同志們：?　　這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把經(jīng)濟(jì)工作、招商引資和農(nóng)村工作"三會(huì)"合并召開(kāi)，節(jié)約了時(shí)間，提高了效率，會(huì)議開(kāi)得很好。剛才，對(duì)2002年度全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)；外貿(mào)公司、昌城鎮(zhèn)和招商局3個(gè)單位作了典型發(fā)言；鄒市長(zhǎng)代表市委、市政府作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)2002年各項(xiàng)工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作作了具體安排部署，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面， 根據(jù)市委常委研究的意見(jiàn)，就領(lǐng)導(dǎo)方面需要重點(diǎn)把握的問(wèn)題，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。 　　一、下決心解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，凝心聚力抓發(fā)展　　2002年是我國(guó)歷史上極不平凡的一年，也是我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)大豐收的一年。去年全市完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值113億元，比上年增長(zhǎng)13%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入8.2億元，其中地方收入4億元，分別增長(zhǎng)21.4%和31.6%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在濰坊市名列前茅，在全省位次也比較*前。其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也都有了新的發(fā)展。這些成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、支持的結(jié)果，是市委、市政府科學(xué)部署、有效決策的結(jié)果，更是全市廣大干部群眾積極參與、狠抓落實(shí)的結(jié)果。一年來(lái)，大家緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，付出了艱苦努力，做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！? 　　2003年是貫徹落實(shí)十六大精神的第一年，是新一屆市委、市政府工作的起步年，也是實(shí)現(xiàn)"五年再造一個(gè)新諸城"的關(guān)鍵年和全面建設(shè)小康社會(huì)的開(kāi)局年。做好今年的各項(xiàng)工作，意義重大。加快全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，我們的有利條件很多。我市有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，有比較豐富的改革經(jīng)驗(yàn)，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，有全市人民的實(shí)干精神，我們完全有信心、有能力把今年的經(jīng)濟(jì)工作搞得更好。當(dāng)然，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，我們的工作還存在許多不適應(yīng)的地方。主要是干部群眾的思想觀念比較陳舊，改革創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，市場(chǎng)化程度還不高；發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤?，部門(mén)服務(wù)水平還有待于進(jìn)一步提高，等等。對(duì)這些問(wèn)題，各級(jí)必須采取有效措施，切實(shí)加以解決。當(dāng)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，努力增強(qiáng)"四種意識(shí)"?！　∫皇且鰪?qiáng)發(fā)展意識(shí)。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展永無(wú)止境。濰坊市新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立不久就接連召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)工作和招商引資工作會(huì)議，把加快發(fā)展提到了前所未有的高度；張傳林書(shū)記、張新起市長(zhǎng)到各縣市區(qū)調(diào)研時(shí)，談得最多的是"發(fā)展"問(wèn)題，并明確要求"必須把發(fā)展放在各項(xiàng)工作的首位"，"采取超常規(guī)措施，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更快更好地向前發(fā)展"。從我市情況看，市十一次黨代會(huì)對(duì)今后五年的奮斗目標(biāo)和任務(wù)措施作出了具體部署。應(yīng)該說(shuō)本屆市委肩負(fù)著如期實(shí)現(xiàn)"五年再造一個(gè)新諸城"和為提前十年全面建設(shè)小康社會(huì)打牢基礎(chǔ)的雙重重任。為此，市委確定把工作重心定位在"發(fā)展"上，把加快發(fā)展作為壓倒一切的政治任務(wù)，一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓發(fā)展、竭盡全力求發(fā)展，以發(fā)展論英雄，看發(fā)展用干部，下決心加快諸城經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。各級(jí)各部門(mén)尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真研究發(fā)展，全力加快發(fā)展，迅速在全市上下掀起人人想發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展、大發(fā)展的熱潮，*發(fā)展解決前進(jìn)中遇到的各種問(wèn)題，*發(fā)展實(shí)現(xiàn)"五年再造一個(gè)新諸城"和提前十年全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)?！　《且鰪?qiáng)憂(yōu)患意識(shí)。古人講，"生于憂(yōu)患，死于安樂(lè)"。近年來(lái)，我市在改革建設(shè)中不斷取得新成就，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，對(duì)此，全市廣大干部群眾有目共睹。但是諸城位置特殊、知名度高，又是出經(jīng)驗(yàn)的地方，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的期望值也很高。因此，我們的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須認(rèn)真分析形勢(shì)，正確估價(jià)自己，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，切不可盲目樂(lè)觀，必須清醒地看到所面臨的困難和挑戰(zhàn)，必須跳出諸城看諸城，站在全國(guó)看諸城，對(duì)照先進(jìn)找差距?，F(xiàn)在，南方、膠東地區(qū)發(fā)展強(qiáng)勢(shì)不衰、日新月異，周?chē)值芸h市的發(fā)展步伐也明顯加快、競(jìng)相崛起，發(fā)展勢(shì)頭很猛，已逐步攆了上來(lái)?，F(xiàn)在，我們前有標(biāo)兵，后有追兵，不進(jìn)則退，進(jìn)小了、進(jìn)慢了也是退。大家決不能自我滿(mǎn)足、盲目樂(lè)觀，更不能夜郎自大、固步自封，必須切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感，反驕破滿(mǎn)，奮力爭(zhēng)先，只爭(zhēng)朝夕，拼命發(fā)展，采取超常規(guī)措施，努力開(kāi)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新局面。 　　三是要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，機(jī)遇至關(guān)重要。抓住機(jī)遇，便能事半功倍，迅速騰飛；喪失機(jī)遇，則會(huì)功敗垂成，追悔莫及。改革開(kāi)放以來(lái)，我們有抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的輝煌歷史，也有坐失良機(jī)、貽誤發(fā)展的慘痛教訓(xùn)。十六大報(bào)告明確提出，"綜觀全局，二十一世紀(jì)頭二十年，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期"。同時(shí)，十六大的勝利召開(kāi)，在全國(guó)掀起了新一輪思想大解放、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大進(jìn)步的高潮。這是新世紀(jì)我們面臨的最大最好的機(jī)遇。還要看到，沿海開(kāi)放地區(qū)實(shí)施經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，把投資方向瞄準(zhǔn)了內(nèi)陸地區(qū)，尤其是青島市經(jīng)濟(jì)中心移至黃島，必將對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一些新的機(jī)遇；濰坊市新一屆市委、市政府高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，明確提出了"全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，關(guān)鍵抓投入，突出抓招商"的要求，為下步經(jīng)濟(jì)大發(fā)展創(chuàng)造了寬松環(huán)境、營(yíng)造了良好氛圍；全市廣大群眾想發(fā)展、盼發(fā)展的心情迫切、熱情高漲、勁頭十足，這為下步經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。應(yīng)該說(shuō)，目前我們加快發(fā)展"天時(shí)、地利、人和"，條件都已具備，機(jī)遇非常難得。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志必須切實(shí)增強(qiáng)時(shí)不我待的機(jī)遇意識(shí)，發(fā)揚(yáng)拼搶精神，搶占先機(jī)，捷足先登，努力把我市經(jīng)濟(jì)推上一個(gè)新的更高的發(fā)展階段?！　∷氖且鰪?qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是民族之魂、時(shí)代精神，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念強(qiáng)弱、能力水平高低的重要標(biāo)志。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志必須努力增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，善于創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，敢為人先，堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，發(fā)揮各自特長(zhǎng)，各用各的招數(shù)"八仙過(guò)海，各顯神通"。要?jiǎng)?chuàng)新思維，因地制宜，確立各自的發(fā)展重點(diǎn)和辦法，努力做到發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開(kāi)放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措。要進(jìn)一步解放思想，敢闖敢試，允許改革創(chuàng)新有失誤，反對(duì)墨守陳規(guī)無(wú)作為，要通過(guò)改革創(chuàng)新，不斷營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)、開(kāi)辟改革建設(shè)的新局面。 　　二、強(qiáng)化服務(wù)，改善環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造更加優(yōu)越的外部條件　　從某種意義上講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)。環(huán)境就是生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力。近年來(lái)，市直各部門(mén)特別是經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)和執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)，牢固樹(shù)立"中心"意識(shí)，在招商引資、大項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)解困等方面做了大量工作，有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但實(shí)事求是地講，在有些部門(mén)和同志身上還存在一些不容忽視的問(wèn)題。有的只顧部門(mén)利益，不講大局利益；有的辦事拖拉，工作效率不高；有的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作推諉扯皮；極少數(shù)部門(mén)和個(gè)別辦事員還存在亂收費(fèi)、亂攤派和"吃、拿、卡、要"現(xiàn)象。這些問(wèn)題必須引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視，并在今后工作中徹底加以解決。要以最優(yōu)惠的政策、最寬松的環(huán)境、最周到的服務(wù)，創(chuàng)造最佳的"洼地"效應(yīng)，吸引更多的外商前來(lái)投資興業(yè)?！　∫灰喂虡?shù)立全市"一盤(pán)棋"思想。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是全市大局。各級(jí)各部門(mén)都要貼緊市委、市政府"中心"，從各自職能特點(diǎn)出發(fā)，齊抓共管，形成合力，共同把工作做好。要按照張傳林書(shū)記"不抓經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理就是失職、抓不好經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理就是不稱(chēng)職"的要求，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線來(lái)抓。不管是條條部門(mén)還是塊塊部門(mén)，不管是經(jīng)濟(jì)部門(mén)還是監(jiān)督部門(mén)，都要進(jìn)一步強(qiáng)化"中心"意識(shí)，牢固樹(shù)立"一盤(pán)棋"思想，算大帳、不算小帳，向前看、不看眼前，講大局、不計(jì)小利，擺正位置，搞好服務(wù)，為加快諸城經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。　　二要進(jìn)一步放寬放活政策?？偟囊笫牵褐灰贿`法、不違紀(jì)，一切優(yōu)惠條件都可以談，外地能利用的一切優(yōu)惠政策我們都可以用。在工商、稅收、水電、戶(hù)籍、子女入學(xué)等方面要盡量放寬政策，降低門(mén)檻，特別是在土地使用方面，在依法辦理土地手續(xù)的前提下，最大限度地為外商提供優(yōu)惠。同時(shí)，要進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，除國(guó)家明令禁止的外，所有產(chǎn)業(yè)都可以向外來(lái)投資者放開(kāi)?！　∪?jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。各級(jí)各部門(mén)都要牢固樹(shù)立"投資者是上帝"的觀念，叫響"只要外商來(lái)投資，一切手續(xù)我們辦"的口號(hào)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，做到"寧愿我們吃虧，決不讓外商受氣"。大力推行"零距離"服務(wù)和"一站式"服務(wù)，公開(kāi)服務(wù)承諾，對(duì)投資者實(shí)行"特事特辦、快事快辦、一路綠燈"，做到能辦的抓緊時(shí)間快辦，有困難的創(chuàng)造條件幫著辦，暫時(shí)不能辦的改變方式變通辦，決不允許任何部門(mén)、任何人推諉扯皮、拖著不辦?！　∷囊?三亂"行為，倡樹(shù)誠(chéng)信形象。對(duì)國(guó)家和省政府明令禁止的收費(fèi)項(xiàng)目要堅(jiān)決廢止，任何部門(mén)、任何單位不得搞暗箱操作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。要大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)尚，使部門(mén)誠(chéng)心服務(wù)，企業(yè)守信經(jīng)營(yíng)。要加快建設(shè)信用諸城，對(duì)已做出的承諾，要言必信、行必果，說(shuō)到做到，親商、愛(ài)商、助商，做到以誠(chéng)招商，以信留商?！　∪?、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保工作落實(shí)　　空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。我們的思路已經(jīng)非常清晰，目標(biāo)已經(jīng)非常明確，下步的關(guān)鍵就是要鋪下身子，真抓實(shí)干，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)?！　∫灰訌?qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。學(xué)習(xí)是提高干部政治理論水平和工作能力的關(guān)鍵，也是抓好工作落實(shí)的重要基礎(chǔ)和前提。當(dāng)前，我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期，政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，新問(wèn)題新事物層出不窮，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志一定要勤于學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí)，擠出時(shí)間，騰出精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論政策、法律法規(guī)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科技知識(shí)，提高思想水平和決策水平，不斷增強(qiáng)駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的能力。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要身先士卒、率先垂范。目前，由于工作調(diào)整，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子新成員、新成份比較多，市鄉(xiāng)兩級(jí)都要主動(dòng)地多交流、多溝通、搞好磨合，盡快適應(yīng)環(huán)境、進(jìn)入角色。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)的同志要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)，結(jié)合各自實(shí)際，發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處?！　《止へ?fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)……