同志們：2004年，鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作在上級計(jì)生部門指導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，取得了顯著成績，全面完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。自治縣也榮獲“自治區(qū)級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”稱號。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣人民政府對戰(zhàn)斗在計(jì)生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝！并向今天受到表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀計(jì)生工作者表示熱烈祝賀！2005年是我縣人口與計(jì)劃生育綜合改革加快發(fā)展的重要一年，鎮(zhèn)上下要繼續(xù)動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，搶抓機(jī)遇、攀高比強(qiáng)，不斷提高全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作水平，為我縣爭創(chuàng)國家級“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”創(chuàng)造更為良好的人口環(huán)境。下面，我就進(jìn)一步做好新形勢下城鎮(zhèn)人口計(jì)生工作，講幾點(diǎn)意見：一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感　　要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，沒有較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不行，沒有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個(gè)地方的小康實(shí)現(xiàn)程度，不僅包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的指標(biāo)，同時(shí)還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計(jì)劃生育工作密切相關(guān)的指標(biāo)體系。所以從一定意義上講，人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題，抓人口計(jì)生工作，就是抓人均GDP，就是抓小康社會(huì)建設(shè)。正如溫家寶總理所說，“不管多么小的問題，只要乘以13億，就會(huì)變成很大的問題；不管多么大的經(jīng)濟(jì)總量，只要除以13億，就會(huì)變成很低的人均水平?！币虼?，我們一定要充分認(rèn)識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)從思想和行動(dòng)上把人口計(jì)生工作擺上重要位置，始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口兩手抓，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快脫貧致富奔小康進(jìn)程創(chuàng)造有利條件。各部門、各單位必須圍繞實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，要堅(jiān)持一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲措施和“一票否決”制，繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),著力解決計(jì)劃生育工作中存在的突出問題。二、深化改革，創(chuàng)新思路，爭創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣今年，我縣人口計(jì)生工作的重點(diǎn)是努力爭創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，而焉耆鎮(zhèn)計(jì)生工作則是全縣創(chuàng)建工作的重中之重，創(chuàng)建時(shí)間十分緊迫，任務(wù)十分艱巨，我們一定要圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)爭創(chuàng)意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí)，使創(chuàng)建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是爭創(chuàng)意識再強(qiáng)化。各部門、各單位要在思想上牢固確立人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)必須協(xié)調(diào)發(fā)展的意識，切實(shí)增強(qiáng)抓好創(chuàng)建的責(zé)任心和自覺性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，在全鎮(zhèn)形成一個(gè)人人參與創(chuàng)建、個(gè)個(gè)支持創(chuàng)建的良好局面。二是要堅(jiān)持一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，把爭創(chuàng)工作列入焉耆鎮(zhèn)的重要議事日程，切實(shí)按照創(chuàng)建目標(biāo)要求，落實(shí)爭創(chuàng)措施，形成爭創(chuàng)合力。三是爭創(chuàng)措施再落實(shí)。要按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的要求，突出主攻方向，狠抓整體推進(jìn)。要針對發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足，制定落實(shí)切實(shí)可行的措施，一個(gè)一個(gè)加以解決，一步一步加以推進(jìn)。把爭創(chuàng)工作不斷引向深入，力求全面達(dá)標(biāo)。三、綜合治理，認(rèn)真抓好流人口管理鎮(zhèn)是全縣流動(dòng)人口最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流動(dòng)人口管理也是我縣人口與計(jì)劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié)。因此，我們要認(rèn)真總結(jié)2004年流動(dòng)人口管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行責(zé)任掛鉤，進(jìn)一步落實(shí)“誰種土地誰負(fù)責(zé)、誰住房子誰負(fù)責(zé)、誰養(yǎng)孩子誰負(fù)責(zé)”的管理辦法，積極探索流動(dòng)人口管理模式，使流動(dòng)人口管理逐步走上合法、規(guī)范、有序的軌道。焉耆鎮(zhèn)要把流動(dòng)人口管理，作為人口與計(jì)劃生育工作的重要內(nèi)容，建立健全流動(dòng)人口管理機(jī)構(gòu)和管理臺賬，摸清家底，掌握情況，明確去向。要建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)信息溝通與聯(lián)系，主動(dòng)配合流入地加強(qiáng)對我縣流動(dòng)人口的管理，實(shí)行跟蹤服務(wù)，堅(jiān)決遏制流動(dòng)人口計(jì)劃外生育和多孩生育，促進(jìn)我縣人口與計(jì)劃生育工作整體推進(jìn)。四、突出抓好社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作當(dāng)前，部分城鎮(zhèn)單位觀念未轉(zhuǎn)變，對社區(qū)的認(rèn)同感不夠，對計(jì)劃生育工作認(rèn)識不足，特別是單位住宅小區(qū)和零散商住樓的計(jì)劃生育和宣傳工作方面存大一定的問題，有不愿接受社區(qū)計(jì)劃生育管理和服務(wù)現(xiàn)象，這勢必會(huì)給城鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作造成一定阻力。因此，各部門、各單位要加大政策宣傳力度，積極支持社區(qū)計(jì)劃生育工作，讓社區(qū)居民、流動(dòng)人口積極參與、支持社區(qū)計(jì)劃生育工作，使計(jì)劃生育真正變成群眾自覺的行動(dòng)，自覺實(shí)行計(jì)劃生育。五、大力加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)。要確保計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的穩(wěn)定，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的要求，不斷優(yōu)化各級計(jì)劃生育干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)服務(wù)人員比例，切實(shí)解決想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)和服好務(wù)的問題，要抓好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員和管理人員的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高他們的技術(shù)服務(wù)技能和管理水平；要確?；鶎佑?jì)生專干人員、任務(wù)、報(bào)酬的落實(shí)，切實(shí)關(guān)心計(jì)劃生育干部的工作和生活，解決他們的實(shí)際問題，為他們創(chuàng)造良好的工作條件。計(jì)劃生育干部要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，有針對性地開展調(diào)查研究，為縣委、政府決策提供依據(jù)。同志們，改革的目標(biāo)催人奮進(jìn)，歷史的責(zé)任重如泰山。2005年我縣人口計(jì)生工作的指導(dǎo)思想已經(jīng)明確，任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)確定，工作措施已經(jīng)制定，這次會(huì)議以后就是抓緊落實(shí)任務(wù)，請各部門結(jié)合自己的工作實(shí)際制定切實(shí)可行的工作措施，確保完成今年的各項(xiàng)指標(biāo)，確保爭創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)我縣人口計(jì)生工作再上新臺階。