同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實公安部“6.19”會議和薛xx副省長的重要批示精神,廣泛動員全省公安機關(guān)和消防部隊,以堅決的態(tài)度、有力的措施、非常的力度,深入開展社會火災(zāi)防控和消防宣傳培訓(xùn),強化滅火救援準(zhǔn)備和部隊內(nèi)部管理,堅決確保社會面火災(zāi)形勢和消防部隊安全形勢的“雙穩(wěn)定”,用實際行動迎接黨的十八大勝利召開。
今年上半年,在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各級公安機關(guān)和消防部門緊緊圍繞“穩(wěn)中求進,穩(wěn)中求快”的經(jīng)濟社會發(fā)展總基調(diào),深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役和消防鐵軍建設(shè),確保了消防安全形勢的總體穩(wěn)定。特別是啟工中隊被國務(wù)院和xx授予“英勇善戰(zhàn)的消防鐵軍”榮譽稱號,為全省贏得了至高榮譽,我們務(wù)必倍加珍惜。在看到成績的同時,必須清醒的認識到,盡管“清剿火患”戰(zhàn)役中消除了大量的火災(zāi)隱患,但是影響公共安全的重大問題依然比較突出,在消防安全管理上決不允許松懈麻痹,更容不得有一點閃失。
今年下半年,首要的政治任務(wù)就是打好十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)。全省公安干警和消防官兵要大力弘揚啟工中隊英勇善戰(zhàn)的精神,按照公安部、省委省政府的部署要求,充分發(fā)揮環(huán)京“護城河”作用,將消防安保置于更加突出的位置,動員社會各方力量,排查整治火災(zāi)隱患;廣泛發(fā)動各界,開展消防宣傳培訓(xùn);加強執(zhí)勤準(zhǔn)備,強化滅火應(yīng)急救援;采取有效措施,保證部隊安全穩(wěn)定,堅決實現(xiàn)省消防委和省廳制定工作方案中明確的“五個不發(fā)生”和“五個100%”的目標(biāo)?!拔鍌€不發(fā)生”,即全省不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)、重要區(qū)域不發(fā)生有影響的較大火災(zāi)、“五供”單位不發(fā)生火災(zāi)、全省不發(fā)生因消防問題進京訪事件、消防部隊不發(fā)生嚴重違紀(jì)和重大責(zé)任事故?!拔鍌€100%”,即社會單位和社區(qū)、農(nóng)村消防安全排查率100%,發(fā)現(xiàn)的一般性火災(zāi)隱患和消防違法行為整改率100%,政府掛牌督辦重大隱患整改或關(guān)停率100%,重點單位消防安全管理人和消防控制室值班人培訓(xùn)率100%,滅火救援成功率100%。
剛才,xx市局、xx市局做了表態(tài)發(fā)言,講的都很好。下面,我再強調(diào)五個方面意見:
一、全面細致地排查整治火災(zāi)隱患,堅決確保消防環(huán)境明顯改善
一要落實政府、部門、警種、單位的責(zé)任,做到綜合治理、多管齊下。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)督、警種聯(lián)勤、單位自查”的要求,排查整治消防安全隱患。市、縣兩級政府或消防委要制定出臺具體的實施方案,并適時組織部署,研究解決影響公共安全的重大問題。推動民政、人力資源社會保障、文化、教育、衛(wèi)生等部門對其所管理的社會福利機構(gòu)、公共娛樂、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等單位開展一次全面的隱患排查。消防、治安(戶政)、巡防、內(nèi)保、保安等警種要結(jié)合職能特點和聯(lián)勤要求,落實隱患治理任務(wù)。公安消防部門和派出所要督促轄區(qū)單位召開會議、開展自查、組織宣傳培訓(xùn)和滅火演練,要有專人指導(dǎo)、有活動記錄、有影像資料。
二要實行消防安全網(wǎng)格化、戶籍化管理,做到無縫隙、全覆蓋。市、縣兩級要制定網(wǎng)格化管理實施意見。7月底前,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道劃分網(wǎng)格率100%,每月要有10%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道完成達標(biāo)任務(wù),力爭通過4個月的努力,完成今年的達標(biāo)任務(wù)。每月要組織綜治辦、安監(jiān)辦、居村委會等基層力量,對30%的單位、場所和居民區(qū)、村莊等進行隱患排查整治,十八大召開前全部排查一遍。要通過消防管理系統(tǒng),建立重點單位戶籍化管理檔案,發(fā)布單位“四個能力”自查考評通告。7月,各消防支隊、大隊要組織轄區(qū)重點單位負責(zé)人召開戶籍化管理推廣部署會。從8月份起,每月督促單位要將消防安全責(zé)任人管理人履行職責(zé)、建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估等情況向公安消防機構(gòu)進行備案。到今年年底,全省實行戶籍化管理的重點單位要達到30%。
三要集中開展專項攻堅行動,做到嚴格執(zhí)法與人性化執(zhí)法相結(jié)合。要切實組織好公安部部署的易燃易爆場所、旅游景區(qū)、公共娛樂和賓館飯店等三個集中行動。聯(lián)合安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,按照《石化企業(yè)及油氣儲存供應(yīng)場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)》,逐個單位、逐個部位地落實隱患整改措施。葫蘆島等有“五供”單位的地區(qū),要對這些單位進行認真反復(fù)檢查,做到監(jiān)督檢查到位、隱患整改到位。在消防監(jiān)督執(zhí)法中,要充分考慮政治效果、法律效果、社會效果的一致性。對那些久拖不決的重大隱患,全部實行政府掛牌督辦;對十八大開幕前難以整改的重大隱患單位,堅決予以關(guān)停,實行嚴格執(zhí)法。同時,堅決防止出現(xiàn)因強調(diào)打處力度、嚴格執(zhí)法,而忽視甚至漠視管理對象合法權(quán)益的問題,實行人性化執(zhí)法。