過(guò)去的一年，是撤地建市的第三年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的開(kāi)局之年，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了空前的喜人局面，發(fā)展速度首次趕上和超過(guò)全省平均水平。各級(jí)人事編制部門(mén)緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮職能作用，在人才資源開(kāi)發(fā)、干部人事制度改革、人才市場(chǎng)建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制管理、維護(hù)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定等方面都取得了顯著成績(jī)，為富民強(qiáng)市和社會(huì)穩(wěn)定做出了很大貢獻(xiàn)。今天的會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)人才工作會(huì)議和全省人事編制工作會(huì)議精神，明確了今后一段時(shí)期人事編制工作的總體思路，部署了今年的工作任務(wù)。剛才，心平同志對(duì)去年工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年工作提出了具體要求，我都贊同，希望全市人事編制部門(mén)，結(jié)合各自的實(shí)際，認(rèn)真抓好今年各項(xiàng)工作的落實(shí)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)意見(jiàn)：一、認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，增強(qiáng)做好人事編制工作的信心 黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，全國(guó)人才工作會(huì)議對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作進(jìn)行了全面部署。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好人事編制工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)信心，抓住機(jī)遇，銳意進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)人事編制工作新局面。（一）黨的十六大對(duì)人事編制工作提出了新要求。黨的“十六大”報(bào)告提出了一系列關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人事編制工作的新論述、新要求。如在人才工作方面提出：尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，大力引進(jìn)海外各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才和智力，培養(yǎng)和用好各類(lèi)人才，造就數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專(zhuān)門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，打破選人用人中論資排輩的觀(guān)念和做法，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，積極營(yíng)造各方面優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍等。在深化人事制度改革方面提出：努力形成一個(gè)廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制，改革和完善干部人事制度，健全公務(wù)員制度，探索和完善黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)的干部人事分類(lèi)管理制度等。在行政管理體制改革方面，提出：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制；按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，繼續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，科學(xué)規(guī)范部門(mén)職能，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)和編制的法定化；完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，減少和規(guī)范行政審批；按照政事分開(kāi)原則，改革事業(yè)單位管理體制等。在分配制度改革方面提出：確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度等。（二）全國(guó)人才工作會(huì)議對(duì)新時(shí)期新階段人才工作進(jìn)行了全面部署。去年12月份，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)人才工作會(huì)議。會(huì)議站在全局和戰(zhàn)略的高度，科學(xué)分析了人才工作所面臨的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)，深刻闡述了加強(qiáng)人才工作的重要性和緊迫性，確定了在新的歷史條件下人才工作的基本思路和宏觀(guān)布局，明確了實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的方針政策、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。中央提出，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是黨和國(guó)家一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。中央強(qiáng)調(diào)，人才資源是第一資源，是最重要的戰(zhàn)略資源，人才優(yōu)勢(shì)是最大的優(yōu)勢(shì)，人才開(kāi)發(fā)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。中央要求，充分發(fā)揮人才資源開(kāi)發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，通過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力，使我國(guó)由人口大國(guó)轉(zhuǎn)化為人才資源強(qiáng)國(guó)，把人口壓力轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)。中央決定，要以能力建設(shè)為核心，大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力形成科學(xué)的人才評(píng)價(jià)和使用機(jī)制；建立和完善人才市場(chǎng)體系，促進(jìn)人才合理流動(dòng)；以鼓勵(lì)勞動(dòng)和創(chuàng)造為根本目的，加大對(duì)人才的有效激勵(lì)和保障；突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)；推進(jìn)人才資源整體開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)人才工作協(xié)調(diào)發(fā)展。這些論述，充分體現(xiàn)了實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想對(duì)人事編制工作的新要求，反映了當(dāng)代人才資源開(kāi)發(fā)和人事行政發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，是今后一個(gè)段時(shí)期人事編制工作的發(fā)展方向和根本任務(wù)。（三）人事編制工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。未來(lái)20年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是人事工作發(fā)展難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。全面建設(shè)小康社會(huì)為人事工作開(kāi)辟了廣闊的發(fā)展空間，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)為人才資源開(kāi)發(fā)提供了較好的社會(huì)物質(zhì)條件；多年的改革和發(fā)展，為人事編制工作奠定了良好的基礎(chǔ)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，從國(guó)家、省到我們池州市都在積極推進(jìn)、實(shí)施人才戰(zhàn)略，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。去年12月份，中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)人才工作會(huì)議后，又作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，省委七屆五次全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于貫徹〈中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》也提出“營(yíng)造實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的體制環(huán)境”。今年，省委、省政府還將召開(kāi)全省人才工作會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作進(jìn)行全面部署，剛剛結(jié)束的市一屆人大五次會(huì)議也提出“實(shí)施人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略。這些大環(huán)境和有利形勢(shì)，為人才資源開(kāi)發(fā)提供了可靠的政治和制度保障，也充分表明，人才工作的春天已經(jīng)來(lái)臨，各級(jí)人事編制部門(mén)在全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的地位和作用將更加突出，責(zé)任也更加重大，人事編制工作大有作為、更有可為。二、服務(wù)大局，把握重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)人事編制各項(xiàng)工作人事人才、機(jī)構(gòu)編制工作是黨和政府整個(gè)工作的重要組成部分，是一個(gè)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各地人事編制工作者要按照“三個(gè)代表”重要思想要求，站在時(shí)代發(fā)展的高度，把握規(guī)律、拓寬思路、扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。（一）在新的人才工作格局下充分發(fā)揮職能作用。中央提出，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓、有關(guān)部門(mén)各司其職密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的新格局，有利于人才工作統(tǒng)一方針政策、加強(qiáng)宏觀(guān)管理、形成強(qiáng)大合力、保證協(xié)調(diào)發(fā)展，必將為進(jìn)一步做好人才工作提供有力的組織保證。在新的人才工作格局下，人事編制部門(mén)的工作責(zé)任不是輕了，而是重了。不僅原有的職能任務(wù)需要充實(shí)和加強(qiáng)，而且在許多新的領(lǐng)域需要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作。必須堅(jiān)持在大局下行動(dòng)，在實(shí)踐中創(chuàng)新，特別是要在深化行政管理體制改革、加快人事制度改革、完善人才市場(chǎng)體系、加強(qiáng)公務(wù)員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì)建設(shè)等方面，充分發(fā)揮職能作用。善于把人事編制的局部工作放到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和總體布局之中去考慮、去謀劃、去部署、去推進(jìn)。比如，要圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大優(yōu)勢(shì)（礦產(chǎn)、旅游、生態(tài)環(huán)境）和四大產(chǎn)業(yè)（礦產(chǎn)品加工和新材料產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品特別是綠色安全食品的深加工、輕工制造業(yè)、旅游業(yè)），搞好人才開(kāi)發(fā)。再如，在深化行政管理體制改革和事業(yè)單位改革方面，人事編制部門(mén)要密切聯(lián)系池州實(shí)際，深入進(jìn)行調(diào)查研究，積極為黨委、政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀。（二）穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，事業(yè)單位原有的人員管理方式已越來(lái)越不適應(yīng)各項(xiàng)事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，其用人機(jī)制方面的弊端日益顯現(xiàn)。用人論資排輩，人員能進(jìn)不能出，職務(wù)能上不能下，待遇能高不能低，人浮于事現(xiàn)象嚴(yán)重，事業(yè)單位工作人員缺乏爭(zhēng)意競(jìng)識(shí)，造成人才資源嚴(yán)重浪費(fèi)，這些現(xiàn)象已嚴(yán)重影響和制約了事業(yè)單位的自我發(fā)展，已到了非改不可的時(shí)候。但是事業(yè)單位改革與政府機(jī)構(gòu)改革有明顯的不同，既要解決好轉(zhuǎn)變職能的問(wèn)題，更要解決好適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要、切實(shí)增強(qiáng)自身活力的問(wèn)題。因此，要充分認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位各項(xiàng)改革的復(fù)雜性、艱巨性，既要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)改革的緊迫性，又要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，把改革的階段性和發(fā)展的連續(xù)性統(tǒng)一起來(lái)，注意研究論證，穩(wěn)妥推進(jìn)。事業(yè)單位人事制度改革要以推行聘用制度和崗位管理為重點(diǎn)，建立有效的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制，按需設(shè)崗、按崗聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗，進(jìn)一步合理配置人才資源，調(diào)動(dòng)廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。要逐步建立靈活有效的激勵(lì)機(jī)制和多樣化的分配方式，理順?lè)峙潢P(guān)系。要認(rèn)真總結(jié)部分事業(yè)單位改革經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)事業(yè)單位人事制度改革穩(wěn)步開(kāi)展。（三）確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位分流人員安置到位。這項(xiàng)工作省政府于去年11月底已專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了部署，各地已行動(dòng)起來(lái)，但發(fā)展還不平衡。按照省委、省政府的要求，今年3月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位分流人員必須安置到位，現(xiàn)在還有1個(gè)多月時(shí)間，沒(méi)有完成分流安置任務(wù)的縣區(qū)，要抓緊實(shí)施，確保按時(shí)完成，不得拖延。要克服畏難情緒，公開(kāi)分流安置程序，規(guī)范操作方法，采取多種方式做好分流人員的安置工作。安置過(guò)程中，政策一定要透明，實(shí)行公開(kāi)、公正、公平，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，不得搞暗箱操作。要把政策用好，抓好現(xiàn)有優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)和落實(shí)。凡是省里政策明確的，必須確保落實(shí)，尤其是省里下?lián)艿难a(bǔ)助資金，必須百分之百地用于安置分流人員，絕不允許挪作他用，這是一條鐵的紀(jì)律。按照政策，不足部分各地要自籌解決。同時(shí)要注意做好思想政治工作和督促檢查工作，平穩(wěn)、扎實(shí)地完成好安置任務(wù)。（四）完善制度，加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)。公務(wù)員是重要的人才資源。在路線(xiàn)、方針、政策和法律制度框架確定后，公務(wù)員的水平?jīng)Q定著政府的管理水平，公務(wù)員的能力決定著政府的管理能力。各級(jí)人事編制部門(mén)必須把健全公務(wù)員制度作為行政管理體制改革和深化干部人事制度改革的重要任務(wù)，切實(shí)抓好。要按照德才兼?zhèn)浜凸_(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，完善公務(wù)員考試錄用制度，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性；要全面推進(jìn)和規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，保證競(jìng)爭(zhēng)上崗的效果，進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制。要研究公務(wù)員考核和分類(lèi)管理制度，把領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，探索定性考核與定量考核相結(jié)合的辦法，并切實(shí)抓好考核結(jié)果的兌現(xiàn)，做到于人激勵(lì)、于法嚴(yán)格、于事簡(jiǎn)便。按照中央提出開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)，促進(jìn)能力建設(shè)，重點(diǎn)要抓好公務(wù)員的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力，特別是創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，強(qiáng)化培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制，不斷優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，加強(qiáng)培訓(xùn)評(píng)估，拓寬培訓(xùn)渠道。今年要把學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高公務(wù)員依法行政能力。所有公務(wù)員都要遵守紀(jì)律和職業(yè)道德，清正廉潔，公道正派，努力做人民滿(mǎn)意的公務(wù)員，把人民群眾的滿(mǎn)意程度作為檢驗(yàn)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。要改進(jìn)服務(wù)方式，發(fā)展電子政務(wù)，促進(jìn)公共服務(wù)社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化，積極推行服務(wù)承諾制度、政務(wù)公開(kāi)制度、首問(wèn)責(zé)任制度，克服行政不作為和行政亂作為的現(xiàn)象。按照市政府提出的打造“信用池州”和建設(shè)“為民政府”的要求，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，著力塑造誠(chéng)實(shí)守信、勤政為民的公務(wù)員形象。（五）抓住培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。努力造就一支滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要。要把培養(yǎng)、吸引和使用高層次人才，尤其是培養(yǎng)好使用好現(xiàn)有人才作為抓手，形成廣納群賢、人盡其才、才盡其用、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制，營(yíng)造愛(ài)惜人才、重視人才、保護(hù)人才的良好社會(huì)環(huán)境和人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要及人才資源的實(shí)際，制定靈活、務(wù)實(shí)、相互配套的人才引進(jìn)和使用政策，堅(jiān)持不求所有、但求所用、按需引進(jìn)、講求實(shí)效的原則，大力引進(jìn)優(yōu)秀實(shí)用人才，重點(diǎn)研究如何把人才留住的問(wèn)題。要把人才引進(jìn)與智力引進(jìn)、技術(shù)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)緊密結(jié)合起來(lái)，千方百計(jì)吸納人才和技術(shù)資源。三、求真務(wù)實(shí)，勤政廉政，不斷加強(qiáng)人事編制部門(mén)自身建設(shè)人事、編制部門(mén)是黨委、政府的重要窗口部門(mén)，既有管理工作，又有服務(wù)任務(wù)；既面對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，又面對(duì)社會(huì)廣大群眾。因此，必須嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行職責(zé)，內(nèi)強(qiáng)自身，外樹(shù)形象，做到政治上高標(biāo)準(zhǔn)，思想上高境界，業(yè)務(wù)上高水平，工作上高效率。一是要努力建成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。人事編制部門(mén)要做到與時(shí)俱進(jìn)，人事編制干部要實(shí)現(xiàn)全面提高，就必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十六大、十六屆三中全會(huì)及全國(guó)人才工作會(huì)議精神，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的方針政策上來(lái)。同時(shí)要注重業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，利用一切有利條件，抓緊學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能、法律、現(xiàn)代行政管理和人事管理科學(xué)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量。二是要努力建成廉政機(jī)關(guān)。人事編制干部要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、清正廉潔，嚴(yán)肅黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅人事編制工作紀(jì)律，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格管理，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，不斷發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，以良好的形象創(chuàng)造良好的業(yè)績(jī)。三是要努力建成勤政機(jī)關(guān)。要勤于思考，善于把黨和國(guó)家的方針政策，把黨委、政府的工作部署與本職工作結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地貫徹下去，落實(shí)到位；要勤于政務(wù)，善于抓大事、抓要事、抓急事，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方式，講求工作方法，追求工作效果；要勤于務(wù)實(shí)，善于克難攻堅(jiān)，堅(jiān)持深入基層，深入群眾，及時(shí)掌握實(shí)際情況，深入分析當(dāng)前人事編制工作中存在的突出問(wèn)題，理清工作思路，找準(zhǔn)工作突破點(diǎn)和著力點(diǎn)，制定出適合本地本部門(mén)實(shí)際，具有突破性、創(chuàng)造性和可操作性的具體貫徹措施，全力以赴抓好落實(shí)。要確立“有限政府”的理念，強(qiáng)化宏觀(guān)管理、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、依法行政和公共服務(wù)等方面職能，盡快實(shí)現(xiàn)從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，減少審批程序，強(qiáng)化內(nèi)部管理，優(yōu)化辦事程序，改進(jìn)工作方法，建立抓落實(shí)的工作機(jī)制。四是要努力建成誠(chéng)信機(jī)關(guān)。我市今年已提出打造信用池州，而打造信用池州，首先要建誠(chéng)信政府。就是說(shuō)，政府所講的話(huà)要算數(shù)，所制定的政策要兌現(xiàn)，要取信于人民，取信于企業(yè)，取信于社會(huì)。人事編制部門(mén)要弘揚(yáng)立黨為公、執(zhí)政為民的浩然正氣，形成說(shuō)實(shí)話(huà)、講實(shí)情、辦實(shí)事、按規(guī)矩辦事的良好風(fēng)氣；要誠(chéng)信做事，為黨和政府分憂(yōu)，為黨和政府守信，為廣大人民群眾服務(wù)。特別是出臺(tái)人事、人才和機(jī)構(gòu)編制管理的政策、制度、規(guī)定和辦法時(shí)，決策一定要慎重，必須符合法律法規(guī)和國(guó)家的方針政策，尤其是要符合《行政許可法》的規(guī)定，符合實(shí)際情況，充分集中各方面的正確意見(jiàn)，形成科學(xué)決策的工作程序和運(yùn)作機(jī)制。政策法規(guī)一旦公布實(shí)施，必須堅(jiān)決執(zhí)行、堅(jiān)決落實(shí)，既不能束之高閣、久拖不辦，又不能朝令夕改、各行其事。最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)對(duì)人事編制工作領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題。在深化改革的過(guò)程中，人事編制部門(mén)遇到的壓力大，往往處于矛盾的焦點(diǎn)，工作難度很大，必須得到黨委和政府的支持，得到各有關(guān)部門(mén)的理解和配合。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人事編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽(tīng)取人事編制部門(mén)匯報(bào)，指導(dǎo)人事編制部門(mén)開(kāi)展工作，制定有效的政策措施，搞好人事編制機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，支持人事編制部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行政策，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格把關(guān)，為人事編制部門(mén)提供必要的工作條件和手段，從全局上做好協(xié)調(diào)工作。人事編制工作還是一項(xiàng)綜合性工作，涉及面廣、政策性強(qiáng)，復(fù)雜而敏感，沒(méi)有方方面面的理解和支持，就難以完成承擔(dān)的艱巨任務(wù)。因此，各級(jí)人事編制部門(mén)一方面要積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨委、政府的大力支持，特別是在處理熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題時(shí)，要主動(dòng)請(qǐng)示，及時(shí)匯報(bào)，周密思考，工作到位，積極妥善處理工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，維護(hù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。另一方面要與組織、監(jiān)察、勞動(dòng)、財(cái)政、教育、計(jì)劃、科技等部門(mén)搞好協(xié)調(diào)。人事編制部門(mén)許多工作都涉及到其他部門(mén)和單位，如公務(wù)員職務(wù)職位管理、公務(wù)員獎(jiǎng)懲、人才資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃、人才市場(chǎng)建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制管理、事業(yè)單位社會(huì)保障制度改革等等，都離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)的配合和支持。這就要求人事編制部門(mén)與相關(guān)部門(mén)多聯(lián)系、多溝通、多協(xié)商，同時(shí)，相關(guān)部門(mén)也要從實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的全局和整體出發(fā)，對(duì)人事編制部門(mén)的工作多關(guān)心、多支持、多提建議，通過(guò)共同努力，形成協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制，促進(jìn)人事編制各項(xiàng)工作健康發(fā)展，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)！