同志們:今天這個(gè)會(huì)議,既是先進(jìn)性教育活動(dòng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì),也是一個(gè)工作通報(bào)會(huì)、鼓勁加油會(huì)。主要想法有兩個(gè),一是向大家通報(bào)去年一年來的經(jīng)濟(jì)工作情況;二是共同分析我們所面臨的形勢(shì)和機(jī)遇,從全面的角度,用歷史的眼光來審視我們的工作,定位我們的發(fā)展。從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)差距,統(tǒng)一思想、振奮精神,堅(jiān)定信心、加快發(fā)展?!?我講三個(gè)方面問題。 一、面臨的形勢(shì)與機(jī)遇古人講:善謀事者必先謀其勢(shì)。我們要加快發(fā)展,就必須對(duì)國際國內(nèi)大形勢(shì)有一個(gè)準(zhǔn)確的把握和判斷,只有這樣,我們才能看清未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì),才能夠決定我們的發(fā)展方向,才能增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對(duì)性。(一)當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新特點(diǎn)、新變化 從當(dāng)前國際形勢(shì)看,總體和平、局部戰(zhàn)爭,總體緩和、局部緊張,總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩,和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界的兩大主題。單純就國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快,世界各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越密切,通俗地說,就是誰也離不開誰,資源和市場(chǎng)已成為當(dāng)今各國推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素,并以這兩個(gè)要素為基礎(chǔ),互為依存、競(jìng)相發(fā)展。二是世界性的產(chǎn)業(yè)分工逐漸明晰。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家都在向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,高科技產(chǎn)業(yè)成為他們新的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn);制造業(yè)正在向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,一些比較落后的產(chǎn)業(yè)和污染較嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)也被發(fā)達(dá)國家所淘汰,而轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),產(chǎn)業(yè)分工日趨明顯。三是科學(xué)技術(shù)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量,誰擁有高新技術(shù),誰就可以占領(lǐng)制高點(diǎn),所以世界各國都在集中精力發(fā)展高新技術(shù)和信息技術(shù)。四是資源問題不僅成為世界各國經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭的主要因素,也成為政治、軍事斗爭的主要誘因。美國同伊拉克的戰(zhàn)爭,核心就是為了爭奪石油、占有資源。中東地區(qū)不穩(wěn)定,馬上波及全球石油市場(chǎng),進(jìn)而影響全球經(jīng)濟(jì)。目前國際石油市場(chǎng)已開始緊張。受此影響,我國也開始關(guān)注能源戰(zhàn)略安全問題。五是國際貿(mào)易爭端增多,世界各國,特別是發(fā)達(dá)國家為了發(fā)展本國經(jīng)濟(jì),謀求日益強(qiáng)大,包括美國、日本,陸續(xù)出臺(tái)了貿(mào)易保護(hù)政策,扶持本國經(jīng)濟(jì)、限制進(jìn)口。比如,美國就提出限制中國紡織品進(jìn)口案,中國馬上反應(yīng),也要對(duì)他們的幾個(gè)主要產(chǎn)品進(jìn)行限制。六是世界經(jīng)濟(jì)初步走出前幾年的低谷狀態(tài),呈緩慢復(fù)蘇跡象。(二)當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的特點(diǎn)與走向黨的十六大召開以后,全國各地經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展,特別是長江三角洲、珠江三角洲、西部大開發(fā)等區(qū)域性經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,許多地方已經(jīng)進(jìn)入了快速增長的時(shí)期,根據(jù)專家預(yù)測(cè),2005年全國GDP將增長8.5%。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,2005年國內(nèi)產(chǎn)業(yè)走向呈現(xiàn)三大趨勢(shì):一是部分能源、原材料供應(yīng)出現(xiàn)缺口。電力、煤炭、鋼鐵、石化、有色金屬等產(chǎn)品供應(yīng)不足,特別是電力缺口比較大,不少省市被迫限制用電,目前這些產(chǎn)品的供給正在迅速增加。二是制造業(yè)、重工業(yè)發(fā)展迅速。三是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在加速,這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)。特別是長江三角洲、珠江三角洲隨著產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和發(fā)展空間的制約,東南沿海地區(qū)中低檔的制造業(yè)正在向中西部轉(zhuǎn)移,一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐步向四周擴(kuò)張,在更大范圍內(nèi)尋求商機(jī)。(三)我們面臨的機(jī)遇分析綜合分析國際國內(nèi)形勢(shì),對(duì)隆安來說,有影響也有機(jī)遇,而且機(jī)遇大于影響,我們一定要把握縣情,認(rèn)準(zhǔn)自身的優(yōu)勢(shì)。1、能源基地建設(shè)正面臨著大好機(jī)遇。這個(gè)機(jī)遇主要來自四個(gè)方面:一是政策機(jī)遇,我們國家過去一直實(shí)行的是發(fā)、供、用一體,現(xiàn)在,國家對(duì)電力體制進(jìn)行改革,將發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)分開,把電力項(xiàng)目建設(shè)完全推向市場(chǎng),并成立了五家大的發(fā)電公司。目前這五個(gè)電力公司都在全國各地?fù)屨际袌?chǎng)。二是市場(chǎng)機(jī)遇。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,電力已成為目前制約經(jīng)濟(jì)提速的一個(gè)主要瓶頸。特別是近兩年,全國電力供應(yīng)缺口急劇增長。三是民間投資爭相投向電力建設(shè)的機(jī)遇。由于國家電力體制改革,電源建設(shè)放開,社會(huì)各界都對(duì)電力市場(chǎng)看好,紛紛把資金投向電力市場(chǎng)。這在過去是不可想象的。四是我國經(jīng)濟(jì)高速增長,工業(yè)用電量急劇增加,對(duì)電力需求增大這樣一個(gè)機(jī)遇。這也為我們今后電力的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。我們必須緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇,強(qiáng)力推進(jìn)我們的能源基地建設(shè)。2、煤化工項(xiàng)目正在成為朝陽產(chǎn)業(yè)。隨著我國制造業(yè)的迅速擴(kuò)張,一些化工原料出現(xiàn)了緊缺,進(jìn)口的依存度增大。同時(shí)隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,煤炭的綜合利用價(jià)值引起高度重視。在世界上,煤化工的生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)比較成熟,但在我國只是剛剛起步,煤化工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)正在興起的朝陽產(chǎn)業(yè)。所以,我們要抓住這個(gè)機(jī)遇,加快我縣煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。二、當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r我們隆安目前的形勢(shì)可以用三句話來概括:一是發(fā)展勢(shì)頭很好;二是發(fā)展壓力很大;三是存在差距不小。之所以說發(fā)展勢(shì)頭很好,主要表現(xiàn)在:一是我們有一條非常清晰的發(fā)展思路。我們對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略措施、產(chǎn)業(yè)定位、重點(diǎn)工作等各個(gè)方面,全部進(jìn)行了認(rèn)真規(guī)劃,經(jīng)過一年來的實(shí)踐檢驗(yàn),這一思路符合國家政策走向,符合隆安實(shí)際,并在實(shí)踐中取得了初步成效。二是今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都比往年有較大幅度增長。2004年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成141065萬元,同比增長11.12%,全面完成了上級(jí)下達(dá)的“三突破”工作目標(biāo)。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成58455萬元,同比增長17.22%,其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值73166萬元,增長6.35%;第二產(chǎn)業(yè)增加值39480萬元,增長17.72%;第三產(chǎn)業(yè)增加值28419萬元,增長14.46%。三次產(chǎn)業(yè)比重為51.9:28:20.1,第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重比上年提高了6.1個(gè)百分點(diǎn), 重工業(yè)發(fā)展較快,產(chǎn)值完成20842萬元,同比增長34.99%。結(jié)構(gòu)調(diào)整開始出現(xiàn)積極變化。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成63243萬元,同比增長70.32%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額25491萬元,同比增長11.21%。財(cái)稅金融形勢(shì)運(yùn)行平穩(wěn),財(cái)政總收入14243萬元,同比增長6.34%,其中一般預(yù)算收入13059萬元,同比增長6.20%;全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額126127萬元,同比增長20.87%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5824.92元;農(nóng)民人均純收入2008元,增長10.33%。吸收外商直接投資238萬美元,占全年目標(biāo)任務(wù)的119%。在6主要考核指標(biāo)中,我們有5項(xiàng)已全部超額完成了上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);而且全社會(huì)固定資產(chǎn)投資在全市12個(gè)縣區(qū)排名中排第五,增速第四,這說明,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是健康的。三是項(xiàng)目建設(shè)有了大的突破。這包括三個(gè)層次:第一個(gè)層次是招商引資成效顯著,各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全年引進(jìn)項(xiàng)目37項(xiàng),項(xiàng)目總投資額85190萬元,實(shí)際到位資金29952萬元,年內(nèi),全縣先后有陶粒廠一期工程、福斯銀一期工程、隆玉柴油機(jī)冷卻芯片等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。在國企改革方面,完成了兩家糖廠、縣水泥廠、巴洋磚廠、安聯(lián)公司等國有企業(yè)的改制,同時(shí)還完成了縣水廠等國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換工作;縣直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革進(jìn)展順利。第二個(gè)層次是,前期項(xiàng)目取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全縣在建項(xiàng)目17個(gè),竣工投產(chǎn)項(xiàng)目6個(gè);列入南寧市工業(yè)投資百億投資工程的項(xiàng)目進(jìn)展順利,其中金雞灘水電站項(xiàng)目,累計(jì)完成投資1.6億元,大自然公司完成投資1600萬元。全縣實(shí)際到位內(nèi)資2.8億元,完成任務(wù)的224%,到位外資238萬美元,完成任務(wù)的119%。前期項(xiàng)目的突破為隆安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三個(gè)層次是,項(xiàng)目庫得到充實(shí)加強(qiáng)。一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目充實(shí)進(jìn)項(xiàng)目庫,比如鋁材加工、納米碳酸鈣、60萬噸水泥、無塵紙、30萬噸燃料乙醇、醫(yī)藥等,這引些項(xiàng)目的儲(chǔ)備為我們今后的發(fā)展提供了廣闊的前景。總起來說,項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前全縣上下關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn),可以說已經(jīng)形成了氛圍。同志們,這就是隆安未來的希望所在。四是對(duì)外開放格局初步形成。一個(gè)地方的發(fā)展方法至關(guān)重要,過去我們總講,缺資金、缺人才、缺技術(shù),感到無所適從、束手無策,現(xiàn)在我們趟出了一條有效的辦法,不是借助外力,發(fā)展自己,也就是開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,按照東西梯度發(fā)展的規(guī)律,吸引東部財(cái)團(tuán)和生產(chǎn)力要素,引企業(yè)、引項(xiàng)目、引資金、引人才技術(shù)。2004年,我們這方面取得了比較明顯的成效。已經(jīng)引進(jìn)了廣西金雞灘水利樞紐工程、年產(chǎn)1萬噸電解金屬錳項(xiàng)目、酒精廠、年60萬噸水泥熟料項(xiàng)目、年產(chǎn)7000噸松脂及松脂深加工項(xiàng)目、廣西福斯銀等一批大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)。 除了這四個(gè)方面,我們的城市建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)方面,都在按照計(jì)劃扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。所以,總的看,我們隆安目前的發(fā)展勢(shì)頭很好。
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