一、在機(jī)關(guān)秘書部門的工作活動中,公文處理工作是一項(xiàng)最主要、最大量、也是最重要的日常工作。公文處理工作通過公文的擬制、辦理、管理以及立卷歸檔的一系列相互銜接的程序和環(huán)節(jié) , 構(gòu)成機(jī)關(guān)信息運(yùn)轉(zhuǎn)與處理的科學(xué)流程。公文處理工作具有政治性、時限性、機(jī)要性和規(guī)范性的特點(diǎn)。
二、公文處理工作是機(jī)關(guān)工作的一個重要組成部分 , 在機(jī)關(guān)工作中起著重要的作用。公文處理工作的作用與公文的作用是有區(qū)別的,公文處理工作的作用主要是指從公文的形成到公文的辦理、管理、立卷歸檔等一系列環(huán)節(jié)對機(jī)關(guān)工作所發(fā)揮的作用,這種作用主要表現(xiàn)為:助手作用、紐帶作用和查考作用。公文處理工作的基本任務(wù)是:科學(xué)地組織機(jī)關(guān)的文書工作,有條理地、安全地運(yùn)轉(zhuǎn)公文,完整地保管公文。正確地發(fā)揮公文的作用,有效地推進(jìn)機(jī)關(guān)工作,為機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù),為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),公文處理工作的組織,包括組織機(jī)構(gòu)、組織領(lǐng)導(dǎo)和組織形式三個方面。
三、就一個機(jī)關(guān)而言,它的公文處理工作不像機(jī)關(guān)的人事、財務(wù)等職能部門一樣,設(shè)立某一機(jī)構(gòu)負(fù)起全部的責(zé)任,或者各機(jī)構(gòu)自上而下地形成一個垂直領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立體系,各機(jī)關(guān)公文處理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,要視機(jī)關(guān)規(guī)模的大小、工作任務(wù)的繁簡、公文數(shù)量的多少而定。
四、公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)關(guān)系可以從以下幾個方面分析 ;1) 從全國來說,由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳分別負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)黨和政府系統(tǒng)的文書工作。 (2) 從一個機(jī)關(guān)來說,它的公文處理工作是由本機(jī)關(guān)的秘書長或辦公廳 ( 室 ) 主任負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)的。 (3) 從上下級的關(guān)系來說,上級機(jī)關(guān)的辦公廳 ( 室 ) 負(fù)有責(zé)任對其下屬的機(jī)關(guān),單位的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 (4) 機(jī)關(guān)檔案部門對機(jī)關(guān)的文書工作也負(fù)有一定的指導(dǎo)責(zé)任。
五、公文處理工作的組織形式可分為兩種類型;集中形式和分工形式。一個機(jī)關(guān)究竟應(yīng)當(dāng)采取什么樣的公文處理工作組織形式,通常要結(jié)合考慮以下幾種情況:
(1) 機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)、任務(wù)和職權(quán)范圍。
(2) 機(jī)關(guān)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的層次、數(shù)量。
(3) 機(jī)關(guān)收發(fā)文件數(shù)量的多少。
(4) 機(jī)關(guān)辦公駐地是集中還是分散以及距離的遠(yuǎn)近。
(5) 機(jī)關(guān)工作人員的數(shù)目和機(jī)關(guān)文書工作人員的配備,等等。
六、公文處理工作的具體要求可以概括為 : ① 準(zhǔn)確周密,確保質(zhì)量 ; ② 及時迅速 , 注重時效; ⑧ 保守機(jī)密,安全可靠 ; ④ 集中統(tǒng)一,加強(qiáng)管理; ⑤ 實(shí)事求是,遵規(guī)守紀(jì); ⑥ 精簡文件 , 提高效率。