市三屆人大三次會(huì)議就要開(kāi)幕了。大家一定要高度重視，開(kāi)好會(huì)議，把全市上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái)，全力沖刺“三年再來(lái)一個(gè)大變化”奮斗目標(biāo)。剛才，振南同志就會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)作了說(shuō)明，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、緊緊圍繞市委的決策部署，以高度的使命感責(zé)任感開(kāi)好大會(huì)

　　開(kāi)好人代會(huì)，對(duì)于凝聚合力、推動(dòng)發(fā)展意義重大。要引導(dǎo)廣大代表緊緊圍繞市委的決策部署，以高度的使命感責(zé)任感，把人代會(huì)開(kāi)成鼓舞干勁、開(kāi)拓奮進(jìn)的大會(huì)。

　　1．要認(rèn)真看待取得的成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定大干快干的信心。剛剛過(guò)去的XX年，面對(duì)前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們迎難而上，砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了來(lái)之不易的成績(jī)。要抓住重點(diǎn)，彰顯亮點(diǎn)，讓人大代表們?nèi)媪私獬煽?jī)、深切感受成績(jī)、認(rèn)真看待成績(jī)。一要引導(dǎo)大家通過(guò)重點(diǎn)分析一系列關(guān)鍵指標(biāo)躍上關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的成績(jī)，不僅看到，我們?cè)趹?yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中圓滿完成了保增長(zhǎng)目標(biāo)；更要看到，這是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的情況下實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)，而且是運(yùn)行質(zhì)態(tài)好、發(fā)展活力強(qiáng)的高質(zhì)量增長(zhǎng)。二要引導(dǎo)大家通過(guò)重點(diǎn)分析一批重大項(xiàng)目招引取得歷史性突破的成績(jī)，不僅看到，這是在金融危機(jī)擴(kuò)散蔓延、國(guó)際資本投資萎縮的情況下引來(lái)的；更要看到，項(xiàng)目建成后將對(duì)泰州的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、社會(huì)貢獻(xiàn)等產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響。三要引導(dǎo)大家通過(guò)重點(diǎn)分析醫(yī)藥園區(qū)升格為國(guó)家高新區(qū)的成績(jī)，不僅看到，這是在國(guó)家時(shí)隔10多年后首次批準(zhǔn)的，是在我們現(xiàn)有基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的情況下獲批的，是當(dāng)初看似“不可能”、現(xiàn)在辦成“現(xiàn)實(shí)”的事情；更要看到，通過(guò)用足用好這塊“金字招牌”，投資者的信心更足、建設(shè)者的激情更高、服務(wù)者的合力更強(qiáng)，泰州探索科學(xué)發(fā)展的新路已經(jīng)初步走出來(lái)了。同樣，其他方面可圈可點(diǎn)的亮點(diǎn)也很多。如園博園建成開(kāi)放、泰州大劇院投入運(yùn)營(yíng)等，標(biāo)志著城市功能和形象得到了新提升；修復(fù)安定書(shū)院、改造稻河古街區(qū)等，展現(xiàn)了文化泰州建設(shè)邁出了新步伐；選派機(jī)關(guān)干部到村任職得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定、陳燕萍同志成為全國(guó)重大典型等，反映出黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)取得了新成績(jī)，等等?？傊?，要引導(dǎo)大家不僅立足自身看成績(jī)、也要放眼全局看成績(jī)，不僅看到成績(jī)的來(lái)之不易、也要看到成績(jī)的意義所在，從而堅(jiān)定創(chuàng)造新的更大成績(jī)的信心和決心。

　　2．要充分估量面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步激發(fā)克難奮進(jìn)的斗志。市委三屆八次全會(huì)立足泰州實(shí)際，著眼發(fā)展走勢(shì)，要求從七個(gè)方面來(lái)準(zhǔn)確把握好今年的工作。會(huì)上，要進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，把人大代表的思想統(tǒng)一到市委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷上來(lái)。一要引導(dǎo)大家充分看到我們所遇的挑戰(zhàn)，增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫意識(shí)。在市委三屆八次全會(huì)上，談機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我強(qiáng)調(diào)更多的是挑戰(zhàn)。很重要的一點(diǎn)是，發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)從過(guò)去忙于應(yīng)對(duì)危機(jī)中調(diào)整過(guò)來(lái)了，正憑借其產(chǎn)業(yè)和財(cái)力等優(yōu)勢(shì)，掀起新一輪更為激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)。這是泰州面臨的最現(xiàn)實(shí)最直接最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。講清挑戰(zhàn)，是為了讓代表們以更強(qiáng)的意識(shí)去搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。二要引導(dǎo)大家充分認(rèn)識(shí)泰州所處的階段，增強(qiáng)知難而進(jìn)的攻堅(jiān)意識(shí)。全委會(huì)報(bào)告指出，泰州發(fā)展進(jìn)入了闖關(guān)攻堅(jiān)階段。面對(duì)發(fā)展的剛性約束越來(lái)越多、破解深層次矛盾越來(lái)越難，我們每前進(jìn)一步都涉及到利益的調(diào)整，都需要付出更大的艱辛。要引導(dǎo)大家學(xué)會(huì)算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，以全局的視野和發(fā)展的眼光對(duì)待遇到的難題，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的動(dòng)力。三要引導(dǎo)大家充分領(lǐng)會(huì)市委所定的思路，增強(qiáng)開(kāi)拓奮進(jìn)的爭(zhēng)先意識(shí)。市委三屆八次全會(huì)提出堅(jiān)持開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)“雙輪”驅(qū)動(dòng)的思路，奮力構(gòu)筑泰州科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要引導(dǎo)代表們認(rèn)識(shí)到，泰州處在工業(yè)化中期，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)可以“兩步并作一步走”。讓大家思路更清、方向更明，從而在前有標(biāo)兵、后有追兵的競(jìng)爭(zhēng)格局中奮力闖出一條跨越發(fā)展的新路。

　　3．要全面把握今年的工作，進(jìn)一步凝聚跨越發(fā)展的合力。這次人代會(huì)，一個(gè)重要的內(nèi)容就是集中代表的智慧，把市委的決策部署再細(xì)化、再落實(shí)，進(jìn)一步貫徹到全市各條戰(zhàn)線的實(shí)際工作中去。會(huì)議期間，要引導(dǎo)代表們深入討論研究，共商發(fā)展大計(jì)。一要注重把準(zhǔn)工作重點(diǎn)。關(guān)于今年工作，大會(huì)各項(xiàng)報(bào)告尤其是政府工作報(bào)告體現(xiàn)的是全面兼顧，不可能深入具體；市委三屆八次全會(huì)強(qiáng)調(diào)的是把握大局，突出重點(diǎn)。如對(duì)縣域發(fā)展問(wèn)題，人代會(huì)報(bào)告明確的是部分重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的年度進(jìn)度，全委會(huì)報(bào)告則提出了相關(guān)要求。要引導(dǎo)大家準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和貫徹市委的決策部署，更好地把握工作重點(diǎn)、突出工作重點(diǎn)。二要積極議實(shí)具體舉措。對(duì)今年各項(xiàng)工作，要圍繞市委三屆八次全會(huì)提出的構(gòu)筑發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)、提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平、增強(qiáng)中心城市的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力、提高人民群眾生活水平、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等五個(gè)方面“大見(jiàn)效、快見(jiàn)效”的工作重點(diǎn)，組織大家面向全市大局，立足崗位實(shí)際，把具體措施議深議實(shí)議到位。三要高度關(guān)注改善民生。通過(guò)人代會(huì)，向廣大人民群眾傳遞我們一以貫之關(guān)注和改善民生的決心。要引導(dǎo)人大代表圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)把握民生新問(wèn)題、新要求，使人代會(huì)確定的民生實(shí)事真正體現(xiàn)百姓期盼、得到群眾擁護(hù)。

　　二、積極支持代表依法履職，以高度的主人翁精神開(kāi)好大會(huì)

　　人代會(huì)重中之重的任務(wù)，是認(rèn)真組織好大會(huì)的各項(xiàng)審議和討論，并作出決議。要引導(dǎo)和支持人大代表依法履行職權(quán)，同心同德，群策群力，努力把這次人代會(huì)開(kāi)成民主團(tuán)結(jié)、集思廣益的大會(huì)。

　　一要充分發(fā)揚(yáng)民主。人大代表來(lái)自于人民群眾，代表著廣大人民。要把人代會(huì)開(kāi)成真實(shí)反映民意、廣泛集中民智、提高決策水平的會(huì)議。我們要始終堅(jiān)持黨的群眾路線，充分尊重法律賦予人大代表的民主權(quán)利，充分尊重來(lái)自全市人民的意志和愿望。要支持和引導(dǎo)代表們圍繞發(fā)展大局，充分發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言，各抒己見(jiàn)。“一府兩院”和人大常委會(huì)要根據(jù)代表意見(jiàn)，做好報(bào)告的修改完善工作，使這次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)更加符合泰州實(shí)際、作出的各項(xiàng)決議更加符合群眾意愿。

　　二要支持代表開(kāi)展監(jiān)督。要高度重視和發(fā)揮人大代表的作用，調(diào)動(dòng)代表實(shí)施監(jiān)督的積極性，推動(dòng)泰州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。要引導(dǎo)人大代表正確處理好監(jiān)督和支持的關(guān)系，從支持的愿望出發(fā)進(jìn)行監(jiān)督，在監(jiān)督的過(guò)程中體現(xiàn)支持，突出加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政資金投資項(xiàng)目和重點(diǎn)民生工程的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)政府部門(mén)轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)的監(jiān)督。會(huì)上鼓勵(lì)代表提交有份量的議案、建議，會(huì)后組織代表開(kāi)展集中視察、專題調(diào)研等主題活動(dòng)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，確保市委作出的決策部署落到實(shí)處，確保人代會(huì)確定的工作舉措得到實(shí)施。市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人包括列席會(huì)議的同志都要虛心聽(tīng)取代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，在實(shí)際工作中認(rèn)真研究、積極改進(jìn)，努力讓人大代表滿意、讓人民群眾滿意。

　　三要認(rèn)真組織好大會(huì)選舉工作。這次人代會(huì)的一項(xiàng)重要議程，是補(bǔ)選市人大常委會(huì)委員。對(duì)這次選舉，市委高度重視。有關(guān)候選人建議名單，是結(jié)合市人大常委會(huì)的實(shí)際工作需要，充分聽(tīng)取有關(guān)方面的意見(jiàn)后，經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀研究，認(rèn)真組織考察并報(bào)請(qǐng)市委批準(zhǔn)的。大家一定要充分認(rèn)識(shí)做好這次選舉工作的重要意義，從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹黨管干部原則的高度，正確領(lǐng)會(huì)和貫徹市委的意圖，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，深入細(xì)致做好思想政治工作，引導(dǎo)代表正確行使好憲法和法律賦予的權(quán)利，確保選舉工作圓滿成功。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以高度的政治紀(jì)律性開(kāi)好大會(huì)

　　本著務(wù)實(shí)高效的原則，本次會(huì)議時(shí)間作了相對(duì)縮短，但議程不減、要求不降。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，積極穩(wěn)妥地做好會(huì)議各項(xiàng)工作，努力把這次人代會(huì)開(kāi)成領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序的大會(huì)。

　　為了加強(qiáng)會(huì)議期間的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委決定成立大會(huì)臨時(shí)黨組，負(fù)責(zé)大會(huì)期間黨的工作；各代表團(tuán)也要成立臨時(shí)黨支部，負(fù)責(zé)本代表團(tuán)黨的工作。大會(huì)期間，黨組織要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保會(huì)議的圓滿成功。參加會(huì)議的黨員代表占會(huì)議代表的大多數(shù)，是開(kāi)好這次人代會(huì)的骨干和中堅(jiān)力量。各位召集人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶領(lǐng)黨員代表認(rèn)真履行好人大代表和共產(chǎn)黨員的雙重職責(zé)，增強(qiáng)組織觀念。既要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，又要堅(jiān)決貫徹市委意圖，把市委的決策部署通過(guò)法定程序變?yōu)槿嗣褚庵尽?/p>

　　良好的會(huì)風(fēng)，是開(kāi)好會(huì)議的基礎(chǔ)；嚴(yán)明的紀(jì)律，是確保會(huì)議成功的關(guān)鍵。當(dāng)前臨近春節(jié)，一些同志會(huì)后還要參加省“兩會(huì)”，各方面工作任務(wù)都很繁重。希望大家專心致志、嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)好這次會(huì)議。各代表團(tuán)要嚴(yán)格按照會(huì)議的議程和日程安排，組織好代表團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)。各位召集人在會(huì)議期間要認(rèn)真抓好本團(tuán)代表的參會(huì)出席率，特別是大會(huì)的主席團(tuán)成員、大會(huì)各委員會(huì)成員，要及時(shí)參加相關(guān)會(huì)議。市委、市政府的各位領(lǐng)導(dǎo)同志要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，按時(shí)參加會(huì)議活動(dòng)。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)的人大代表和列席會(huì)議的負(fù)責(zé)同志要在各代表團(tuán)的活動(dòng)中，樹(shù)立和維護(hù)好機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。大會(huì)秘書(shū)處要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，保證大會(huì)有序進(jìn)行。

　　最后，預(yù)祝市三屆人大三次會(huì)議圓滿成功！