我們xx鎮(zhèn)共有21個(gè)村,4.2萬(wàn)口人,9.8萬(wàn)畝耕地。有基層黨支部26個(gè),其中農(nóng)村支部21個(gè),黨員總數(shù)1017名,其中農(nóng)村黨員833名。近年來(lái),xx鎮(zhèn)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委紀(jì)檢委的支持指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以xx縣委開展的“三講六訪三幫”活動(dòng)為先導(dǎo),以抓問(wèn)題、建制度、搞服務(wù)為農(nóng)廉工作的重頭戲,以村級(jí)班子“十好”創(chuàng)建活動(dòng)為農(nóng)廉工作的長(zhǎng)效機(jī)制,在如何用人、管錢、理事等方面做了大量卓有成效的工作,突出四抓,抓建章立制管理人,抓雙述雙評(píng)激勵(lì)人,抓三個(gè)公開約束人,抓服務(wù)群眾感召人,取得了比較明顯的成效。我們的具體做法是:
一、八項(xiàng)制度做規(guī)章,打造廉政“防火墻”
如何才能使農(nóng)廉工作保持長(zhǎng)期性?在工作中,我們突出抓了建章立制工作。鎮(zhèn)黨委成立了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,強(qiáng)化對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)鎮(zhèn)情民意,制定了《xx鎮(zhèn)村級(jí)干部規(guī)范化管理八項(xiàng)制度》、《xx鎮(zhèn)農(nóng)村干部行為十條規(guī)范》等一系列規(guī)定,其中包括工程實(shí)事票決制、重大事項(xiàng)公示制、土地管理審批制等制度,特別是針對(duì)城郊鎮(zhèn)土地問(wèn)題比較集中的實(shí)際,制定了宅基規(guī)劃的基本原則,沒(méi)有新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的村,一律不準(zhǔn)規(guī)劃宅基地,根據(jù)近年來(lái)城市擴(kuò)張,城郊土地占用較多的實(shí)情,建立健全了土地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法,在重大項(xiàng)目實(shí)施、大額資金使用、土地征占用資金補(bǔ)償?shù)壬婕叭罕娗猩砝娴膯?wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題上,切實(shí)加大監(jiān)督力度和對(duì)不廉“村官”的查處力度,對(duì)膽敢違反政策和紀(jì)律,侵害群眾利益和謀取私利的黨員干部,決不姑息、絕不手軟,從而徹底杜絕了少數(shù)村私設(shè)“小金庫(kù)”、村干部亂支濫用、侵占集體資財(cái)?shù)冗`反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,從源頭上杜絕了財(cái)務(wù)不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。
對(duì)上述制度,我們印成冊(cè)子,村組干部人手一份,同時(shí)村村全部上墻,這些制度,基本上涵蓋了農(nóng)村工作的各個(gè)方面,使各項(xiàng)工作有章可循,把干部行為置身于各項(xiàng)制度的監(jiān)督之下,推進(jìn)了鎮(zhèn)村工作規(guī)范化、制度化。
二、雙述雙評(píng)考干部,完善廉政“硬杠杠”
制度好建,落實(shí)才是關(guān)鍵。如何把農(nóng)廉工作這樣一個(gè)軟指標(biāo)進(jìn)行硬化,讓干部有一個(gè)按章辦事的“硬杠桿”?在工作中,我們重點(diǎn)開展了村組干部雙述雙評(píng)活動(dòng)。為此,幾年來(lái),我們按照《xx鎮(zhèn)村級(jí)班子和干部雙述雙評(píng)考核辦法》,把村級(jí)全年工作分為黨建、新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)事工程、文明創(chuàng)建等五個(gè)大項(xiàng)85個(gè)小項(xiàng),全部實(shí)行量化計(jì)分,分兩次進(jìn)行考評(píng),每半年進(jìn)行一次,參加測(cè)評(píng)考核的為各村黨員、群眾代表、退下來(lái)的老干部、人大代表。政協(xié)委員等,通過(guò)“雙述雙評(píng)”,總分80分以上的為合格,80分以下的為不合格。我們根據(jù)考核結(jié)果,實(shí)行了干部工資績(jī)效掛鉤的手段,把工資分為分為基礎(chǔ)工資、考核工資和獎(jiǎng)勵(lì)工資三部分,即:村主要干部年報(bào)酬=基礎(chǔ)工資+考核工資+獎(jiǎng)勵(lì)工資。分別占工資總額的70%、20%和10%,對(duì)不合格的村干部首先進(jìn)行誡免談話,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),兩次不合格予以調(diào)整,從而對(duì)干部做到了管用結(jié)合。兩年來(lái),我們嚴(yán)格按照這樣的形式,對(duì)村組干部進(jìn)行管理,先后有5名干部進(jìn)行了誡勉談話,一名干部被撤職,10余名干部受到了獎(jiǎng)勵(lì),旗幟鮮明地鼓勵(lì)了開拓者、支持了實(shí)干家。
三、三個(gè)公開抓民主,建立廉政“明白賬”
群眾不信任干部,很大程度上是因?yàn)楦刹繘](méi)有把心交給群眾,和群眾缺乏最有效的溝通,特別是部分干部思想觀念陳舊,民主作風(fēng)淡漠,對(duì)農(nóng)廉工作的深入開展造成了一定的壓力。為此,我們緊緊把黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三個(gè)公開做為推進(jìn)農(nóng)廉工作的重點(diǎn),全面破解村組干部缺乏監(jiān)督的問(wèn)題。
在內(nèi)容上,由單一的公開向全面公開拓展;由只對(duì)辦事結(jié)果公開,向辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦事結(jié)果全方位公開延伸;由對(duì)一般性問(wèn)題的公開,向群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題的公開延伸。過(guò)去公開主要是強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)公開,這免不了使得不少農(nóng)村工作失去了監(jiān)督。因此,我們確定了重大事項(xiàng)公開制度,通過(guò)雙述雙評(píng),匯報(bào)上半年村務(wù),提交討論下半年重大事項(xiàng),對(duì)全年要干的工程實(shí)事,也在年初通過(guò)大會(huì)集體研究,半年匯報(bào)資金使用、工程進(jìn)展等情況,面對(duì)面直接向群眾公開黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù),并當(dāng)面接受群眾的“質(zhì)詢”。如群眾反響強(qiáng)烈,就對(duì)有些項(xiàng)目進(jìn)行否決。通過(guò)這樣的面對(duì)面,群眾人人心里有本“明白賬”,既強(qiáng)化了對(duì)干部的監(jiān)督,也讓群眾有效的參與了農(nóng)村建設(shè),受到了較好的效果。比如對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的財(cái)務(wù)問(wèn)題,我們嚴(yán)格執(zhí)行“雙代管”制度,鎮(zhèn)政府專門成立了會(huì)計(jì)核算中心,各村不設(shè)帳,只設(shè)報(bào)賬員,民主理財(cái)小組定期對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、審核、檢查,對(duì)所有審查過(guò)的開支票據(jù)加蓋印章,然后報(bào)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心審核后報(bào)賬,實(shí)行審批、報(bào)賬、公開“三集中”。同時(shí)建立了規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案資料,為各村村務(wù)公開提供統(tǒng)一表格、內(nèi)容、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),使村務(wù)公開不流于形式。上述制度的實(shí)行,取得了明顯成效,特別是村級(jí)賬務(wù)代理制度實(shí)行以來(lái),鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心共拒付不合理開支10萬(wàn)余元。 『 1 』
四、六訪三幫搞服務(wù),架起干群“連心橋”
為群眾搞好服務(wù),深入開展矛盾排查,是農(nóng)廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。去年以來(lái),我們?cè)诳h委和縣紀(jì)委的正確下,深入開展了“六訪三幫”活動(dòng),在工作中,橫向設(shè)五辦,縱向設(shè)三站,探索推行了網(wǎng)格化的矛盾排查和服務(wù)群眾新機(jī)制。
橫向設(shè)五辦,就是把“七站八所”資源進(jìn)行整合,設(shè)立了黨建辦公室,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,社會(huì)服務(wù)辦公室,村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室,特別是針對(duì)服務(wù)縣上重點(diǎn)工程和征占地任務(wù)繁重的實(shí)際,特別設(shè)立了重點(diǎn)服務(wù)辦公室。在重點(diǎn)服務(wù)辦公室設(shè)立了矛盾排查解決指揮部,抽調(diào)專人,對(duì)全鎮(zhèn)各村在日常工作、重點(diǎn)工程和征占地過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題協(xié)調(diào)解決。
縱向設(shè)三站,就是根據(jù)幾年來(lái)我鎮(zhèn)開展矛盾排查工作摸索出來(lái)的經(jīng)驗(yàn),形成縱向聯(lián)動(dòng)的“三站”新機(jī)制。第一站村級(jí)“為民服務(wù)站”,鎮(zhèn)包村干部為主,排查矛盾,解決問(wèn)題,服務(wù)群眾;第二站鎮(zhèn)政府便民服務(wù)所,鎮(zhèn)政府在全縣首家高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了信訪接待和便民服務(wù)站,接待群眾來(lái)信來(lái)訪,幫助群眾排憂解難,國(guó)家、省市刊物多次報(bào)道,先后接待各級(jí)各類人員參觀30余批;第三站黨政決策站。就是通過(guò)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì),對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)解決困難,需要縣上職能部門協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,把問(wèn)題成因和解決建議提供給相關(guān)單位,報(bào)請(qǐng)其幫助解決。依托“三站”機(jī)制,上牽下聯(lián),穿針引線,暢通解決問(wèn)題渠道,從而建立梳理解決農(nóng)村問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
通過(guò)這樣的機(jī)制,我們服務(wù)的觸角無(wú)處不在,一年來(lái),先后梳理匯總?cè)罕姺从车母黝悊?wèn)題208個(gè),目前已經(jīng)解決199個(gè),不少問(wèn)題甚至是多年來(lái)的歷史遺留問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上,依托五辦和四站,從XX年到2012年上半年,我們先后調(diào)解各類民事糾紛158起,調(diào)解率100%,上交一起,調(diào)解成功率99%。與此同時(shí),我們還接待了群眾的來(lái)信來(lái)訪75人次,實(shí)施法律援助8起,我們對(duì)所有問(wèn)題全部實(shí)行了首問(wèn)責(zé)任制,檔案化管理,反映的54個(gè)問(wèn)題有51件得到解決,有效的消除了農(nóng)村存在的矛盾隱患,幾年來(lái),全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起集體上訪案件。
一年來(lái),通過(guò)四抓促農(nóng)廉,全鎮(zhèn)干部重新樹立起了為民愛(ài)民新形象,干部工作規(guī)范了,程序公開透明了,干部責(zé)任加大了,為民辦事的責(zé)任心也隨之加強(qiáng)了。一年來(lái),全鎮(zhèn)在糧食直補(bǔ)、征地補(bǔ)償?shù)葻狳c(diǎn)問(wèn)題中,沒(méi)有接受一起群眾上訪。群眾對(duì)干部放心,干部對(duì)群眾負(fù)責(zé),一年來(lái),全鎮(zhèn)先后按照實(shí)事工程票決制確定了75件實(shí)事工程,總投資超過(guò)了8000多萬(wàn)元,全部如期完成,有力的改變了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面貌。北解村投資1000萬(wàn)元新建了高標(biāo)準(zhǔn)的寄宿制小學(xué),在全縣首屈一指,上義村移民搬遷工程,讓山區(qū)小村蝎子嶺的群眾走出了大山的困擾,徹底改變了百余年無(wú)水無(wú)電的局面,確實(shí)解決了與群眾休戚相關(guān)的熱點(diǎn)問(wèn)題。黨員干部先鋒作用的發(fā)揮也出現(xiàn)了前所未有的好局面,2012年抗震救災(zāi)中,我鎮(zhèn)各支部、黨員和村組干部行動(dòng)迅速,在第一時(shí)間就捐款10余萬(wàn)元,全體黨員還爭(zhēng)先恐后繳納特殊黨費(fèi)3.3萬(wàn)元,展現(xiàn)了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的風(fēng)采。
在工作實(shí)踐中,我們深深地體會(huì)到:加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),必須堅(jiān)持以服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題;必須堅(jiān)持以思想教育為主線,標(biāo)本兼治、綜合治理;必須充分發(fā)揮制度在推動(dòng)工作落實(shí)中的作用,努力形成鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村級(jí)組織和基層站所三位一體整體推進(jìn)的農(nóng)廉工作新格局;必須全面構(gòu)建為民服務(wù)新機(jī)制,切實(shí)增加群眾收入,改善群眾生活,同時(shí),還要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)不同階段的具體要求,因地制宜地選擇工作重點(diǎn),以有效的措施抓好落實(shí),取得讓群眾看得見(jiàn)、摸得著的成果。
總之,農(nóng)廉工作的開展,給我鎮(zhèn)農(nóng)村帶來(lái)了新氣象,給全鎮(zhèn)發(fā)展注入了新活力,我們決心在今后的工作,一如既往的把農(nóng)廉工作放在首位,創(chuàng)新思路,拓展源頭,更進(jìn)一步把我鎮(zhèn)的農(nóng)廉工作推進(jìn)到一個(gè)新的階段。
一、八項(xiàng)制度做規(guī)章,打造廉政“防火墻”
如何才能使農(nóng)廉工作保持長(zhǎng)期性?在工作中,我們突出抓了建章立制工作。鎮(zhèn)黨委成立了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,強(qiáng)化對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)鎮(zhèn)情民意,制定了《xx鎮(zhèn)村級(jí)干部規(guī)范化管理八項(xiàng)制度》、《xx鎮(zhèn)農(nóng)村干部行為十條規(guī)范》等一系列規(guī)定,其中包括工程實(shí)事票決制、重大事項(xiàng)公示制、土地管理審批制等制度,特別是針對(duì)城郊鎮(zhèn)土地問(wèn)題比較集中的實(shí)際,制定了宅基規(guī)劃的基本原則,沒(méi)有新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的村,一律不準(zhǔn)規(guī)劃宅基地,根據(jù)近年來(lái)城市擴(kuò)張,城郊土地占用較多的實(shí)情,建立健全了土地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法,在重大項(xiàng)目實(shí)施、大額資金使用、土地征占用資金補(bǔ)償?shù)壬婕叭罕娗猩砝娴膯?wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題上,切實(shí)加大監(jiān)督力度和對(duì)不廉“村官”的查處力度,對(duì)膽敢違反政策和紀(jì)律,侵害群眾利益和謀取私利的黨員干部,決不姑息、絕不手軟,從而徹底杜絕了少數(shù)村私設(shè)“小金庫(kù)”、村干部亂支濫用、侵占集體資財(cái)?shù)冗`反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,從源頭上杜絕了財(cái)務(wù)不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。
對(duì)上述制度,我們印成冊(cè)子,村組干部人手一份,同時(shí)村村全部上墻,這些制度,基本上涵蓋了農(nóng)村工作的各個(gè)方面,使各項(xiàng)工作有章可循,把干部行為置身于各項(xiàng)制度的監(jiān)督之下,推進(jìn)了鎮(zhèn)村工作規(guī)范化、制度化。
二、雙述雙評(píng)考干部,完善廉政“硬杠杠”
制度好建,落實(shí)才是關(guān)鍵。如何把農(nóng)廉工作這樣一個(gè)軟指標(biāo)進(jìn)行硬化,讓干部有一個(gè)按章辦事的“硬杠桿”?在工作中,我們重點(diǎn)開展了村組干部雙述雙評(píng)活動(dòng)。為此,幾年來(lái),我們按照《xx鎮(zhèn)村級(jí)班子和干部雙述雙評(píng)考核辦法》,把村級(jí)全年工作分為黨建、新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)事工程、文明創(chuàng)建等五個(gè)大項(xiàng)85個(gè)小項(xiàng),全部實(shí)行量化計(jì)分,分兩次進(jìn)行考評(píng),每半年進(jìn)行一次,參加測(cè)評(píng)考核的為各村黨員、群眾代表、退下來(lái)的老干部、人大代表。政協(xié)委員等,通過(guò)“雙述雙評(píng)”,總分80分以上的為合格,80分以下的為不合格。我們根據(jù)考核結(jié)果,實(shí)行了干部工資績(jī)效掛鉤的手段,把工資分為分為基礎(chǔ)工資、考核工資和獎(jiǎng)勵(lì)工資三部分,即:村主要干部年報(bào)酬=基礎(chǔ)工資+考核工資+獎(jiǎng)勵(lì)工資。分別占工資總額的70%、20%和10%,對(duì)不合格的村干部首先進(jìn)行誡免談話,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),兩次不合格予以調(diào)整,從而對(duì)干部做到了管用結(jié)合。兩年來(lái),我們嚴(yán)格按照這樣的形式,對(duì)村組干部進(jìn)行管理,先后有5名干部進(jìn)行了誡勉談話,一名干部被撤職,10余名干部受到了獎(jiǎng)勵(lì),旗幟鮮明地鼓勵(lì)了開拓者、支持了實(shí)干家。
三、三個(gè)公開抓民主,建立廉政“明白賬”
群眾不信任干部,很大程度上是因?yàn)楦刹繘](méi)有把心交給群眾,和群眾缺乏最有效的溝通,特別是部分干部思想觀念陳舊,民主作風(fēng)淡漠,對(duì)農(nóng)廉工作的深入開展造成了一定的壓力。為此,我們緊緊把黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三個(gè)公開做為推進(jìn)農(nóng)廉工作的重點(diǎn),全面破解村組干部缺乏監(jiān)督的問(wèn)題。
在內(nèi)容上,由單一的公開向全面公開拓展;由只對(duì)辦事結(jié)果公開,向辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦事結(jié)果全方位公開延伸;由對(duì)一般性問(wèn)題的公開,向群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題的公開延伸。過(guò)去公開主要是強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)公開,這免不了使得不少農(nóng)村工作失去了監(jiān)督。因此,我們確定了重大事項(xiàng)公開制度,通過(guò)雙述雙評(píng),匯報(bào)上半年村務(wù),提交討論下半年重大事項(xiàng),對(duì)全年要干的工程實(shí)事,也在年初通過(guò)大會(huì)集體研究,半年匯報(bào)資金使用、工程進(jìn)展等情況,面對(duì)面直接向群眾公開黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù),并當(dāng)面接受群眾的“質(zhì)詢”。如群眾反響強(qiáng)烈,就對(duì)有些項(xiàng)目進(jìn)行否決。通過(guò)這樣的面對(duì)面,群眾人人心里有本“明白賬”,既強(qiáng)化了對(duì)干部的監(jiān)督,也讓群眾有效的參與了農(nóng)村建設(shè),受到了較好的效果。比如對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的財(cái)務(wù)問(wèn)題,我們嚴(yán)格執(zhí)行“雙代管”制度,鎮(zhèn)政府專門成立了會(huì)計(jì)核算中心,各村不設(shè)帳,只設(shè)報(bào)賬員,民主理財(cái)小組定期對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、審核、檢查,對(duì)所有審查過(guò)的開支票據(jù)加蓋印章,然后報(bào)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心審核后報(bào)賬,實(shí)行審批、報(bào)賬、公開“三集中”。同時(shí)建立了規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案資料,為各村村務(wù)公開提供統(tǒng)一表格、內(nèi)容、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),使村務(wù)公開不流于形式。上述制度的實(shí)行,取得了明顯成效,特別是村級(jí)賬務(wù)代理制度實(shí)行以來(lái),鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心共拒付不合理開支10萬(wàn)余元。 『 1 』
四、六訪三幫搞服務(wù),架起干群“連心橋”
為群眾搞好服務(wù),深入開展矛盾排查,是農(nóng)廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。去年以來(lái),我們?cè)诳h委和縣紀(jì)委的正確下,深入開展了“六訪三幫”活動(dòng),在工作中,橫向設(shè)五辦,縱向設(shè)三站,探索推行了網(wǎng)格化的矛盾排查和服務(wù)群眾新機(jī)制。
橫向設(shè)五辦,就是把“七站八所”資源進(jìn)行整合,設(shè)立了黨建辦公室,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,社會(huì)服務(wù)辦公室,村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室,特別是針對(duì)服務(wù)縣上重點(diǎn)工程和征占地任務(wù)繁重的實(shí)際,特別設(shè)立了重點(diǎn)服務(wù)辦公室。在重點(diǎn)服務(wù)辦公室設(shè)立了矛盾排查解決指揮部,抽調(diào)專人,對(duì)全鎮(zhèn)各村在日常工作、重點(diǎn)工程和征占地過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題協(xié)調(diào)解決。
縱向設(shè)三站,就是根據(jù)幾年來(lái)我鎮(zhèn)開展矛盾排查工作摸索出來(lái)的經(jīng)驗(yàn),形成縱向聯(lián)動(dòng)的“三站”新機(jī)制。第一站村級(jí)“為民服務(wù)站”,鎮(zhèn)包村干部為主,排查矛盾,解決問(wèn)題,服務(wù)群眾;第二站鎮(zhèn)政府便民服務(wù)所,鎮(zhèn)政府在全縣首家高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了信訪接待和便民服務(wù)站,接待群眾來(lái)信來(lái)訪,幫助群眾排憂解難,國(guó)家、省市刊物多次報(bào)道,先后接待各級(jí)各類人員參觀30余批;第三站黨政決策站。就是通過(guò)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì),對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)解決困難,需要縣上職能部門協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,把問(wèn)題成因和解決建議提供給相關(guān)單位,報(bào)請(qǐng)其幫助解決。依托“三站”機(jī)制,上牽下聯(lián),穿針引線,暢通解決問(wèn)題渠道,從而建立梳理解決農(nóng)村問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
通過(guò)這樣的機(jī)制,我們服務(wù)的觸角無(wú)處不在,一年來(lái),先后梳理匯總?cè)罕姺从车母黝悊?wèn)題208個(gè),目前已經(jīng)解決199個(gè),不少問(wèn)題甚至是多年來(lái)的歷史遺留問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上,依托五辦和四站,從XX年到2012年上半年,我們先后調(diào)解各類民事糾紛158起,調(diào)解率100%,上交一起,調(diào)解成功率99%。與此同時(shí),我們還接待了群眾的來(lái)信來(lái)訪75人次,實(shí)施法律援助8起,我們對(duì)所有問(wèn)題全部實(shí)行了首問(wèn)責(zé)任制,檔案化管理,反映的54個(gè)問(wèn)題有51件得到解決,有效的消除了農(nóng)村存在的矛盾隱患,幾年來(lái),全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起集體上訪案件。
一年來(lái),通過(guò)四抓促農(nóng)廉,全鎮(zhèn)干部重新樹立起了為民愛(ài)民新形象,干部工作規(guī)范了,程序公開透明了,干部責(zé)任加大了,為民辦事的責(zé)任心也隨之加強(qiáng)了。一年來(lái),全鎮(zhèn)在糧食直補(bǔ)、征地補(bǔ)償?shù)葻狳c(diǎn)問(wèn)題中,沒(méi)有接受一起群眾上訪。群眾對(duì)干部放心,干部對(duì)群眾負(fù)責(zé),一年來(lái),全鎮(zhèn)先后按照實(shí)事工程票決制確定了75件實(shí)事工程,總投資超過(guò)了8000多萬(wàn)元,全部如期完成,有力的改變了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面貌。北解村投資1000萬(wàn)元新建了高標(biāo)準(zhǔn)的寄宿制小學(xué),在全縣首屈一指,上義村移民搬遷工程,讓山區(qū)小村蝎子嶺的群眾走出了大山的困擾,徹底改變了百余年無(wú)水無(wú)電的局面,確實(shí)解決了與群眾休戚相關(guān)的熱點(diǎn)問(wèn)題。黨員干部先鋒作用的發(fā)揮也出現(xiàn)了前所未有的好局面,2012年抗震救災(zāi)中,我鎮(zhèn)各支部、黨員和村組干部行動(dòng)迅速,在第一時(shí)間就捐款10余萬(wàn)元,全體黨員還爭(zhēng)先恐后繳納特殊黨費(fèi)3.3萬(wàn)元,展現(xiàn)了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的風(fēng)采。
在工作實(shí)踐中,我們深深地體會(huì)到:加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),必須堅(jiān)持以服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題;必須堅(jiān)持以思想教育為主線,標(biāo)本兼治、綜合治理;必須充分發(fā)揮制度在推動(dòng)工作落實(shí)中的作用,努力形成鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村級(jí)組織和基層站所三位一體整體推進(jìn)的農(nóng)廉工作新格局;必須全面構(gòu)建為民服務(wù)新機(jī)制,切實(shí)增加群眾收入,改善群眾生活,同時(shí),還要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)不同階段的具體要求,因地制宜地選擇工作重點(diǎn),以有效的措施抓好落實(shí),取得讓群眾看得見(jiàn)、摸得著的成果。
總之,農(nóng)廉工作的開展,給我鎮(zhèn)農(nóng)村帶來(lái)了新氣象,給全鎮(zhèn)發(fā)展注入了新活力,我們決心在今后的工作,一如既往的把農(nóng)廉工作放在首位,創(chuàng)新思路,拓展源頭,更進(jìn)一步把我鎮(zhèn)的農(nóng)廉工作推進(jìn)到一個(gè)新的階段。
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