農(nóng)牧局落實(shí)縣黨代會(huì)精神情況匯報(bào)

一、轉(zhuǎn)觀念，理思路，準(zhǔn)確把握“三二一六”戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)

　　縣xx屆二次黨代會(huì)是在“十二五”開局之年召開的一次承前啟后、繼往開來(lái)的重要會(huì)議，會(huì)議制定的“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略，描繪了集中突破、加快轉(zhuǎn)型、推進(jìn)跨越，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)型的宏偉藍(lán)圖。通過(guò)近期對(duì)黨代會(huì)報(bào)告和縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神的反復(fù)學(xué)習(xí)，自己對(duì)“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略的深刻內(nèi)涵和內(nèi)在要求有了進(jìn)一步的理解和把握，總體感覺(jué)“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn)。

　　一是理念新，思路清晰。我縣地處隴東黃土高原南緣，水、土、光、熱自然條件較好，加之境內(nèi)工廠企業(yè)少、無(wú)污染，發(fā)展有機(jī)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品具有得天獨(dú)厚的條件。“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略針對(duì)目前制約全縣牛、果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，首次闡述了發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛繁養(yǎng)和有機(jī)蘋果生產(chǎn)的理念，提出了以品質(zhì)打響品牌、以品質(zhì)贏得市場(chǎng)、以品質(zhì)提升發(fā)展水平的工作思路，目標(biāo)定位準(zhǔn)，思路理念新，充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)與開拓奮進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一，顯示出了強(qiáng)烈的科學(xué)發(fā)展意識(shí)。

　　二是內(nèi)涵深，重點(diǎn)突出。建設(shè)全省肉牛繁養(yǎng)基地和全省有機(jī)蘋果生產(chǎn)基地思路的提出，是在總結(jié)多年來(lái)發(fā)展成效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)牛、果兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、起點(diǎn)定位、目標(biāo)要求的全面拓展和延伸，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提高，進(jìn)一步豐富和充實(shí)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵，是科學(xué)發(fā)展觀理論體系與**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的完美結(jié)合。

　　三是起點(diǎn)高，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。建設(shè)皇甫謐針灸醫(yī)學(xué)基地，是立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在更深的層次上豐富皇甫謐文化內(nèi)涵，在更廣的平臺(tái)上匯聚發(fā)展要素，在更遠(yuǎn)的著眼點(diǎn)上打造皇甫謐品牌，高起點(diǎn)謀劃，大思路構(gòu)想作出的戰(zhàn)略決策，對(duì)進(jìn)一步打響皇甫謐文化品牌、增強(qiáng)皇甫謐文化的核心競(jìng)爭(zhēng)力、提升**文化軟實(shí)力具有重要意義，充分體現(xiàn)了“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略的前瞻性和創(chuàng)新性。

　　四是目標(biāo)實(shí)，鼓舞人心。“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略綜合考慮了“十二五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，明確提出躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列這一目標(biāo)，全面包括了綜合實(shí)力、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)文明、基礎(chǔ)條件、生態(tài)環(huán)境六個(gè)方面，充分體現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展與跨越發(fā)展的統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步、民生改善的協(xié)調(diào)，人與自然的和諧，確立的“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)鼓舞人心且經(jīng)過(guò)努力可以全面實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

　　二、抓創(chuàng)新，謀發(fā)展，全力推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越

　　農(nóng)業(yè)部門服務(wù)于全縣“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略，必須緊緊圍繞“集中突破、加快轉(zhuǎn)型、推進(jìn)跨越”這一主題，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要以抓培訓(xùn)、增強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)；抓產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入；抓項(xiàng)目、增強(qiáng)發(fā)展基礎(chǔ)；推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變“三抓三增一轉(zhuǎn)變”為重點(diǎn)，全力實(shí)施旱作節(jié)水、生態(tài)循環(huán)、科技良種、綠色安全、農(nóng)業(yè)信息“五大工程”，通過(guò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供支撐和保障。

　　旱作節(jié)水工程全面推進(jìn)以全膜覆蓋、節(jié)水灌溉為重點(diǎn)內(nèi)容的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推廣普及旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，不斷擴(kuò)大推廣應(yīng)用范圍，力爭(zhēng)全縣春播蔬菜、洋芋、瓜類種植實(shí)現(xiàn)全膜雙壟溝播技術(shù)全覆蓋，玉米生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)適宜區(qū)全膜種植。切實(shí)加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)適度規(guī)模的高效節(jié)水灌溉、現(xiàn)代化噴灌、雨水集蓄高效利用等節(jié)水工程示范片，積極推廣先進(jìn)的節(jié)水灌溉模式，逐步擴(kuò)大我縣有效灌溉面積、旱澇保收面積，全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

(1)

　　生態(tài)循環(huán)工程以沼氣建設(shè)為紐帶，將農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)與牛、果產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與生態(tài)保護(hù)工程相結(jié)合、與水資源保護(hù)相結(jié)合，加快沼液、沼渣綜合利用步伐，通過(guò)培育和完善肉牛養(yǎng)殖—糞便—沼氣—有機(jī)肥—有機(jī)蘋果生產(chǎn)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源化和農(nóng)產(chǎn)品無(wú)害化。依托建設(shè)有機(jī)蘋果基地，以早熟馬鈴薯、辣椒等高效蔬菜作物為主，大力推廣果園間作套種技術(shù)，切實(shí)增加幼齡果園經(jīng)濟(jì)收入，以蔬菜生產(chǎn)推動(dòng)蘋果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　科技良種工程以發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研單位與大專院校的合作，大力引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、高效農(nóng)作物良種和有機(jī)無(wú)土栽培、秸稈生物反應(yīng)堆等先進(jìn)適用技術(shù)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，提升現(xiàn)代化裝備水平。加快推進(jìn)農(nóng)技推廣體系改革，不斷調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍，逐步建立村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)，努力形成適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系。全面整合科技力量和科技資源，進(jìn)一步擴(kuò)大“綠證”、“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)規(guī)模，加快培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，重點(diǎn)抓好旱作農(nóng)業(yè)、設(shè)施蔬菜等關(guān)鍵農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供科技支撐。

　　綠色安全工程加快制定完善和推廣應(yīng)用特色農(nóng)畜產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，結(jié)合牛、果產(chǎn)業(yè)發(fā)展和蔬菜生產(chǎn)選擇發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，重點(diǎn)建設(shè)綠色肉牛、有機(jī)蘋果、無(wú)公害蔬菜三大特色農(nóng)產(chǎn)品示范基地。加快建設(shè)連動(dòng)溫室、中小拱棚、滴灌噴灌、營(yíng)養(yǎng)缽育苗、標(biāo)準(zhǔn)化菌房、低溫保鮮庫(kù)等設(shè)施，盡早建成一批規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、安全高效的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。同時(shí)，加快建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，積極推行農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和安全管理制度，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售全過(guò)程質(zhì)量安全監(jiān)控，進(jìn)一步加快有機(jī)、綠色、無(wú)

　　公害“三品”產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證進(jìn)程，以品質(zhì)打響品牌、以品質(zhì)贏得市場(chǎng)、以品質(zhì)提升發(fā)展水平。

　　農(nóng)業(yè)信息工程積極爭(zhēng)取實(shí)施“金農(nóng)”、“三電合一”和“公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”三大重點(diǎn)項(xiàng)目，加快健全完善以縣級(jí)網(wǎng)站為中心，覆蓋全縣并延伸到絕大多數(shù)村社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中介組織、經(jīng)營(yíng)大戶的農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，通過(guò)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)和全縣農(nóng)業(yè)專家咨詢、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)與管理系統(tǒng)等“數(shù)字農(nóng)業(yè)”建設(shè)，為農(nóng)民收集、發(fā)布信息，開展信息化培訓(xùn)及免費(fèi)信息查詢等多種有效的信息化服務(wù)，徹底解決農(nóng)業(yè)信息服務(wù)“最后一公里”的瓶頸問(wèn)題。

　　三、抓落實(shí)，求實(shí)效，確保實(shí)現(xiàn)開局之年新發(fā)展

　　一是認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。農(nóng)牧局將結(jié)合正在深入開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，迅速在全局掀起學(xué)習(xí)貫徹縣xx屆二次黨代會(huì)和縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神的熱潮，全面領(lǐng)會(huì)“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略的深刻內(nèi)涵和內(nèi)在要求，盡快把干部職工的思想統(tǒng)一到全縣“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略上來(lái)，把精力集中到謀劃明年農(nóng)業(yè)工作上來(lái)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，大膽開拓，進(jìn)一步優(yōu)化工作思路，細(xì)化工作任務(wù)，改進(jìn)工作方法，提出高層次目標(biāo)，為“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越奠定基礎(chǔ)。 （2）

　　二是領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，創(chuàng)新工作方法?？h第xx屆二次黨代會(huì)明確了今后**發(fā)展的前進(jìn)方向，也對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高的要求。作為農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)人，自己將嚴(yán)格按照縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)議的要求，結(jié)合“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略，更新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變思維方式，創(chuàng)新工作機(jī)制，拓展工作手段，用新的理念和新的方法，努力推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)形式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

　　三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力解放思想。繼續(xù)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入開展“六看六比”和“爭(zhēng)旗奪星”活動(dòng)，比學(xué)習(xí)，看綜合素質(zhì)有沒(méi)有明顯提高；比干勁，看精神狀態(tài)有沒(méi)有明顯振奮；比服務(wù)，看工作效率有沒(méi)有明顯提高；比奉獻(xiàn)，看爭(zhēng)先進(jìn)位有沒(méi)有明顯成效；比團(tuán)結(jié)，看整體合力有沒(méi)有明顯增強(qiáng)；比表現(xiàn)，看各項(xiàng)紀(jì)律有沒(méi)有嚴(yán)格遵守。在“比”中鼓干勁、添活力，在“看”中抓落實(shí)、求實(shí)效，使干部隊(duì)伍思想更加解放，目標(biāo)更加明確，作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，工作更加有力，服務(wù)更加有效。繼續(xù)開展解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)專題教育活動(dòng)，教育干部職工把思想觀念從不適應(yīng)、不符合發(fā)展要求的條條框框中解放出來(lái)，樹立敢為人先、敢闖敢干的進(jìn)取意識(shí)，以干部職工思想的大解放，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)工作的大發(fā)展、快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”農(nóng)業(yè)新開局。