政治路線確定之后，干部就是決定的因素。干部素質(zhì)的高低，在很大程度上影響著我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。因此，深化干部人事制度改革，建設(shè)一支善于治國(guó)理政的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。要建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，就必須把選人用人作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓。長(zhǎng)期以來，我們的選人用人基本上都是采取“相馬”的方法。能否真正選用到優(yōu)秀的人才，在很大程度上依賴于選人用人者自身的品德和眼力，具有很大的主觀性。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，這種方法的弊端日益顯現(xiàn)。當(dāng)今社會(huì)，要真正選拔出高素質(zhì)的人才，已不能單純依靠個(gè)人的品德和眼力，而必須將其作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓。這一系統(tǒng)工程包括正確的標(biāo)準(zhǔn)、健全的制度、規(guī)范的程序、科學(xué)的分析等。正確的標(biāo)準(zhǔn)，是指根據(jù)時(shí)代的特點(diǎn)和社會(huì)發(fā)展的要求，確定正確的選人用人路線和原則，即全面貫徹革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，堅(jiān)持任人唯賢、公道正派，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。健全的制度，是指選人用人必須有制度作保證。制度更帶有根本性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，可以減少或避免選人用人上的失誤。應(yīng)建立一種能夠使優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人制度，而不是由個(gè)人或少數(shù)人說了算。規(guī)范的程序，是指在選人用人時(shí)必須嚴(yán)格按照規(guī)定的方法、步驟去操作實(shí)施，不能帶有隨意性，搞臨時(shí)動(dòng)議、長(zhǎng)官意志?？茖W(xué)的分析，是指選人用人時(shí)必須深入實(shí)際、深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究，在占有大量資料、吃透有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，通過科學(xué)的分析提出決策依據(jù)，保證選人用人的科學(xué)性。把選人用人作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，在實(shí)際工作中應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：嚴(yán)格按程序選人用人。所謂程序，是指對(duì)工作的先后次序、步驟、方式、范圍等作出的規(guī)定。不按程序辦事，很難有正確的決策，就可能產(chǎn)生任人唯親等問題。因此，制定科學(xué)合理的選人用人程序，并切實(shí)按程序辦事，是能否選拔出高素質(zhì)人才的關(guān)鍵?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的程序已作出明確規(guī)定，在具體操作中還應(yīng)把握以下環(huán)節(jié)：一是科學(xué)制定目標(biāo)，即確定在什么范圍內(nèi)選拔具備怎樣素質(zhì)的人來?yè)?dān)任什么樣的職務(wù)；二是深入進(jìn)行調(diào)查，即對(duì)參加選拔的人選進(jìn)行充分的調(diào)查，尤其是對(duì)其政治品德、領(lǐng)導(dǎo)才能等方面進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查；三是分析評(píng)估，即對(duì)初步人選進(jìn)行定性定量分析，不僅分析現(xiàn)狀，而且預(yù)測(cè)未來的發(fā)展?jié)摿Γ凰氖潜容^權(quán)衡，即在眾多人選中比較某一崗位最需要什么樣的干部，哪些人選最適合這一崗位；五是決策形成，即按照目標(biāo)要求，根據(jù)調(diào)查分析得來的情況，確定最后的人選。正確對(duì)待不同意見。選人用人是涉及方方面面的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)過民主測(cè)評(píng)、任前公示等環(huán)節(jié)。如何正確對(duì)待在測(cè)評(píng)、公示以及最后決策中的不同意見，對(duì)能否選拔出高素質(zhì)的人才有著重要意義。一般來說，如果有了比較成熟的人選，決策集體的民主氣氛比較好，最后容易集思廣益，形成共識(shí)。但對(duì)一些人選，也可能存在不同意見。這就要求讓大家敞開思想，暢所欲言，充分發(fā)表自己的看法，并認(rèn)真分析不同意見，而不能片面追求“一致同意”。有不同意見是好事，它可以使決策真正成為一個(gè)反復(fù)比較、審慎考慮的過程，使最終選用的人才得到群眾的公認(rèn)。正確對(duì)待不同意見，還要求在作出選人用人的決策后，對(duì)選用者進(jìn)行跟蹤觀察，聽取群眾意見。如果群眾意見較大，或者工作一段時(shí)間后實(shí)踐證明其不適應(yīng)工作要求，應(yīng)該及時(shí)修正原來的決策，重新考慮人選。提高選人用人者的素質(zhì)。將選人用人作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，對(duì)選人用人者自身的素質(zhì)提出了更高的要求。只有選人用人者自身具有較高的素質(zhì)，才可能選拔出真正優(yōu)秀的人才。反之，如果選人用人者自身無(wú)才無(wú)德，就不可能選拔出德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才。因此，選人用人者尤其是廣大組工干部，應(yīng)有豐富的閱歷和知識(shí)，不但能科學(xué)把握黨的路線方針政策，而且具備相應(yīng)的管理學(xué)、人才學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、心理學(xué)等方面的知識(shí)；不但有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，善于運(yùn)用科學(xué)方法和辯證思維來思考問題，而且有良好的品德，公道正派，堅(jiān)持原則。