一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)辦理政協(xié)提案的自覺(jué)性 首先，重視并辦好政協(xié)提案，是落實(shí)黨的十六大精神、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，把“三個(gè)代表”重要思想確立為我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，必須把全社會(huì)的一切積極因素最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)和凝聚起來(lái)。辦理提案實(shí)質(zhì)上就是尊重各界群眾意見(jiàn)，調(diào)動(dòng)他們的積極性、創(chuàng)造性的具體舉措。實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，歸根到底就是要維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，為人民群眾辦實(shí)事、辦好事。提案是政協(xié)委員經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究后提出的，內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的各個(gè)方面。提案反映的意見(jiàn)和要求，不僅代表委員個(gè)人，也代表了相當(dāng)一部分群眾。辦理提案，是了解群眾愿望、掌握群眾思想脈搏的重要途徑，更是幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程。是不是認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大精神、努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，辦理提案也是一把檢驗(yàn)的尺子。其次，重視并辦好政協(xié)提案，是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的具體實(shí)踐。人民政協(xié)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，就國(guó)家的大政方針、地方的重要事務(wù)和人民群眾普遍關(guān)心的重要問(wèn)題提出批評(píng)和建議，是憲法賦予人民政協(xié)的神圣使命，也是人民政協(xié)履行職能的重要形式。今天交辦的提案，是各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和政協(xié)委員心血和智慧的結(jié)晶，是政協(xié)一屆三次會(huì)議的一項(xiàng)重要成果。大家一定要善于納諫，慧眼識(shí)金，認(rèn)真辦好每一件提案，把政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政真正落到實(shí)處。各級(jí)黨政部門(mén)的負(fù)責(zé)同志通過(guò)辦理提案，可以了解各民主黨派及其成員的呼聲和愿望，吸納他們的意見(jiàn)和建議，解決生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題；通過(guò)溝通和協(xié)商，也可以使他們了解黨和政府的意愿與要求，從而達(dá)到同心同德，共同奮斗。第三，重視并辦好政協(xié)提案，是各級(jí)黨委、政府改進(jìn)自身工作的需要。政協(xié)以提案的形式幫助我們出主意、想辦法，應(yīng)該得到歡迎和重視。政協(xié)提案，涵蓋了黨委、政府工作的方方面面，集中了各方面的見(jiàn)解和看法，反映了人民群眾的意愿和要求。往往我們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在提案中發(fā)現(xiàn)了；我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在提案中反映得更深刻了；我們一時(shí)找不到解決問(wèn)題的辦法，提案給我們提供了解決的思路和具體措施。各承辦單位對(duì)政協(xié)提案辦得越好，工作就改進(jìn)得越好，人民群眾的反映也就越好；如果重視不夠，辦理不力，挫傷了政協(xié)委員參政議政的積極性，就是工作失誤、嚴(yán)重失職。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，我們不但要聽(tīng)贊揚(yáng)的話，更要聽(tīng)不同意見(jiàn)甚至是令人耳熱心跳的不同意見(jiàn)。不但聽(tīng)，還要聽(tīng)進(jìn)去，虛心接受，認(rèn)真思考。辦理政協(xié)提案也是我們認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”要求，繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，永遠(yuǎn)甘當(dāng)小學(xué)生的具體體現(xiàn)。二、進(jìn)一步加大辦理力度，在落實(shí)上狠下功夫首先，要著眼于發(fā)揮提案的積極作用。今年的提案質(zhì)量進(jìn)一步提高。提案提出的問(wèn)題和建議具有一定的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，貼近市情，貼近民意。各承辦單位都應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到這些提案的價(jià)值，綜合運(yùn)用好提案，切實(shí)改進(jìn)我們的工作。要把政協(xié)提案，特別是一些高質(zhì)量的提案，與本部門(mén)的工作結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行認(rèn)真、深入、細(xì)致的調(diào)查研究，吸收好的建議和意見(jiàn)，納入決策過(guò)程，化作具體的工作措施。其次，要重在解決問(wèn)題，重在辦實(shí)事。委員提出提案，不僅僅關(guān)心能否及時(shí)得到答復(fù)，更關(guān)心的是提出的問(wèn)題特別是一些重要問(wèn)題，是否引起了有關(guān)部門(mén)的重視，是否得到了解決。辦理提案，要堅(jiān)決不做表面文章，實(shí)事求是，講求實(shí)效，既重答復(fù)，更重落實(shí)。要把委員希望解決的問(wèn)題解決好，希望辦的事情辦實(shí)，使委員真正滿意。一時(shí)難以解決的，或一時(shí)還不具備條件解決的，要耐心細(xì)致地做好解釋工作，取得委員的理解；對(duì)需要幾個(gè)部門(mén)協(xié)商辦理的，部門(mén)之間要各負(fù)其責(zé)，通力合作，不扯皮、不推諉。對(duì)黨派、團(tuán)體、委員聯(lián)名的提案，要列為重點(diǎn)，選派精兵強(qiáng)將，重點(diǎn)解決。要自覺(jué)開(kāi)展提案辦理“回頭看”活動(dòng)，對(duì)前兩年沒(méi)有很好落實(shí)的提案，特別是今年的提案內(nèi)容與前兩年相同或相類似的，承辦單位要列為重點(diǎn)加以解決。要防止和避免出現(xiàn)委員年年提，我們年年答，就是不落實(shí)的現(xiàn)象。第三，要加強(qiáng)與提案人的聯(lián)系，提高辦理質(zhì)量。在提案辦理過(guò)程中，各承辦單位要通過(guò)邀請(qǐng)政協(xié)委員座談、視察和走訪提案人等多種方式，了解提案內(nèi)容，特別是一些涉及面廣、情況復(fù)雜的提案，更要注意了解其來(lái)龍去脈，掌握問(wèn)題的癥結(jié)，努力與提案人取得共識(shí)，對(duì)癥下藥，增強(qiáng)提案辦理的針對(duì)性，提高辦結(jié)率、滿意率。要實(shí)行“開(kāi)門(mén)辦案”、“現(xiàn)場(chǎng)辦案”，增強(qiáng)提案辦理的透明度。要把提案辦理過(guò)程辦成與提案人進(jìn)行協(xié)商的過(guò)程，辦成自覺(jué)接受民主監(jiān)督的過(guò)程。對(duì)一些在近期內(nèi)采納或解決尚有困難的提案，要通過(guò)溝通，取得共識(shí)，共同研究辦理措施。三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全辦理工作責(zé)任制首先，領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí)，帶頭辦理提案。提案辦理工作做得好不好，辦理質(zhì)量高不高，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，職能科室要具體抓。要明確責(zé)任，落實(shí)到人。市政協(xié)確定的三份主席領(lǐng)銜督辦的重點(diǎn)提案，承辦單位的主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，并切實(shí)負(fù)起責(zé)任，要把重點(diǎn)提案辦成“示范點(diǎn)”、“模范點(diǎn)”，以此帶動(dòng)整個(gè)提案辦理工作。其次，加強(qiáng)督查督辦力度。各承辦單位對(duì)提案辦理工作要有部署、有督促、有檢查。承辦單位的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解工作進(jìn)度，關(guān)注工作全過(guò)程，及時(shí)組織各種督查活動(dòng)，持續(xù)不斷地推動(dòng)辦理進(jìn)程，一抓到底，直至問(wèn)題的解決。要堅(jiān)決保證按期、優(yōu)質(zhì)辦復(fù)所有提案。市委督查室、市政府督辦室和市政協(xié)提案委員會(huì)，要不定期地開(kāi)展督查活動(dòng)，通報(bào)督查情況。對(duì)不認(rèn)真組織落實(shí)，推諉扯皮，久拖不辦，或敷衍塞責(zé)，辦理結(jié)果委員不滿意的單位，要通報(bào)批評(píng)。市委和市政府聯(lián)系政協(xié)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，協(xié)調(diào)好提案辦理工作中的有關(guān)事宜。宣傳部門(mén)和新聞單位要大力支持配合，廣泛宣傳提案的積極作用，表?yè)P(yáng)辦理過(guò)程中成績(jī)突出的單位和個(gè)人，擴(kuò)大社會(huì)影響，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。?