào)。在矛盾多、壓力大、工作千頭萬緒的情況下，還要“彈好鋼琴”，不斷提高統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，做到發(fā)展經(jīng)濟、善待百姓兩不誤，各項工作齊推進?！　∫^續(xù)加強“三農(nóng)”工作，高度重視糧食安全，搶抓農(nóng)業(yè)“三夏”，確保全市水稻種植面積260萬畝。要加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅決落實好各項防汛防旱工作措施，確保安全渡汛。要千方百計抓好工業(yè)生產(chǎn)運行監(jiān)控，引導(dǎo)企業(yè)大力拓展市場空間，促進提速增效。要堅定不移深化各項改革。要按照市委、市政府的部署，精心組織做好首屆世界大城市帶發(fā)展高層論壇和港口經(jīng)濟洽談會的籌備工作。要切實抓好“五城同創(chuàng)”工作。要按照省委、省政府部署要求，認(rèn)真抓好“農(nóng)村五件實事”的實施推進；扎實有序推進政府12件為民辦實事項目。要高度重視社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，為跨越發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會環(huán)境和治安環(huán)境?！　⊥緜儯瀼睾眠@次全會精神，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次全會為動力，始終保持開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終堅持加強學(xué)習(xí)、與時俱進的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，始終維護清正廉潔、一心為民的自身形象，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，狠抓落實，以搶抓宏觀調(diào)控機遇的新作為，推進“兩個率先”的新成效，推動南通更快更好的跨越發(fā)展。