各位領導，各位同仁：

　　今天，我圍繞城市規(guī)劃這一主題，談談自己粗淺的看法。我演講的題目是---《堅持以人為本思想，科學規(guī)劃城市建設》。

　　有個很通俗的比喻，說規(guī)劃是城市發(fā)展的“導盲犬”。的確是這樣，一座城市如果缺少科學的規(guī)劃，那么它的發(fā)展就是盲目的。一個城市美不美，人們喜不喜歡她，關鍵取決于規(guī)劃。規(guī)劃工作做好了，這座城市就能永葆活力，永續(xù)發(fā)展；反之則會民怨四起，寸步難行。

　　那么，怎樣才能做好城市規(guī)劃工作？城市規(guī)劃應該以什么為準繩？我的觀點是：堅持以人為本思想，按照人的生活需求、健康需求、發(fā)展需求，科學地規(guī)劃城市的建設與發(fā)展。市民是城市的主人，唯有真正地相信和尊重市民，將民本思想貫穿于城市規(guī)劃全過程，讓城市規(guī)劃“從專家中來，到群眾中去”，廣泛征求并充分吸納群眾的意見，充分體現(xiàn)市民利益，這才是市民真正需要的城市規(guī)劃。

　　我們黨所提倡的科學發(fā)展觀，其核心是以人為本，實質(zhì)是發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)成果由人民共享。近代以來，西方城市規(guī)劃從公共環(huán)境改良實踐，到霍華德的田園城市規(guī)劃思想，都閃耀著民本思想的熠熠光輝。可以說，西方城市的恒久魅力，都無一例外源自于以人為本的科學規(guī)劃。

　　城市規(guī)劃堅持以人為本，是今后城市建設的努力方向。把城市規(guī)劃建設的“家底”交給城市的主人，不僅是對城市管理者“民生”意識的考量，更是對城市科學發(fā)展的高度負責。在編制城市規(guī)劃時，充分考慮市民出行、工作、購物、娛樂、休閑、健身、上學等需求，將市民反映強烈的建筑密度大、排水不暢、交通擁堵、缺少綠化、管線雜亂等突出問題，當作城市規(guī)劃的核心價值來考慮。讓市民充分享受“方便與快捷齊飛、時尚共田園一色”的現(xiàn)代化宜居城市。

　　城市規(guī)劃怎樣才能才能真正體現(xiàn)以人為本思想，使其成為老百姓自己的規(guī)劃？我認為需要通過以下幾個途徑：

　　一是讓市民參與規(guī)劃。城市建設得好不好，老百姓最有發(fā)言權。城市規(guī)劃只有堅持從群眾中來，到群眾中去，廣泛征求群眾意見，讓群眾了解城市規(guī)劃、參與城市規(guī)劃。同時，要讓方方面面的專家參與指導，走專家與群眾相結合的“雙軌”路線，這樣編制出來的規(guī)劃才能更具科學性，前瞻性和可操作性，才不會顧此失彼、急功近利。

　　二是要關懷市民利益。推進宜居城市建設，是加快城市發(fā)展的著力點和落腳點。如今，許多城市都提出了“綠色城市”、“生態(tài)城市”、“人文城市”等目標，在編制城市規(guī)劃時，充分考慮城市的可持續(xù)發(fā)展，目標從單一追求社會經(jīng)濟繁榮向多維尋求復合發(fā)展轉變，向以物、以事為中心向以人為中心轉變，實現(xiàn)城市規(guī)劃的系統(tǒng)化、自然化、人性化，把城市建設成為生態(tài)型的宜居城市。

　　三是要樹立品牌和精品意識。城市品牌是城市的特色和生命。城市品牌特色經(jīng)營得好，城市的知名度和美譽度就高，吸附力就強，不僅城市土地能大幅升值，城市工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)也能受到有力推動。我們希望，城建主管部門在編制城市規(guī)劃時，能對所有建設項目特別是重大項目和標志性建筑進行精心設計，將地方特色文化和現(xiàn)代技術元素緊密結合，努力把主要建筑打造成具有獨特個性的城市精品乃至世間經(jīng)典，在城市的血液里留下歷久彌新的韻致。(1)

　　“城市，讓生活更美好?！边@是上海世博會打動人心的口號。而在這篇演講結束時，我更想說的是---規(guī)劃，讓城市更美好！

　　謝謝大家！