同志們：這次全市外經(jīng)貿(mào)招商引資工作會議是一次非常重要的會議。剛才，長生同志就今年 我市外經(jīng)貿(mào)和招商引資工作進行了全面的安排，我完全同意。最后，維東書記還要作重要講話，希望大家認真學習，抓好落實。下面，我再強調幾點意見：一、進一步增強做好外經(jīng)貿(mào)招商引資工作的緊迫感和責任感過去的一年，我們努力克服“非典”和洪澇災害的影響，搶抓機遇，扎實工作，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，努力改善投資環(huán)境，外經(jīng)貿(mào)和招商引資工作取得了顯著成績。一是引資總量持續(xù)增長。2003年，全市簽約項目141個，占年計劃的107.6％；總投資40億元，完成目標任務264％；合同引進資金37.9 億元，完成目標任務197.4％；新批外商企業(yè)3戶，合同利用外資84.12萬美 元；完成進出口總值156.50萬美元，較上年同期增長118.27％。二是引資質量有新的提高。各縣區(qū)依據(jù)各自的資源優(yōu)勢，引進了一批對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有較大拉動效應的大項目。如漢濱區(qū)引進的天然單味中藥顆粒項目、漢陰縣引進的隆鑫黃姜開發(fā)項目、石泉縣引進的順鑫集團生豬項目、紫陽縣引進的高灘梯級水電站項目、寧陜縣引進的平河梁旅游一期工程項目等等，這些項目將對縣域經(jīng)濟的發(fā)展起到十分重要的拉動作用。三是招商引資項目建設運行良好。2003年141個簽約項目中，當年開工項目115個，履約率81.6％，同比增張2％；到位資金8.29億元，到位率為20.9％，同比增張2.13％。白河縣機械租賃開發(fā)項目、鎮(zhèn)坪縣三大峽電站、旬陽縣頁巖磚生產(chǎn)線、嵐皋縣新春電站產(chǎn)權置換、平利縣制藥廠擴改等35個項目實現(xiàn)當年開工、當年建成。四是投資“洼地效應”初步形成。市、縣兩級通過制定優(yōu)惠政策，全面推行一廳式辦公或一站式服務，以及深化行政審批制度改革，加快投訴案件辦理，加強社會誠信建設等措施，使投資環(huán)境有了較為明顯的改善。但是，實事求是地講，雖然我們在招商引資方面取得了一些成績，也積累了一定的經(jīng)驗，但與其他先進地市相比，仍然徘徊在低層次、低水平階段，對經(jīng)濟發(fā)展的促進帶動作用還沒有得到充分發(fā)揮。之所以出現(xiàn)這種狀況，主要有三個方面的因素：從思想方面看，認識滯后，觀念陳舊，頭腦里的條條框框還在限制著我們，工作中的本位主義和部門利益還在程度不同地影響著我們；從工作方面看，工作機制不健全，全員招商的激勵機制尚未完全建立，工作責任沒有很好落實，方式方法還比較落后，部門之間缺乏有效的協(xié)同配合；從環(huán)境方面看，政府職能轉變不到位，全民招商的氣氛不濃，社會誠信狀況差，一些行政人員執(zhí)法不規(guī)范，招商引資所需的大環(huán)境、大氛圍還沒有最終形成。投資、消費、出口是拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車。我們必須充分意識到，在當前乃至今后一段時期，我市經(jīng)濟仍屬于投資拉動型經(jīng)濟。目前我們在直接上市融資、爭取國家投資和銀行信貸等方面難度很大，市內(nèi)財力又相當有限，在這種情況下，大搞招商引資，通過招商引資緩解資金困難，保證經(jīng)濟發(fā)展的必需投入就成為我們加快發(fā)展的必由之路和重中之重。因此，我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識招商引資對于解決我市經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾的重要作用，牢固樹立“借力發(fā)展”的思想，進一步增強緊迫感、危機感和使命感，切實采取超常的工作措施，在全市范圍內(nèi)迅速掀起一個全民參與招商引資，加速發(fā)展經(jīng)濟的熱潮。二、切實做好外經(jīng)貿(mào)工作今年的外經(jīng)貿(mào)工作要以實現(xiàn)數(shù)量和質量雙提高為目標，著力抓好以下四個方面的工作：1、注重引導外資投向，優(yōu)化投資結構。要把旅游、商貿(mào)、金融等服務領域利用外資作為我市吸引外資的重點。大力發(fā)展會計、咨詢、法律等中介組織，擴大金融、保險、電信等服務行業(yè)對外開放，全面提高服務業(yè)的市場化程度。要積極引進國內(nèi)外經(jīng)營信譽良好的商貿(mào)、旅游、會計等大中型企業(yè)和中介組織，不斷規(guī)范和帶動我市流通和服務業(yè)的發(fā)展。支持外商投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)、基礎工業(yè)和基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設，參與國有企業(yè)改造、重組加快引進國內(nèi)外先進技術、現(xiàn)代化管理模式和專門人才。用足用活中、省關于實施西部大開發(fā)的一系列政策，努力在實施西部大開發(fā)中實現(xiàn)我市吸引外資的新突破。